Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько беспризорных детей в России на 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России проблема беспризорных детей давно стала серьезной социальной проблемой. В 2023 году число беспризорников в стране стало больше 22 тысяч. Это весьма тревожная статистика, которая вызывает озабоченность у общественной и государственной служб.
🏘 Почему дети оказываются на улице
Причины беспризорности имеют в основном социально-экономические корни, реже – психологические.
Дети оказываются на улицах разными путями:
- некоторые ушли из дома по причине асоциальной и неблагополучной обстановки в семье, проблем с родителями.
- другие — сбежали из социально-реабилитационных учреждений (детских домов, интернатов, приёмных семей);
- реже — в силу патологической склонности к антисоциальному или преступному поведению.
Анализ текущей ситуации и причины роста числа бездомных детей
В России число беспризорных детей с каждым годом постепенно возросло. В 2023 году, во время самоизоляции, количество безнадзорных детей достигло 22 тысяч. Об этом сообщил радиоканал «Слетает катушек».
Одной из причин увеличения числа беспризорников стало время самоизоляции. Во время этого периода не все родители смогли обеспечить детям должное внимание и заботу, а те, кто утратил работу, столкнулись с финансовыми трудностями.
В 2023 году были предложены поправки в закон о выплатах помощи семьям с детьми. Кто-то из детей не смог участвовать в обучении по причине отсутствия доступа к интернету. Общественная палата России предложила внести изменения в законодательство, чтобы помочь таким детям в получении образования.
Также причинами роста числа беспризорных детей является сложная экономическая ситуация в стране, низкая социальная поддержка семей, особенно в отдаленных регионах, и отсутствие родительской ответственности.
Какое место в мире занимает россия по числу детей сирот на 2021
Дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23 летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства.
Практика показывает, что многие дети-сироты и дети, в несовершеннолетнем возрасте оставшиеся без попечения родителей не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном — незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья из соцжилфонда… причины могут быть самые разные, а в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья, мотивированные тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летного возраста.
Право на получение жилья сохраняется за указанными лицами на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.
Не будем утомлять скучным цитированием нормативных документов, далее их перечислим.
Важно знать, что с 01.01.2019 г. изменился порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали своё право по состоянию на 1 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
По смыслу указанной правовой нормы, причина, по которой лица, которые ранее относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, не были поставлены на жилищный учёт (до 01 января 2013 г.), а с 01 января 2013 г. не были включены в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением из спецжилфонда, правового значения не имеет.
Подводя итоги отметим следующее:
- Жилье предоставляется детям-сиротам, достигшим 18 лет, не имеющим жилой площади в собственности или пользовании, либо в случаи признания факте невозможности проживания в ранее занимаемом помещении.
- Право на получение жилплощади от государства имеют лица, включенные в список на обеспечение.
- С нанимателем заключается договор специализированного найма сроком на 5 лет.
Вопросы обеспечения жильем детей-сирот решаются в регионах крайне сложно и нередко возникает необходимость судебного разбирательства и защиты сиротой своих законных прав.
Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.
По статистике, период ожидания предоставления жилья варьируется в пределах от 5 до 10 лет. По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что проблемы в предоставлении жилья для детей-сирот существуют немалые, и при этом их решение может занять минимум года 3-4, поскольку все прекрасно понимают сложившуюся экономическую ситуацию в стране.
- 15 000 руб./мес. (опекунам, приёмным родителям на ребёнка до 12 лет, не инвалида);
- 20 000 руб./мес. (опекунам, приёмным родителям на ребёнка от 12 до 18 лет, не инвалида);
- 25 000 руб./мес. (опекунам, приёмным родителям на ребёнка-инвалида до 18 лет);
- 928 руб./мес. (опекунам на возмещение расходов за ЖКУ в квартире, где проживает несовершеннолетний).
Какие есть города-миллионники
Урбанизация в течение последнего века стала всеобщей тенденцией. Мир превратился из аграрного в урбанизированный, что особенно ярко проявляется в развитых странах, включая Российскую Федерацию. Если в 1915-ом численность горожан в России составляла 18 %, то в 2015 году доросла до 75 %. Всего за столетие темпы урбанизации увеличились в 4 раза.
Особенно интенсивно на территории России урбанизация проходила в ранние советские годы, что было связано с проводимыми социально-экономическими преобразованиями. В 1930-ые российское общество было захвачено индустриальной революцией, заключавшейся в техническом и технологическом усовершенствовании промышленности, в коллективизации аграрного сектора. Результатом этих кардинальных преобразований стал голод 1930-ых, люди потянулись за лучшей долей в города.
Великая Отечественная война негативно сказалась на численности всего населения страны, но в послевоенные годы активная урбанизация продолжилась. Ее постепенное замедление началось лишь в 1960-ые. А в 1980-ые среднегодовой прирост городского населения сократился до 1,5 %. В течение всего постсоветского периода численность населения российских городов практически не меняется, составляет 75 %. В сельской местности в Российской Федерации живет 25 % граждан, это 37000000 человек.
В России около 30 млн детей и подростков до 17 лет
Согласно трудовому законодательству, подписывать трудовой договор с несовершеннолетним лицом младше 16 лет запрещено. Однако, закон позволяет заключить контракт, если законные представители подростка (родители, усыновители, опекуны, попечители) и органы опеки и попечительства не возражают против трудоустройства. Вот в 16 лет понадобится заручиться только согласием родителей.
Текст УК построен на принципе дифференцирования правонарушителей по возрастным параметрам. Например, за преступление против воинской службы отвечает только совершеннолетнее лицо по естественным причинам.
- повторное совершение преступления;
- серьезные последствия злодеяния;
- участие в преступлении в составе группы;
- мотив расовой, национальной или религиозной ненависти;
- сокрытие следов другого нарушения;
- нападение на беременную женщину или ребенка;
- особая жестокость.
Напомним, что ухудшение криминогенной обстановки в стране связано с экономическим кризисом. К такому мнению приходят многие эксперты. Количество людей, получающих доход ниже прожиточного минимума, в первом полугодии 2021 года увеличилось на 14,8%, недавно сообщила Федеральная служба государственной статистики. В настоящее время за чертой бедности находится 21,7 миллиона человек, что составляет 15,1% от всего населения России. Читать далее>>
- совершать мелкие бытовые сделки, совершать сделки, направленные на безвоз-мездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
- совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями или другими людьми, с согласия родителей для определенной цели или свободного распоряжения. (ст. 28 Гражданского Кодекса РФ).
Допускается применение труда лиц, достигших 14 лет. На основании ч.3 ст.63 ТК РФ обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией являются: письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства; работа не должна мешать учебе; работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.
Чтобы получить льготы от государства, потребуется составить соответствующее заявление и собрать пакет документов. Они должны быть отправлены в органы социальной защиты по месту проживания семьи. Существует специальный отдел, который занимается вопросами выплат детских пособий, что способствует относительно быстрому рассмотрению запроса.
Статистика детей сирот на март 2021 года насчитывала около 57 тыс. несовершеннолетних, включая социальных сирот и брошенных малышей. На начало 2021 года эта цифра достигала 107,8 тыс., что показывает почти двукратное уменьшение. Но и сегодня статистика брошенных детей превышает данные послевоенного времени.
В 2020 году Владимир Путин ввел ежемесячные выплаты на детей начиная с 3-летнего возраста и до исполнения им 8 лет. Чтобы получать это пособие, ребенок должен иметь российское гражданство, ему должно быть не меньше 3 лет и не больше 7 лет 11 месяцев, при этом год рождения неважен. Если таких детей в семье несколько, деньги будут платить на каждого. Заявитель — родитель или иной законный представитель — также обязан быть гражданином РФ и проживать на ее территории.
С 1 января 2021 года изменятся условия для получения пособия на детей от 3 до 7 лет. Его смогут получать семьи, чей размер среднедушевого дохода с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50% прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Действие федеральной программы маткапитала снова продлили — теперь до конца 2026 года. Соответственно, в 2021 году оформление сертификатов при пополнении в семьях продолжится. Более того, в 2020 году в программу внесли целый ряд важных изменений:
- материнский капитал теперь положен уже при рождении 1-го ребенка, а на 2-го сумма может быть увеличена;
- за сертификатом больше не нужно обращаться специально и писать заявление — он оформляется проактивно, т. е. автоматически по факту возникновения права на маткапитал;
- несколько нововведений, которые касаются использования средств материнского капитала и значительно упрощают этот процесс (узнать о них подробнее можно в отдельной статье).
Сумма маткапитала в 2021 будет проиндексирована на размер прогнозируемой инфляции в будущем году, которая согласно официальным данным должна составить 3,7%. Исходя из этого, размер материнского капитала предположительно составит:
- 483882 рубля — на первенца, если он появился в 2020 году или позже, либо на второго (последующего) ребенка, который родился или был усыновлен в период с начала 2007 и до окончания 2019 года;
- 155550 рублей — на 2-го ребенка, если был получен сертификат на 1-го;
- 639432 рубля — на второго или следующего ребенка, если он родился или его усыновили в 2020 году либо позднее, а предыдущие дети появились ранее 2007 года (соответственно, маткапитал на них не полагался).
Правила расчета выплаты по БиР в 2021 году менять не планируют. Эти «декретные» по-прежнему смогут оформить только работающие, учащиеся и служащие женщины, а также уволенные по причине ликвидации предприятия, если они зарегистрировались в течение года в Центре занятости.
Для безработных установленная сумма пособия будет проиндексирована 1 февраля, а для трудоустроенных уже с начала года вырастут допустимые минимум и максимум. Конкретные размеры указаны в таблице в начале этой статьи.
Эта выплата положена одному из родителей либо тому, кто официально их заменяет, независимо от материального положения семьи, трудоустройства матери и отца, а также порядка появления ребенка. Сумма пособия фиксированная и индексируется каждый год соразмерно инфляции.
В 2021 году размер выплаты составит 18886,32 руб.
При одновременном рождении нескольких детей деньги начисляют на каждого, однако при мертворождении пособие не назначат. Обратиться за разовой выплатой необходимо до того, как ребенку исполнится шесть месяцев.
Оформлять единовременное пособие при рождении нужно:
- на работе или по месту службы — если оба родителя (или хотя бы один) официально трудоустроены или же служат;
- в отделении социальной защиты — если и мама, и папа являются неработающими.
Кроме того, в регионах могут быть установлены дополнительные выплаты при рождении детей, в каждом конкретном случае нужно уточнять наличие местных мер поддержки в соцзащите.
Эта выплата — федеральная, установлена она ст. 16 закона № 81-ФЗ, но при этом именно региональные власти определяют все условия ее назначения, частоту и величину индексации и даже объем и периодичность зачисления денежных средств.
В одних субъектах РФ выплаты производят ежемесячно, а в других — один раз в три месяца. Как правило, получать их вправе только малоимущие семьи. Если при этом семья не получает положенные на ребенка алименты или отец проходит службу в армии по призыву, пособие назначается в большем размере. Это правило актуально и для одиноких родителей.
В мае 2020-го президентским указом №317 и постановлением правительства №652 были введены дополнительные «коронавирусные» дотации. Сначала всем семьям с детьми 3-16 лет начисляли 10 тысяч рублей. Право на поддержку определялось возрастом. Деньги предоставляли, независимо от наличия официальной работы или получения других социальных средств. В июле правительство приняло решение повторить единовременное начисления. Произошли изменения в выплате детских пособий – программа охватила всех несовершеннолетних до 16 лет.
Граждане, которым только предстоит получать социальные дотации, стоит знать, что их размер меняется в разное время.
Индексации детских новогодних выплат не предвидится, так как это – разовый подарок. Друге единовременные и ежемесячные начисления пересчитываются 1 февраля. Новый размер пособия зависит от:
- уровня инфляции;
- прожиточного минимума;
- региональных коэффициентов.
Последние не влияют на фиксированные дотации. Семьи с детьми до 16 лет получить в январе 2021 года разовые выплаты могут независимо от региона проживания. В Москве и, например, Уфе, суммы будут одинаковыми. Другое дело – «стационарные» пособия. Они реагируют на изменение прожиточного минимума на федеральном или региональном уровне. Новая ставка влияет на право получать пособие и его размер. Так, на детей 3-7 лет выделяли в 2020-м половину прожиточного минимума несовершеннолетнего. В среднем по стране сумма составляла 5,5 тысяч рублей. В Москве и, например, Краснодаре, ставки будут отличаться.
Число бездомных детей в россии 2021
Ru» руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях Михаил Виноградов. — Неблагополучная экономическая ситуация, пьянство родителей, побои — вот основные причины».
М. Механизм реализации молодежной политики в политической системе современной России: дисс. … канд.пол. наук / М. М. Донцова – М.: МГТУ им. Н.Э.
Вот статистика прежних лет, где видно, что власти ни как не способны хоть приблизительно оценить масштабы беспризорности.
Как считает полковник милиции в отставке Евгений Черноусов, детей на бродяжничество толкает неблагополучие семьи, употребление родителями алкоголя и запрещенных препаратов, разрушающий связь переезд.
А вот ещё одно сравнение, современное: в середине нынешнего десятилетия численность детей и подростков до 18 лет составила около 28 миллионов. Если признать, что 5 миллионов беспризорников — цифра объективная, то получится, что у нас в стране каждый пятый-шестой ребёнок обитает сам по себе, без призора взрослых.
Полковник милиции в отставке Евгений Черноусов рассказал, что чаще всего дети уходят из дома из-за неблагополучной обстановки в семье. По его словам, этот риск повышается с наступлением 11-летнего возраста. Дети уходят из дома в надежде убежать от целого ряда проблем, но в результате могут стать жертвами преступников или связаться с криминальным миром.
В ноябре 2020 года Голикова сообщала, что число детей-сирот в России за два года сократилось на 15%, до 42 тыс. Она отмечала, что почти 60% случаев, когда ребенок становится сиротой, связаны с лишением и ограничением родительских прав, только 24% — со смертью родителей.
Как уточнила детский психолог, доктор психологических наук Оксана Защиринская, как правило, дети уходят из дома не сразу, а поэтапно, совершив сначала несколько кратковременных побегов.
Также на 6% — до 37 тыс. — сократилась численность воспитанников в организациях для детей-сирот, на 8% — до 4,5 тыс. — сократилась численность детей, в отношении которых исполнение обязанностей опекуна было возложено на органы опеки, на 8,4% — до 1,5 тыс. человек — снизилось количество детей, изъятых у родителей, добавила Голикова.
В стране, даже несмотря на пандемию, продолжает сокращаться число воспитанников в организациях для детей-сирот и детей, которых пришлось забрать у нерадивых родителей. Но проблем по-прежнему очень много, и их надо решать, в том числе и меняя нормативную базу.
Всё это является социальной болезнью. Потому что беспризорными дети признаются при живых родителях. Это связано с недобросовестным выполнением своих обязанностей родителями. Часто — вследствие материальной несостоятельности, отсутствия видения перспективы улучшения своего положения в будущем и самореализации.
Напомним, что только на улицах Москвы обитают до 10 тысяч малолетних бездомных. Беспризорники стали постоянными обитателями московских вокзалов и подворотен, а проблема по-прежнему решается неэффективно: рейды по отлову юных бездомных приводят только к тому, что они меняют место своего убежища.
Работать нужно, то и с голоду не сдохнешь. А то лежат раньше на печи, сейчас на диване — И НОЮТ!… С ГОЛОДУ они подыхают… надо же!
Черноусов отметил, что риск побега ребенка из дома повышается после 11 лет. Детям кажется, что, покинув родителей, они избавятся от проблем. Но нередко ввязываются в криминал или сами становятся жертвами преступников.
Меньше всего беспризорных детей — два ребенка — зафиксировали в Калмыкии, 14 — в Республике Алтай, 18 — в Адыгее, 27 — в Ямало-Ненецком, 34 — в Чукотском автономных округах.
Лидер списка – Курганская область является депрессивным регионом, а в столице большое количество беспризорников, скорее всего, связано с наплывом приезжих.
Еду в метро. Рядом сидит и, не отрываясь, читает тонкий цветастый журнал юная особа. Что же она там нашла такое занимательное? Скашиваю глаза, но шрифт слишком мелкий, из чужих рук букв не разобрать.
Меры по повышению рождаемости в России
Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию в 2020 году связал будущее России с преодолением демографического кризиса, назвав низкие доходы населения прямой угрозой.
Перед Россией стоит задача увеличить суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной) к 2024 году до 1,7 против нынешних 1,5, сказал президент.
Чтобы «выбраться из демографической ловушки», повысить рождаемость и поддержать семьи с детьми, президент объявил новый пакет демографических мер.
С 2020 года материнский капитал выплачивают при рождении первого ребенка, а сама программа продлена до 2026-го.
После рождения третьего ребенка семьи могут получить от государства 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита.
Введены несколько дополнительных нуждающимся выплат семьям с детьми.
Рейтинг регионов РФ по числу детей на одну женщину
Любопытен также еще один статистический показатель рождаемости, который называется Суммарный коэффициент рождаемости. Говоря простым языком, он отражает среднее число новорожденных в расчете на одну женщину. Более точное определение звучит так:
Коэффициент показывает, сколько в среднем детей родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (т.е. от 15 до 50 лет) при сохранении повозрастной рождаемости на уровне того года, для которого вычисляется показатель.
В среднем по России в 2020 году этот показатель составил 1,51.
Регионы с наибольшим и наименьшими значениями суммарного коэффициента рождаемости в 2020 году:
Субъект РФ |
Суммарный коэффициент рождаемости |
Республика Тыва |
2,97 |
Чеченская Республика |
2,57 |
Ненецкий автономный округ |
2,26 |
Республика Алтай |
2,09 |
Сахалинская область |
1,97 |
Российская Федерация |
1,51 |
Пензенская область |
1,23 |
Саратовская область |
1,23 |
Смоленская область |
1,16 |
Республика Мордовия |
1,12 |
Ленинградская область |
1,06 |
Выплаты мобилизованным россиянам – что известно на сегодня
Министерство обороны Российской Федерации сделало заявление о существенном изменении, которое затронет частичную мобилизацию. Несмотря на то, что президент Владимир Путин объявил о завершении частичной мобилизации, процесс выплат тем, кто был зачислен в армию РФ, все еще продолжается.
В ноябре мобилизованным были выданы первые деньги за октябрь. С 10 по 20 декабря начнется выплата средств за ноябрь. Мобилизованные, которые пробыли в зоне СВО не менее месяца, получат по 195 000 рублей.
Несколько ранее стало известно о том, что Министерство обороны приняло решение о дополнительной выплате в декабре, перед наступающим годом. Это было сделано для того, чтобы семьи мобилизованных смогли подготовиться к встрече Нового года.
Число бездомных детей в россии 2021
Ru» руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях Михаил Виноградов. — Неблагополучная экономическая ситуация, пьянство родителей, побои — вот основные причины».
М. Механизм реализации молодежной политики в политической системе современной России: дисс. … канд.пол. наук / М. М. Донцова – М.: МГТУ им. Н.Э.
Вот статистика прежних лет, где видно, что власти ни как не способны хоть приблизительно оценить масштабы беспризорности.
Как считает полковник милиции в отставке Евгений Черноусов, детей на бродяжничество толкает неблагополучие семьи, употребление родителями алкоголя и запрещенных препаратов, разрушающий связь переезд.
А вот ещё одно сравнение, современное: в середине нынешнего десятилетия численность детей и подростков до 18 лет составила около 28 миллионов. Если признать, что 5 миллионов беспризорников — цифра объективная, то получится, что у нас в стране каждый пятый-шестой ребёнок обитает сам по себе, без призора взрослых.
Полковник милиции в отставке Евгений Черноусов рассказал, что чаще всего дети уходят из дома из-за неблагополучной обстановки в семье. По его словам, этот риск повышается с наступлением 11-летнего возраста. Дети уходят из дома в надежде убежать от целого ряда проблем, но в результате могут стать жертвами преступников или связаться с криминальным миром.
В ноябре 2020 года Голикова сообщала, что число детей-сирот в России за два года сократилось на 15%, до 42 тыс. Она отмечала, что почти 60% случаев, когда ребенок становится сиротой, связаны с лишением и ограничением родительских прав, только 24% — со смертью родителей.
Как уточнила детский психолог, доктор психологических наук Оксана Защиринская, как правило, дети уходят из дома не сразу, а поэтапно, совершив сначала несколько кратковременных побегов.
Также на 6% — до 37 тыс. — сократилась численность воспитанников в организациях для детей-сирот, на 8% — до 4,5 тыс. — сократилась численность детей, в отношении которых исполнение обязанностей опекуна было возложено на органы опеки, на 8,4% — до 1,5 тыс. человек — снизилось количество детей, изъятых у родителей, добавила Голикова.
В стране, даже несмотря на пандемию, продолжает сокращаться число воспитанников в организациях для детей-сирот и детей, которых пришлось забрать у нерадивых родителей. Но проблем по-прежнему очень много, и их надо решать, в том числе и меняя нормативную базу.
Всё это является социальной болезнью. Потому что беспризорными дети признаются при живых родителях. Это связано с недобросовестным выполнением своих обязанностей родителями. Часто — вследствие материальной несостоятельности, отсутствия видения перспективы улучшения своего положения в будущем и самореализации.
Напомним, что только на улицах Москвы обитают до 10 тысяч малолетних бездомных. Беспризорники стали постоянными обитателями московских вокзалов и подворотен, а проблема по-прежнему решается неэффективно: рейды по отлову юных бездомных приводят только к тому, что они меняют место своего убежища.
Работать нужно, то и с голоду не сдохнешь. А то лежат раньше на печи, сейчас на диване — И НОЮТ!… С ГОЛОДУ они подыхают… надо же!
Черноусов отметил, что риск побега ребенка из дома повышается после 11 лет. Детям кажется, что, покинув родителей, они избавятся от проблем. Но нередко ввязываются в криминал или сами становятся жертвами преступников.
Меньше всего беспризорных детей — два ребенка — зафиксировали в Калмыкии, 14 — в Республике Алтай, 18 — в Адыгее, 27 — в Ямало-Ненецком, 34 — в Чукотском автономных округах.
Лидер списка – Курганская область является депрессивным регионом, а в столице большое количество беспризорников, скорее всего, связано с наплывом приезжих.
Еду в метро. Рядом сидит и, не отрываясь, читает тонкий цветастый журнал юная особа. Что же она там нашла такое занимательное? Скашиваю глаза, но шрифт слишком мелкий, из чужих рук букв не разобрать.
Риск ухода ребенка из дома повышается с наступлением 11-летнего возраста. Как правило, подростки не пропадают сразу, а уходят поэтапно.- В первую очередь дети решаются на такой поступок из-за так называемой психической травмы привязанности. Это случается, когда ребенок вообще не знает, что такое эмоциональная поддержка, не говоря уже о настоящей заботе и любви.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев распорядился перечислить 2,6 миллиона долларов в ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) для реализации программы помощи беспризорникам в Иране. Часть средств также пойдет детям афганских мигрантов.
Альшанская подтвердила: да, получила распространение практика брать ребенка под опеку (или восстанавливаться в родительских правах), чтобы тут же помещать его снова в учреждение, но уже в статусе «временного». Такие дети в особо уязвимом состоянии, — ведь формально они имеют родителей, их даже усыновить никто не может, — отметила эксперт.
Россия достигла исторического максимума по доле детей в общей численности населения — 22,4%, сообщили РИА Новости в медиаофисе Всероссийской переписи… Беда еще и в том, что когда у неблагополучных родителей забирают детей временно, работать со взрослыми чаще всего прекращают, и восстанавливают свои родительские права лишь немногие.
Образовательная ситуация среди беспризорных детей
Кроме того, многие беспризорные дети испытывают проблемы с учебой из-за низкого уровня грамотности и отсутствия базовых навыков. Дети, которые провели длительное время без образования, отстают от своих сверстников и испытывают сложности в освоении учебной программы.
Одной из мер противодействия этим проблемам является организация обучения беспризорных детей на специальных коррекционных занятиях. Эти занятия помогают детям с недостатками в образовании догнать своих сверстников и приобрести базовые знания и навыки.
Кроме того, существуют также специализированные школы и интернаты для беспризорных детей, где они получают полноценное образование, а также заботу и поддержку со стороны специалистов. Однако, несмотря на все усилия, доступ к образованию для беспризорных детей все равно остается неравномерным и часто неудовлетворительным.
Объективными причинами, препятствующими получению образования беспризорными детьми, являются отсутствие постоянного места жительства, нестабильное социальное окружение, экономические трудности и недостаточная поддержка со стороны государства.
Решение этой проблемы требует комплексного подхода, включающего сотрудничество между государственными и негосударственными организациями, а также повышение осведомленности общества о проблемах беспризорных детей и важности их образования.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
С 2014 года в России стало в полтора раза меньше сирот
В 2021 году в России 493 777 детей имели опыт сиротства, что практически в полтора раза меньше, чем в 2014 году (начальная точка нашего анализа).
Такой тренд действительно есть, подтверждает Варвара Пензова, директор благотворительного фонда «Дети наши». «Он объясняется, во-первых, тем, что тема приемного родительства становится более популярной. Больше людей, чем 10 лет назад, знают о такой возможности, рассматривают это для себя, и многие из них принимают решение стать приемными родителями. Но кроме того, сейчас рожает поколение перестройки, а их очень мало. Собственно, и детей их мало, и даже если тот же самый процент попадает в учреждение, то их меньше, чем в более ранних поколениях», — объясняет она.
Рождаемость в последние годы действительно падает: в 2020 году родилось 1 436 514 человек, что на 25% меньше, чем в 2012 (1 902 084 человек).
В 2021 году из всех детей, имевших опыт сиротства, большая часть находилась на воспитании в семьях — 454 031 человек (сумма по опекаемым и усыновленным). Еще 35 291 детей проживали в профильных учреждениях, но и их численность за анализируемый период сократилась более чем в два раза (против 72 тыс. в 2014). Численность детей, в отношении которых исполнение обязанностей опекуна или попечителя было возложено на органы опеки и попечительства, составила 4455 человек.
Россия Регионы не справляются со средствами на жилье для детей-сирот
В министерстве хотят распространить ограничение только на недвижимость, не превышающую законодательную норму предоставления жилплощадиВ частности, авторы идеи предлагают внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс. Сейчас он предусматривает, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на единственное жилье должника и его семьи. Исключение составляет лишь недвижимость, приобретенная в ипотеку.
Ольга Голодец на совещании попросила госпожу Васиьеву еще раз зачитать ей список регионов, которые «рискуют» так и не потратить средства на жилье для детей сирот, однако затем сразу обратилась к представителям регионов. «Деньги на строительство пришли в размере 178 млн руб., по сегодняшней ситуации у нас возникают некоторые проблемы с подрядчиками»,— попыталась оправдаться министр труда Тувы Людмила Тас-оол, пообещав до конца года проблему решить совместно с региональным министерством труда. «Но у вас же соглашение не подписано! Где ваш замгубернатора? — поинтересовалась госпожа Голодец.— Липецкая область, у вас тоже проблемы с подрядчиком?» «У нас нет проблемы с подрядчиком, у нас строится многоквартирный дом и отдельные в сельской местности дома, но есть определенные претензии к качеству»,— сказал заместитель главы администрации Липецкой области Юрий Таран, пообещав, что региональные власти до конца года все свои обязательства выполнят. «Напишите, пожалуйста, в письменном виде такое заверение»,— потребовала вице-премьер и обратилась к представителям Тульской области. «Мы строим жилье и предоставляем только новое. У нас в декабре будет сдаваться дом, все освоим в полном объеме, сомнений нет. Записку докладную мы предоставим»,— заверила госпожу Голодец зампредседателя правительства Тульской области Марина Левина. Представители Калужской области, Кабардино-Балкарии, Астраханской и еще ряда регионов также заявили, что до конца года освоят средства «без проблем» и «если строители не подведут». «Все пришлите докладную сегодня»,— подвела итог обсуждению Ольга Голодец.
❓Кто будет включен в состав семьи при оформлении универсального пособия?
При оформлении нового пособия состав семьи будет учитываться на момент подачи заявления.
Кого будут учитывать:
🔸 заявитель (родитель ребенка);
🔸 супруг или супруга заявителя (не обязательно это родитель ребенка);
🔸 дети до 18 лет;
🔸 дети до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке.
❗️Если в расчетном периоде супруги не состояли в браке, а на момент подачи заявления брак уже был заключен, то их доход будет учитываться при оформлении пособия.
❗️Если на момент подачи заявления супруги расторгли брак, то доход супруга при назначении пособия не имеют права учитывать.
МНЕНИЕ:
-Пол Дагестана развелись уже из за пособий…
-✴️ Минфину предложили увеличить госпошлину за регистрацию расторжения брака до 100 000 рублей
В Минфин поступило предложение увеличить до 100 000 рублей размер госпошлины за государственную регистрацию расторжения брака. Об этом сообщается в письме от 02.11.2022 № 03-05-06-03/106714. Размеры госпошлины за регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС, установлены статьей 333.26 НК РФ.