Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда и кому пожаловаться на работу врачей поликлиник и больниц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой житель Российской Федерации имеет право на охрану здоровья. Это гарантируется существующими нормативными актами, основным из которых является ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011 с соответствующими поправками в последующих годах. Он регулирует отношения доктора и пациента, ограничивает контроль над деятельностью медицинских учреждений, описывает ответственность обеих сторон.
Возможность получения квалифицированной помощи также гарантирована Конституцией РФ, а именно ст. 41, гл.2.
На стороне больного при решении спорных вопросов, касающихся серьезных нарушения правил также Уголовный Кодекс России. Полезно ознакомиться со статьями:
- п.2 ст. 118 – причинение вреда здоровью по неосторожности из-за плохого исполнения своих обязанностей.
- ст. 293 – халатное отношение к работе, если оно привело к возникновению ущерба или грубому попранию прав человека.
- ст. 236 – нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие распространение болезней или смерть пациента.
- ст. 237 – сокрытие сведений о факторах, опасных для жизни и здоровья граждан.
Что делать, если доктор работает в частной клинике
Многие не знают, как поступить, если их права были нарушены в результате обращения к платной медицине. Порядок действий должен быть точно такой же и все указанные инстанции помогут в разрешении проблемы.
Однако в случае материальных отношений на вашей стороне еще одно учреждение – Роспотребнадзор. Он контролирует деятельность всех юридических лиц, осуществляющих предоставление услуг за деньги.
При обращении в данный орган его инспекторы незамедлительно организуют проверку, которая подтвердит или опровергнет ваши требования. В результате виновников привлекут к административной ответственности, а при обнаружении серьезных правонарушений надзор передаст дело в соответствующие инстанции.
Теперь вы знаете, куда и кому можно жаловаться на врачей больниц и поликлиник или их бездействие. Вкратце напомним вам перечень основных органов и учреждений, решающих подобные вопросы. Это:
- Кабинет заведующего отделением.
- Территориальное отделение Министерства здравоохранения.
- Центральный офис Министерства.
- Отделение полиции.
- Районная прокуратура.
- Судебные инстанции.
Если ваши права нарушили, боритесь за их восстановление и не спускайте все на самотек. Ваша гражданская активность поможет предотвратить подобные проступки со стороны медицинских организаций в будущем.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
Какие могут быть основания для жалобы
Перед тем как приступить к вопросам об основании жалобы написанную на больницу или же её написании необходимо уточнить является ли она государственной. Так как медицинские организации могут быть как государственные, так и частные. И если в первом случае без денежных средств не проводят лечение – то это нарушение, то в последнем это норма (так как частные органы оказывают помощь только в соответствии с прайсом).
Написание жалобы должно сопровождаться основанием, в противном случае в рассмотрении жалобы может быть отказано. Ниже мы рассмотрим несколько причин, которые способствуют жалобе, которые входят в наиболее популярные.
№ | Основание | Пояснение |
1 | Помощь оказана несвоевременно | Соответственно человек, который обратился в больницу не получил должной помощи, и ввиду этого у него образовался крупный ущерб здоровью.
Например, аппендицит, который если несвоевременно оперировать перетечет в перитонит. Именно данное нарушение будет свидетельствовать о долгом восстановлении и лечении. |
2 | Грубость | Врач находится на работе, а значит при исполнении обязанностей, поэтому должен контролировать свое поведение и не допускать мата, оскорблений и грубости. |
3 | Неправильный диагноз | Неверно установленный диагноз так же может навредить вплоть до летального исхода. |
4 | Неудачная операция | Если ошибка доктора который проводил операцию доказана, то это может служить для обращения в вышестоящие органы. |
Кроме этого основанием может быть: халатность, ухудшение состояния, отказ в помощи.
Ошибка №1: Умалчивание той ситуации, которая может быть служить основанием для обращения в вышестоящие органы.
Комментарий: Если вы являетесь свидетелем нарушения законодательства в любой сфере (медицинской, правоохранительной), то необходимо об этом осведомить вышестоящие органы. Это важно, так как вначале пострадавшим может быть один человек, а уже после им окажется тот, который промолчал о нарушении и не предотвратил его.
Ошибка №2: Жалоба, которая написана без доказательств
Комментарий: Важная ошибка, которую не следует упускать из виду. Стоит запомнить одно важное правило – собрались писать жалобу, необходимо иметь одно или более доказательств. В противном случае не следует ее писать, так как можно не наказать противника, а самостоятельно попасть под статью клевета. Доказательством может являться: фотографии, записи разговора и видео, показания свидетелей, сообщения, вещи и та далее.
На что или кого можно пожаловаться в Министерство здравоохранения РФ?
Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.
Распространенными являются случаи:
- Невозможности решения вопроса на местном уровне.
- Отсутствия у местных медицинских чиновников определенных полномочий.
- Экстренности, от которой может зависеть жизнь / здоровье человека, без возможности оперативного решения на месте.
- Передачи полномочий по конкретному (часто резонансному) делу в вышестоящие инстанции.
Согласитесь, в перечисленных случаях никакой вины врачей может не наблюдаться вовсе. Что, разумеется, не исключает и возможность реальных нарушений:
- Немотивированный отказ в помощи, в т.ч. в экстренной.
- Неадекватное поведение специалиста, хамство, грубость.
- Несоблюдение врачебной тайны.
- Нарушение прав пациента.
Последний пункт имеет довольно объемное наполнение, и включает в себя (но не ограничивается этим): право на выбор врача, надлежащие условия обследования, диагностики, лечения, причем как в поликлинике, так и в условиях стационара, право на получение информации, консультирование, компенсация морального и реального вреда, допуск адвоката в больницу и т.п.
По примеру составлять претензии проще всего, ведь по ним сразу понятно:
- в какой последовательности писать;
- какой стиль речи использовать;
- чего в тексте избегать (нецензурных и оскорбительных выражений, эмоциональных всплесков, прямых и косвенных угроз и т.д.);
- какие реквизиты указывать – обязательными являются ФИО и адрес отправителя и получателя;
- где ставить подпись и дату;
- как грамотно просить уполномоченных лиц о принятии мер в отношении медучреждения в целом и виновников в частности;
- какие документы можно приложить к жалобе на больницу для большей убедительности.
В каких случаях стоит пожаловаться на врача?
- Если специалист отказывается проводить и контролировать лечение при наличии подтвержденных показаний.
- Если врач поставил недостоверный диагноз.
- Если специалист назначает лечение без каких-либо оснований и показаний, не учитывая результаты обследований.
- Если врач проявляет грубость при общении с пациентом, отказывается помочь в решении той или иной проблемы конкретного клинического случая.
- Если специалист отказался от врачебной помощи пациенту или не пришел на вызов.
- Если врач просит взятку, пытается рекламировать или продавать препараты определенных фирм, занимается спекуляцией медикаментов;
- Если специалист не выдал больничный лист пациенту с плохим самочувствием.
- Если врач отказался оформлять документы на инвалидность пациента.
- Если врач не выписывает рецепт пациенту.
- Если лечение, назначенное специалистом, вызвало серьезные осложнения или усугубило течение заболевания (необходимо, чтобы были доказательства).
Все граждане РФ имеют права на защиту в суде. Это право гарантировано Конституцией РФ. Поэтому при нарушении законных прав больного сотрудниками и руководителями медицинского учреждения можно обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением.
Составление искового заявления. Как правильно написать жалобу?
В исковом заявлении необходимо:
- указать полное наименование суда, в который оно подается;
- описать все обстоятельства возникшего спора или конфликта;
- перечислить все права, которые были нарушены.
К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства:
- документы, выписки из истории болезни, фотографии, видеоматериалы;
- ФИО и паспортные данные свидетелей, которые могут подтвердить обстоятельства конфликта.
Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения
Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:
- Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
- Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
- Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
- Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
- Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
- Подать заявление в местное управление здравоохранения.
Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.
Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».
В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.
Куда написать жалобу на врача поликлиники
Главное, что должна знать пострадавшая сторона – куда пожаловаться на врача, допустившего оплошность. В данном случае у человека есть немало вариантов, из которых нужно выбрать один или несколько в зависимости от проблемы:
- Первый вариант – заведующий отделением больницы, в которой работает провинившийся сотрудник. Как правило, главы отделений есть в обычных больницах, поскольку в поликлиниках попросту нет такого деления. Итак, зав. отделением можно жаловаться на хамство со стороны доктора, медсестры, санитаров, то есть на персонал. Также он вправе рассматривать дела о вымогательстве, халатности на осмотре или в процессе проведения процедур, а также если персонал игнорирует жалобы пациентов. При этом жаловаться нужно начальнику медработника, а не того отделения, где лежит пациент (если по каким-то причинам конфликт произошёл с сотрудником другого отделения).
- Второй вариант – главврач. Эта должность выше зав. отделением, так как он руководит всей больницей. В данном случае этот человек занимается решением проблем, связанных с административно-хозяйственной деятельностью, но может принять меры по жалобе, направленной на любого сотрудника без деления на подразделы и отделения. Кроме этого, он отвечает на всю поступающую корреспонденцию, включая жалобы и обращения пациентов. К главному врачу можно обращаться с претензией к любому работнику учреждения. Эту ступень допускается миновать и обращаться сразу в надзорный орган.
- Третий вариант – департамент здравоохранения. Такие организации расположены во всех субъектах РФ. Получить адрес каждого можно запросто – они есть в интернете, достаточно только ввести название своего округа. Хотя подобная информация должна быть в свободном доступе в медицинском учреждении.
- Четвёртый вариант – обратиться в Минздрав. Это главный орган над всеми медицинскими учреждениями.
Самые распространенные жалобы от россиян на врачей — образцы документов
К ним относятся:
- нарушение врачебной тайны. Далеко не все доктора помнят об этой мелочи и смело распространяются о заболеваниях пациентов;
- неоказание мед. помощи. Бывают случаи, когда врачи просто оставляют человека в беде, не оказав никакой помощи, хотя обязаны это сделать;
- помощь оказана не полностью, что может привести к ухудшению состояния пациента;
- диагноз установлен неверно. Врач должен осмотреть пациента, узнать о симптомах заболевания и назначить анализы. После этого ставится диагноз, назначается лечение. Если медик ставит диагноз без достаточных оснований, это может повлечь неправильное лечение и ухудшение состояния;
- ошибка в лечении. Врач выписал препараты, которые не могут справиться с заболеванием или противопоказаны пациенту;
- халатное отношение. Невнимательное и поверхностное отношение к исполнению своих обязанностей, а то и явное бездействие, являются наиболее частыми причинами подачи жалоб на врачей;
- отказ в приеме. Такие ситуации случаются нередко. К доктору невозможно записаться, он просто не хочет работать с пациентом без видимых причин;
- грубое и хамское отношение работника. Работники мед. учреждения ведут себя откровенно по-хамски, грубят, насмехаются, выказывают неуважение в различных формах;
- навязывание услуг, предоставляемых за деньги. В клинике вам предлагают пройти платные процедуры, выписывают дорогие лекарства, требуют вознаградить врача за работу. Это не относится к платным клиникам.
Как подать жалобу на врача поликлиники?
Многим пациентам удобнее подать жалобу через приемную руководителя департамента здравоохранения Москвы. Специалист сразу же регистрирует обращение и сообщает, в какие сроки оно будет рассмотрено.
Если у гражданина нет возможности посетить ведомство, он вправе направить документы по почте, оформив заказное письмо с уведомлением. Факт получения обращения подтверждается отметкой сотрудника ведомства в извещении, которое возвращается заявителю.
В последнее время становится популярным электронный формат подачи обращений через сайты департамента здравоохранения, правительства Москвы, прокуратуры. Также пользуется спросом сайт Добродел.
Независимо от способа подачи обращения оно должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Проверяющий орган обязан известить пациента о предпринятых мерах. Нарушенные права пациента восстанавливаются путем повторного оказания медицинской помощи, возврата денежных средств, предоставления лекарств и медицинских изделий.
Как правильно написать жалобу на врача?
Как и любой другой бюрократический документ жалоба должна отвечать определенным пусть и несложным требованиям:
Четко-ясно-полно. В жалобе обязательно должна содержаться следующая информация: На кого Вы жалуетесь (хотя бы место работы, специальность и точное время оказания медпомощи), Кому Вы жалуетесь и Кто Вы — то есть жалоба должна содержать Ваши точные координаты (ФИО, индекс, адрес и желательно мобильный телефон для экстренной связи).
Изложение сути. Кратко изложите суть проблемы. Помните, что при необходимости все обстоятельства дела вы всегда успеете рассказать при ответных действиях администрации по факту вашей жалобы. Не давайте личную оценку действиям врача, достаточно фраз, типа «Считаю, что были нарушены мои конституционные права», «действия врача противоречат законодательству РФ» и т.п.
Ваша цель. Не забудьте указать в конце жалобы, чего именно Вы добиваетесь — мер воздействия на врача или восстановления справедливости по отношению к себе (провести повторное обследование, разрешить госпитализацию, дать направление в Москву и т.п.).
В Минздрав — не сразу. Не пытайтесь сразу написать в Минздрав РФ или Президенту страны. Письмо обязательно будет переслано ниже «по инстанции» — таков порядок («Порядок рассмотрения обращений граждан РФ»). На это уйдет время, а жалобу все равно будет рассматривать орган, непосредственно руководящей данной больницей, где работает врач. А вот если уже они не удовлетворят Ваши требования — вот тогда Вы получите право жаловаться на них, отправляя Ваше письмо, соответственно, ступенькой повыше.
Не злите людей. Помните, что люди, которым Вы пишите, сами не виноваты в действиях врача, поэтому избегайте резких выражений, ругани и уж тем более угроз. По-возможности, отпечатайте свое письмо на компьютере — рукописный текст читать тяжело и к вашей жалобе сразу же отнесутся негативно.
Для того, чтобы обратиться в прокуратуру и сообщить о нарушении ваших прав сотрудником медицинской организации, вам потребуется правильно составить и подать заявление. Строит помнить, что жалоба на некомпетентного врача – это официальный документ, который не раз будет использоваться при проведении разбирательств. В связи с этим вам стоит придерживаться основных правил написания заявлений и жалоб:
- Соблюдайте деловой тон письма;
- Избегайте оскорблений и ложных обвинений;
- Пишите только факты;
- Описывайте вашу позицию информативно, но при этом максимально кратко.
Кроме того, сама форма жалобы на врача должна быть строгой. Для этого она должна соответствовать стандартному формату, а именно состоять из трех частей: заголовка, информационной части, заключения. Рассмотрим подробно каждую часть.