Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление статуса многодетной семьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, право на получение дополнительной поддержки от государства зафиксировано на федеральном уровне. Но муниципальные власти могут вносить правки (в сторону улучшения условий), регулируя меры получения дополнительной помощи.
Основания для отказа в приеме документов и приостановлении предоставления услуги
1. Представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги;
2. Непредъявление оригиналов документов в случае, если их копии не заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае личного обращения);
3. Направление заявителем по почте копий документов, не заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления государственной услуги;
5. Представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6. Подача запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
7. Представленные документы утратили силу на момент обращения за государственной услугой (документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом).
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены
Документы для присвоения
Одна из самых частых причин отказа – это предоставление неполного списка нужных бумаг или же неверное их заполнение. Поэтому к сбору документов предстоит подходить внимательно.
Таблица «Обязательные документы»
| Наименование | Особенности подачи |
| Паспорт | Оригинал и копии всех заполненных страниц. Достаточно только документа того родителя, кто инициирует льготы. |
| Заявление | Обращение заполняется ходатайствующим (образец можно получить у работников соцзащиты). |
| Документы на детей | Предстоит принести свидетельства о рождении на каждого ребенка, который не достиг граничного возраста. |
| Выписка из городского совета о составе семьи | Справка должна также включать сведения о фактическом месте проживания семейства. |
| Справка из органов соцзащиты другого региона | Необходима для подтверждения, что семья не инициировала выплаты по адресу регистрации второго из родителей. |
Также, если ребенок совершеннолетний, но получает образование в высшем учебном заведении, то нужно еще добавить выписку из ВУЗа.
Срок действия статуса
Как уже было сказано выше, статус многодетной семьи присваивается только, если у родителей трое детей (или больше) до 16 лет. В силу этого правила часто возникают конфликтные ситуации и споры.
Таблица «Возможные спорные вопросы»
| Нюансы | Правильное решение |
| Развод | Расторжение брачных отношений – это само по себе не повод для аннулирования присвоенного статуса. Но после того как суд установит опеку над детьми, будет приниматься решение касательно выдачи нового удостоверения – многодетная мать или отец. Если опека была разделена и на иждивении каждого родителя осталось меньше троих детей, то никто не получит льготный статус. |
| Смена прописки | Учитывая региональные особенности оформления льгот, снятие с регистрации в области лишает семью права на льготы в этом регионе. При переезде и прописке на территорию другого субъекта федерации предстоит обратиться в муниципалитет за новым удостоверением. Также, если семья проживает совместно, но дети прописаны по разным регионам, льготы будут доступны только в области, где состоят на квартирном учете три и больше ребенка. |
| Попечительство | Несовершеннолетние, в отношении которых установлена опека или попечительство, в расчет при определении статуса многодетности не принимаются. |
| Начало обучения в интернате | Поскольку при получении образования в учреждении такого типа, учащиеся находятся на максимальном обеспечении государства, то и считаться они не будут, когда поднимется вопрос о льготном звании. |
Удостоверение многодетных родителей действительно только в том регионе, где оно было получено. Если семья планирует переезд в другой край, то на новом месте жительства необходимо заново пройти всю процедуру регистрации и оформить документ. Для этого потребуется обращение в местное отделение соцзащиты.
Условия получения удостоверения многодетной семьи зависят от региона проживания, так как не установлены федеральными законодательными актами. Документ необходим для получения льгот, положенных данной категории.
Удостоверение выдается в органах соцзащиты, где можно ознакомиться и со списком компенсаций, которые полагаются многодетным. Подать заявление на оформление документа можно не только лично, но и через электронные сервисы или МФЦ.
При каких условиях действие статуса прекращается
В статусе многодетной семьи родители могут находиться определенное количество времени, поэтому стоит узнать при каких условиях его действие будет прекращено:
- Установленный срок прекратил свое действие;
- Ребенок переехал жить отдельно от родителей, за исключением детей-инвалидов, которые проходят лечение в реабилитационных центрах;
- Один родитель или оба утратили свое право продолжать воспитывать своих детей или их ограничили в данном праве, так же если произошла отмена усыновления или опеки.
- Ребенок был отправлен в исправительное учреждение, чтобы отбывать наказание, которое было получено по решению суда и которое вступило в юридическую силу;
- Ребенок в судебном порядке получил статус дееспособного гражданина или заключил официальный брак до достижения совершеннолетия;
- Родители развелись и по собственному согласию или по определению суда дети будут проживать с каждым родителем по отдельности, в результате количество детей будет меньше минимального порога;
- Семья решила сменить место жительства и уехала в другой регион;
- Ребенок умер.
Стоит знать, что если статус прекращает свое действие по решению соответствующего органа, то в течение пяти дней они обязаны уведомить об этом семью, а также предоставить им обусловленное решение в письменном виде. Также родители обязаны уведомить соответствующий орган о том, что произошли обстоятельства, на основании которых действие данного статуса должно быть прекращено. Уведомление должно быть произведено в течение одного месяца с момента наступления обстоятельств.
Перед тем, как подавать документы на оформление данного статуса, необходимо внимательно изучить нормативные акты конкретного региона, тогда оформление пройдет в короткое время и без особых трудностей.
Пошаговая инструкция оформления
Начинать собирать бумаги для подачи заявки можно после рождения третьего ребенка. Если региональными властями выдвигаются иные требования, то нужно действовать в соответствии с предписаниями. Оформление удостоверения производится после обращения в органы социальной защиты или МФЦ.
Порядок действий заявителя:
- Сбор и подготовка необходимого пакета документов;
- Подача заявления;
- Рассмотрение представленных документов сотрудником государственного учреждения;
- Приём документов и обсуждение сроков по оформлению статуса;
- Получение готового удостоверения.
Дополнительная информация
Удостоверение о статусе многодетной семьи выдаётся до момента исполнения младшему ребёнку 16 лет, после чего, если ребёнок продолжает учиться в школе, родителям следует обратиться в органы социальной защиты за продлением.
Как показывает практика, если гражданин правильно составил заявление и приложил полный пакет документов, удостоверение может быть выдано уже в день обращения. Что касается практики обязательного ежегодного продления срока действия, то с 2010 года такая норма была упразднена.
В случае смены региона проживания многодетной семьёй, удостоверение автоматически признаётся недействительным, поэтому родителям необходимо подать документы, заново, обратившись в органы социальной защиты по месту новой регистрации.
Статус многодетной семьи подтверждается документом, оформляемом на специальном бланке государственного образца, который имеет индивидуальный регистрационный номер, внесённый в единый реестр. При утрате или порче удостоверения семья может получить его дубликат.
О чем еще нужно знать заявителю?
Тем, кто желает узнать, как оформить статус многодетной семьи, полезно познакомиться со следующими важными аспектами:
- В некоторых регионах удостоверение дается на ограниченный срок. Например, в Орловской области пролонгировать его необходимо ежегодно.
- После переезда в другую область придется оформлять удостоверение заново. Это обуславливается тем, что каждый субъект РФ предъявляет свои требования к многодетным родителям.
- Если родители зарегистрированы в разных областях, удостоверение и льготы не предоставляются.
- Семьи, имеющие постоянное место жительство за пределами России, не признаются многодетными.
- Если дети живут раздельно после развода родителей (например, двое – с мамой, один – с папой), о льготах не может быть и речи.
Предусмотреть все возможные спорные ситуации с многодетными семьями невозможно, поэтому государство не очень-то и пытается сделать это. Решение спорных ситуаций (например, о предоставлении удостоверения семье, где один родитель – не гражданин РФ) ложится на плечи региональных органов власти, которым государство дает полный карт-бланш.
Порядок оформления статуса многодетной семьи
Для оформления официального статуса многодетной семьи родителям детей необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Потребуется предоставление только соответствующего пакета документов, закон не устанавливает каких-либо сборов или пошлин.
Важно! Приняв документы на рассмотрение, органы социальной защиты населения должны выдать заявителю временную справку о многодетности.
После принятия документов осуществляется их проверка в срок, который устанавливается на региональном уровне – не более одного месяца. При установлении, что семьей выполняются все условия, им выдается удостоверение многодетной семьи, которое и является подтверждением официального статуса.
Как и где получить статус многодетный отец и многодетная мать
Во время оформления удостоверения у заявителей имеется несколько вариантов действий:
- один из родителей лично либо через уполномоченного представителя обращается в местное отделение социальной защиты населения (наименование уполномоченного органа может отличаться в зависимости от региона проживания) — по месту проживания (если супруги не живут вместе, документы подаются родителем, с которым находятся дети);
- обратиться в ближайшее отделение МФЦ (Служба единого окна).
Некоторые регионы предусматривают возможность подачи документов через интернет с помощью портала Госуслуги. Заявка формируется при условии наличия идентифицированного личного кабинета.
- Нужно перейти в идентифицированный личный кабинет.
- Выбрать из каталога услуг необходимую.
- Заполнить форму заявки в режиме онлайн.
- Нажать на “Получить услугу”.
После этого на указанный адрес электронной почты придет уведомление о передаче запроса на рассмотрение в уполномоченный государственный орган — при условии верного его составления (система автоматически проверяет запрос на предмет наличия ошибок).
Какая семья признается многодетной
В законодательстве отсутствует единое определение многодетной семьи. Власть субъектов РФ самостоятельно наделяет этим статусом родителей, воспитывающим трех и более детей, при этом учитываются не только родные чада, но и приемные.
Следует сказать, что в разных субъектах РФ представители власти неоднозначно подошли к определению многодетной семьи. Так, большинство из них считает многодетными родителей, воспитывающих трех или более детей, но, например, в Республике Ингушетия граждане, претендующие на льготы, должны иметь как минимум 5 отпрысков.
Кроме того, не во всех регионах дети должны быть несовершеннолетними для того, чтобы семья признавалась многодетной. Допустим, в Московской области и в Ямало-Ненецком АО многодетные родители могут считаться таковыми, если их чада не достигли 23 лет и учатся в ВУЗах.
Как получить удостоверение многодетной семьи что дает и где получить
Передача ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо помещение на полное государственное обеспечение, если в семье в этих случаях становится менее троих детей независимо от их возраста.
Государственная услуга приостанавливается на срок действия обстоятельств, указанных в пунктах 1- 3 оснований для приостановления предоставлений услуги.
Существует три способа оформления документов на получение удостоверения, подтверждающего многодетность.
В случае обращения за удостоверением семьи, имеющей временную регистрацию, дополнительно представляются справки о посещении детьми образовательной организации и (или) поликлиники (в случае непосещения детьми дошкольной образовательной организации) в Свердловской области.
Оформить заявление можно и с помощью порталов государственных услуг или МФЦ. Каким из способов подать заявку, решает заявитель — разница состоит лишь в сроках рассмотрения документов. Как правило, МФЦ с данной задачей справляется быстрее.
Семья теряет статус многодетной в основном по тем же самым причинам, по которым она не может считаться многодетной, в том числе, когда количество несовершеннолетних детей становится меньше трёх. Перечислим случаи, когда теряется статус многодетной семьи:
- родители лишаются родительских прав, отменяется опека/усыновление;
- ребёнок/дети переходят на полное государственное обеспечение (интернат) или под опеку другим гражданам;
- ребёнок/дети стали жить отдельно от семьи, кроме случая помещения инвалида в реабилитационный государственный центр;
- ребёнок умер;
- родители развелись и при этом с каждым из них будет жить менее 3-х детей;
- ребёнок попал в исправительную колонию;
- ребёнок признан дееспособным по решению суда или при вступлении в брак (на юридическом языке такой ребёнок называется эмансипированным);
- семья переезжает на ПМЖ в другой субъект РФ (в этом случае нужно заново оформлять статус многодетной семьи);
- срок действия удостоверения истёк.
На что имеют право дети из многодетных семей?
- Бесплатное школьное питание.
- Бесплатное обучение в школе искусств или в музыкальной школе, например.
- Бесплатную выдачу учебников.
- Бесплатную школьную форму или другую одежду, заменяющую ее в данном школьном учреждении, а также спортивную форму.
- Бесплатные или по льготным ценам путевки на отдых или в детский лагерь.
- Внеочередной прием в детский сад, льготную оплату или же полное отсутствие оплаты его услуг.
- Бесплатные лекарства по рецептам.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме маршрутных такси).
- Бесплатные или по льготным ценам походы в музеи, выставки, зоопарки, парки культуры и т.п.
Так как критерии многодетности устанавливают региональные власти, список документов для удостоверения многодетной семьи может немного отличаться на разных территориях. Обычно он включает:
- заявление;
- паспорта родителей и детей старше 14 лет;
- свидетельства о рождении малышей, не достигших 14-летнего возраста;
- справку из домоуправления о составе семьи;
- брачное свидетельство или документ о разводе;
- справки о доходах работающих;
- подтверждение доходов из других источников;
- справки из учебных заведений о прохождении дневного обучения иждивенцами от 18 до 23 лет;
- фото 3*4 для удостоверения.
Если один из родителей умер, потребуется свидетельство о смерти. При наличии усыновленных детей нужно представить официальную бумагу, подтверждающую прохождение процедуры. В зависимости от ситуации соцслужба может запросить другие документы.
Многодетному родителю откажут в выдаче удостоверения, если:
- мать и/или отец лишены родительских прав;
- дети или один из них находятся на обеспечении государства (в детском доме, интернате);
- заявитель отбывает срок в тюрьме по решению суда;
- ребенок признан дееспособным до достижения 18 лет;
- дети и родители проживают за границей.
Каждый год родители должны подтверждать, что состав семьи не изменился и сохраняется право на привилегии. В противном случае в государство прекратит оказывать социальную помощь.
Соцподдержка оказывается многодетным на федеральном и региональном уровнях. Льготы и пособия, предоставляемые на территории всей России, прописаны в Указе № 431. Они включают:
- 30%-ую скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатную выдачу лекарственных препаратов для детей до 6 лет, выписанных доктором;
- бесплатный проезд на общегородском транспорте для учащихся школ;
- приоритетное право на место в детском саду;
- бесплатное питание в школах и ПТУ;
- обеспечение школьной и спортивной формой на период обучения в школе;
- бесплатное посещение раз в месяц музеев, парков, выставок;
- помощь в создании крестьянских или фермерских хозяйств;
- первоочередное выделение садовых и огороднических участков.
Привилегии, предусмотренные другими федеральными законами:
- выделение участков под индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с региональными нормами;
- выход на пенсию раньше на 5 лет для матерей, вырастивших 5 детей и более.
Власти субъектов РФ могут расширить перечень преференций. Широкое распространение получили:
- льготы по налогам, собираемым в региональный бюджет – транспортному, земельному;
- выдача регионального материнского капитала за 3 ребенка;
- детские пособия для многодетных семей;
- помощь в получении ипотеки и др.
Полный перечень льгот и пособий можно узнать в органах соцзащиты по месту проживания. Здесь же можно уточнить, какие нужны документы для удостоверения многодетной семьи.
А вот какие льготы заинтересуют в первую очередь родителей:
- Минимальная скидка в 30 % на оплату коммунальных услуг: вода, отопление, канализация, электроэнергия и так далее.
- Выделение садово-огородных участков. Участки для многодетных семей должны быть как минимум в размере 0,15 гектара.
- Финансовая поддержка строительства и улучшения жилищных условий. В том числе кредиты на льготных условиях, дотации и ссуды без процентов, компенсирующие расходы на строительство и стройматериалы.
- Родители 3 и более детей, желающие организовать собственное хозяйство на фермерской или крестьянской основе, тоже получают земельные участки для этих целей. Кроме того, им предоставляются налоговые льготы, снижение арендной платы и материальная помощь на возмещение расходов.
Этапы получения статуса многодетной семьи:
- Подача заявления и пакета документов в орган соцзащиты или МФЦ и получение расписки о приеме документов. Это может сделать один из родителей, опекунов или их законный представитель. В последнем случае должна предъявляться нотариальная доверенность. Документы принимаются при личном присутствии заявителя или по почте (с описью вложения). После приема документов заявитель получает справку о многодетности. Она действует до момента принятия решения о присвоения статуса или отказе.
- Рассмотрение заявления осуществляется на протяжении 30 дней со дня приема документов. Услуга предоставляется бесплатно.
- Получение решения уполномоченного органа. В случае положительного решения семье присваивается статус многодетной, заявителю выдается соответствующее удостоверение. При отрицательном решении заявитель получает письменное уведомление, в котором четко указываются причины отказа. Принятое решение или бездействие уполномоченного органа можно обжаловать в установленном законе порядке.