Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроена пенсионная система в Китае». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня пенсионная система Китая находится в тяжелом положении, это в большой степени связано с некогда пропагандируемой политической доктриной, «в каждой семье — по 1 ребенку». И потому что в среднем в стране увеличилась продолжительность жизни китайцев.
Как живут современные пожилые китайцы?
Для многих китайцев пенсия — это время заботливого отношения к себе. На пенсии они посещают городские мероприятия, спортивные залы, занятия на открытом воздухе: танцы, шахматы, боевые искусства. Идея здорового образа жизни в Китае возведена практически на уровень религии. Люди от мала до велика выходят на улицу по утрам, чтобы сделать зарядку или комплекс упражнений из китайской гимнастики. Во время прогулок по улицам можно встретить группы пенсионеров, танцующих с веерами под национальную музыку. Их привлекает не только китайское искусство, согласно опросам, пожилые люди с удовольствием занимаются йогой и пилатесом, изучают танго и фламенко. Увлечения танцами приносит некоторым пенсионерам доход: танцевальные коллективы за вознаграждение приглашают выступать на праздниках и корпоративах. Молодёжные виды спорта тоже популярны. На весь Пекин прославилась группа пенсионеров, выполняющая опасные трюки на турниках. Средний возраст каскадёра — 70 лет. Пенсионеры говорят, что активно занимаются спортом ради своих детей и внуков. Ведь если со здоровьем в пожилом возрасте все хорошо, то человеку не требуется специальный уход.
Многие китайцы любят внутренний туризм, совершают долгие пешие прогулки на природе и рыбачат. Некоторые продолжают работать: преподают, собирают мусор, высаживают деревья.
ЭТО ИНТЕРЕСНО! В Китае есть школы для пенсионеров. В них можно переквалифицироваться или освоить новую несложную профессию.
Жители крупных городов, получающие высокие выплаты пенсии, путешествуют по миру. Чаще всего они выбирают групповые экскурсионные туры через турагентство. В путешествиях они с удовольствием изучают культуру других стран и фотографируют достопримечательности.
Пенсионный кризис и поиски путей его решения. Количество пенсионеров
Несмотря на все нововведения Коммунистической партии, по состоянию на 2021 год, пенсию получают далеко не все пожилые китайцы. Из 231 млн граждан старше 60 лет пенсионные выплаты получают только 153 млн человек. Это связано со спецификой прописки в Китае. Эта система имеет название хукоу и разрабатывалась она китайскими чиновниками для контроля за внутренней миграцией населения. Она делит население Китая на две большие категории: горожане и аграрии. Сельские жители не могут на законных основаниях работать в городах и оформлять трудовые договоры. Они получают зарплату в конвертах, ведут черную бухгалтерию и не имеют возможности получения социальной страховки.
Это серьёзная проблема для современного Китая, так как население сельской местности составляет не менее 40%. Однако, хукоу выполняют свою главную функцию – сдерживает внутренних мигрантов, устанавливает контроль за рабочими мигрантами из других стран и относительно равномерно распределяет многочисленное население Китая.
Система хукоу была внедрена Мао Дзэдуном в 1954 году. Во многом она актуальна сейчас из-за менталитета китайского населения – в сельской местности связь с традициями крепче и молодое население берёт на себя заботу о старшем поколении. Однако, демографический кризис делает положение шатким – единственному ребёнку в семье крайне сложно содержать обоих родителей, особенно при условии проживания в сельской местности с низкой заработной платой и небольшими возможностями карьерного роста.
Где лучше всего живется российским пенсионерам в Китае
Ответ очевиден – это провинция Хэйлунцзян и город Хэйхэ. Жители Дальнего Востока всё лучше и лучше относятся к Китаю и переезжают туда жить на пенсию. Продают своё жилье на Родине и покупают квартиру или дом уже в Поднебесной. С 2004 года введен безвизовый режим на въезд на эти территории. Можно спокойно находится здесь на протяжении 30 дней.
Жители Благовещенска (это город, который находится на расстоянии 750 метров от китайского и отделен лишь рекой Амур). Уже давно ездят туда за покупками. Цены на местных китайских рынках в два раза дешевле.
Постоянные гости Китая постепенно изучают северо-восточный диалект китайского языка и могут сказать на нем до 300-500 слов, что совершенно достаточно для торговли и бытового общения.
Многие российские пенсионеры, живя на границе с Китаем, в Благовещенске, часто живут на две страны одновременный. Безвизовый режим делает такую жизнь весьма комфортной.
Российские пенсионеры в КНР
Российские пенсионеры все чаще в последнее время начали менять место жительства, отдавая предпочтение небольшим северным городам Поднебесной. В число центров так называемой новой эмиграции, в которых преимущественно проживают российские пенсионеры в Китае, входит город Хуньчунь, расположенный рядом с границей Приморского края, а также город Хэйхэ, находящийся на противоположном от Благовещенска берегу реки (Амурская область). Только в первом из этих населенных пунктов живут более 200 таких иммигрантов из России.
Главной причиной переезда пенсионеров-россиян в КНР является дешевизна проживания. Стоимость недвижимого имущества в Китае в разы меньше по сравнению с отечественными ценами.
Например, цена 1-комнатной квартиры на Дальнем Востоке колеблется возле отметки 2 млн рублей. При этом аналогичное жилье в Хэйхэ оценивается примерно в 52 тыс. юаней(около 500 тыс. рублей).
Возникает вопрос, как в Китае живут без пенсий, начисляемых из бюджета этой страны, россияне-пенсионеры, перебравшиеся в Поднебесную на постоянное проживание. Проблема решается очень просто: раз в квартал они едут в РФ и получают пенсию сразу за 3 месяца.
Причем во многих торговых предприятиях приграничной территории, в том числе и в городе Хэйхэ, рубль принимается наравне с юанем. А, например, расчеты на утреннем рынке этого населенного пункта – Веньхуа – и вовсе предпочтительней вести в российской, а не в местной валюте.
Проблемы пенсионной системы КНР
После того, как пилотная реформа дала положительные результаты, она была распространена на провинции Хэйлунцзян и Цзилинь в 2004 году и еще на восемь провинций в 2006 году. В конечном итоге реформы, вероятно, будут распространены по всей стране. Будущие реформы, скорее всего, будут сосредоточены на создании пенсионной системы на национальном уровне. Сегодня пенсионное обеспечение по установленным правилам действует на уровне провинций, округов или муниципалитетов. Администрация децентрализована, что означает значительную свободу действий на местном уровне.
Сельские трудящиеся-мигранты в городских районах, которых насчитывается около 150 миллионов человек, как правило, не охвачены городской пенсионной системой. Участие разрешено, но не обязательно. И работодатели, и сельские трудящиеся-мигранты неохотно идут на вступление в эту систему, поскольку вступление влечет за собой более высокие затраты на рабочую силу для работодателей, а трудящиеся-мигранты больше заинтересованы в немедленной выплате заработной платы, чем в пенсиях. Более того, их высокая мобильность по регионам препятствует развитию системы. Чтобы побудить работодателей и работников к участию в этом, местные органы власти начали экспериментировать в своих регионах. Например, в некоторых городах ставка взносов по общей и накопительной пенсиям была до 14%, при этом взносы вносят исключительно работодатели.
Важной причиной появления проблем в пенсионной системе КНР являются грубые ошибки в демографической системе. Это связано с ограничением рождаемости, что привело к ограничению количества молодежи. Сейчас на каждого пенсионера в Китае приходится два работоспособных человека, что является не очень позитивным фактором для дальнейшего развития системы в целом. Чиновниками неоднократно рассматривался вопрос о повышении пенсионного возраста, причем средняя продолжительность жизни в КНР составляет 60 лет.
Кто получает пенсионные выплаты
По последним социологическим исследованиям, было установлено, что в Китае пенсионные выплаты получает каждый четвертый гражданин по старости или здоровью. То есть на пенсию выходят граждане, достигшие пенсионного возраста при условии наличия стаже больше 10-15 лет, в зависимости от сферы деятельности. Большинство пенсионеров в Китае находятся в преклонном возрасте. Также есть категории китайце, которые не вносили деньги в пенсионный фонд, поэтому не могут рассчитывать на помощь со стороны государства.
Для жителей городов установлены выплаты в размере 20%, а в сельской местности – только 10%. Сейчас государство не делает отчисления в пенсионный фонд и именно поэтому все средства берутся с фонда, который вносились регулярные взносы.
Действующие пенсионные программы Китая
Главной проблемой является то, что здесь пенсия начисляется не всем, кому она положена по возрасту.
В Китае действует 2 пенсионные программы:
— для городского населения;
— для сельских жителей.
Ни для кого не секрет, что китайцы непревзойдённые фальсификаторы и «копировальщики». Они сами не в состоянии что либо придумать, а вот сделать копию и выдать, как своё, это всегда пожалуйста. Так что и пенсионные программы ни чем не отличаются от программ СССР, на ранних подступах к социализму. Чем всё закончилось в стране Советов мы уже знаем, а Китаю столкнуться с этим ещё предстоит в скором будущем, так как они наступают на те же грабли.
Ранее в стране выплаты предназначались только для сотрудников бюджетных организаций и госслужащих. С 2014 года в эту категорию включили жителей городов. Городская пенсия по своему механизму напоминает выплаты по старости в России.
В пересчете на рубли средняя выплата в городах доходит до 24 600 рублей. В деревне полагается минимальная пенсия в размере 1260 рублей.
Хотя в России пенсии достигают 30 000 рублей и выше, а минимальная 8846 рублей.
Выплаты не начисляются около 20% действующим пенсионерам. Точный уровень и специфику выплат определить довольно сложно из-за особенностей законодательства.
К сельским жителям относится около 40% граждан, а это более полумиллиарда человек. К ним приравниваются и городские рабочие, которые переехали из деревни.
Это составляет дополнительные трудности с подсчетом реальных выплат.
Средний размер пенсии
В Китае не установлены минимальные размеры пенсионных отчислений, поскольку в стране работает неэффективная пенсионная реформа, требующая кардинальных изменений.
Важно знать! Платят ли алименты с пенсии?
В соответствии со статистическими показателями, самый низкий размер пенсии получают жители сельских поселений – 50-100 юаней (в рублях – 1000 рублей).
Средняя государственная пенсия в городах составляет 1500 юаней. В рублях – 14 000 рублей.
В итоге средние показатели пенсионных выплат по стране равны 900-1300 юаней (5000-9000 рублей).
Про то как живут пенсионеры Китая и чем заминаются, смотрите в видео.
Особенности начисления пенсии в Китае
Отчисления в пенсионный фонд составляют 11% от заплаты работника. Из них 7% выплачивает работодатель, а 4% — сам будущий пенсионер. Многие частные предприятия сами накапливают эти отчисления, а позже выплачивают пенсию своим ушедшим на покой работникам.
Бюро труда и социальной защиты могут самостоятельно распоряжаться полученными деньгами. Например, вкладывать их в бизнес или в государственные ценные бумаги, тем самым, приумножая пенсионный бюджет той или иной провинции.
Китайские пенсионеры, проживающие в городах, получают выплаты, равные 20% от среднемесячной зарплаты по данной провинции. Однако в каждой области существует своя система надбавок, часто позволяющая пожилым людям получать вполне достойные деньги. А вот пенсия бывших сельскохозяйственных работников, обычно составляет не более 10% от среднемесячного дохода по провинции. Дело в том, что жители деревни не платят взносы от своих доходов и, следовательно, не имеют права на трудовую часть пенсии.
За счет неудачно созданной системы жители государства терпят экономические сложности. Жесткие меры приводят к очередному пенсионному кризису. Долговые обязательства для страны становятся новым препятствием для развития, что в результате приводит к экономическому спаду. Возможно, правительство в будущем решит эту проблему в полном объеме, а пока КНР никак не выходит из долгов, поэтому индексирование среднего объема пенсии в Китае становится для страны проблематичной.
Кризис обычно призывает к демократическому воздействию на систему, основанному на социалистической программе. Если пенсия в Китае по достижении старости сохранится на прежнем уровне, то установить порядок в стране будет невозможным. Среди населения вновь начнется массовая борьба, появится новый диктатор. Для установления стабильности правительство ежегодно увеличивает сумму пенсионных выплат.
Как получают пенсию в Китае?
За функционирование пенсионных программ здесь отвечает Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР. Для оформления выплат подается два документа — паспорт и страховое свидетельство. Интересно, что в Китае давно не используют паспорта в бумажном формате. Предоставляется карта со специальным электронным чипом, на котором хранятся основные данные.
После рассмотрения заявления, определения стажа и места работы выполняется расчет пенсионных выплат. С этого момента назначаются начисления. В большинстве провинций накопленная работодателем и работником сумма делится на 120 месяцев. Данное правило было введено тогда, когда средний период жизни после выхода на пенсию составлял 10 лет. На текущий момент средняя длительность жизни составляет 76 лет, но данная система продолжает использоваться.
Размер пенсии в Китае
Будущая пенсия накапливается путем ежемесячных отчислений от заработной платы сотрудника. Причем размер отчислений напрямую зависит от размера вознаграждения. В 2018 году в Пенсионный фонд будет отчисляться 20% от заработка(8% — платит налогоплательщик, 12% — организация).
С 1 января 2018 года Государственный совет КНР принял решение повысить базовый уровень пенсий для работников частных предприятий и государственных учреждений, которые вышли на пенсию в конце 2017 года и получают ежемесячные базовые пенсии. По сравнению с пенсионными выплатами 2017 года размер пенсии в 2018 году будет увеличен на 5.5% во всех провинциях страны.
Проблемы пенсионной системы Китая
В чём заключаются проблемы китайской пенсионной системы? В первую очередь, это связано с демографическим просчётом 70-ых годов прошлого века. Именно тогда был введён закон об ограничении рождаемости, что за одно поколение серьёзно сократило процент молодёжи и состарило китайское население. На выплату пенсии одному пожилому жителю Китая в скором времени будут работать два гражданина среднего возраста.
Также, китайскими чиновниками уже не раз поднимался вопрос по повышению пенсионного возраста. Порог в 60 лет для мужчин и 50-55 для женщин был установлен в годы, когда средняя продолжительность жизни в Китае не превышала 60 лет. На данный момент государство в среднем выплачивает пенсии на протяжении 20-25 лет – это важная статья расходов бюджета. Несмотря на то, что проекта по повышению пенсионного возраста Коммунистическая партия ещё не представила, известно, что этот процесс затянется минимум на 3-5 лет. Китайскими чиновниками не раз подчеркивалось, что повышение пенсионного возраста должно происходить поэтапно.