Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 93 ТК РФ. Неполное рабочее время (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо стандартной длительности рабочих будней Трудовой кодекс содержит определения «сокращенной продолжительности рабочего времени» и «неполного рабочего времени». По сути, это похожие трудовые обстоятельства, представляющие собой длительность рабочего процесса менее законодательно установленного стандарта.
По инициативе работника
Наиболее выгоден для работодателя перевод на режим неполного рабочего времени по инициативе работника. Данная процедура не затягивается во времени и не требует дополнительных материальных вложений со стороны работодателя. Попробуйте предложить сотруднику изменить режим работы по соглашению сторон.
Шаг 1. Работник обращается к работодателю с заявлением о переходе на режим неполного рабочего времени. ТК РФ не требует обязательно письменной формы. Доказательством желания сотрудника будет подписанное дополнительное соглашение. Однако рекомендуем все же запросить от работника заявление. В заявлении он может как указать срок, на который просит ввести новый режим (см. образец в Примере 1), так и не указывать его.
Режимы неполного рабочего времени
Неполным рабочим временем считается особый режим работы, при котором продолжительность рабочей недели становится короче, то есть меньше 40 часов. Когда в компании вводят такой режим, то сотрудник переходит на частичную занятость в течение недели, дня или смены.
Работодатель может вводить разные режимы неполного рабочего времени:
- Неполная рабочая неделя. У сотрудника сохраняется 8-часовой рабочий день, но количество дней уменьшается. Например, сварщика перевели на неполную неделю, и он теперь занят 4 дня в неделю.
- Неполный рабочий день. Количество рабочих дней остается прежним, но урезается продолжительность рабочего дня. Например, секретарю установили режим неполного дня и она трудится 6 часов в день, 5 дней в неделю.
- Смешанный режим. Неполный рабочий день при неполной рабочей неделе. Тогда уменьшается продолжительность ежедневной работы и количество рабочих дней. Например, во время пандемии для отдела маркетинга ввели новый график — работа по 3 часа в день, 4 дня в неделю.
Неполное рабочее время по решению работодателя
Работодатель вправе ввести неполное время по собственной инициативе и в одностороннем порядке. Но быстро это сделать не получится — новый график работы можно ввести только через два месяца.
По инициативе компании неполное время можно объявить только в случае, когда в компании произошли технологические или организационные изменения (ч. 1 ст. 74 ТК РФ) и если это может повлечь массовое увольнение работников (ч.5 ст.74). Например, внедрили новые технологии производства, усовершенствовали рабочие места или произвели структурную реорганизацию производства. Лишь в этом случае работодатель вправе ввести режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Если этого не сделать, то введение неполного рабочего дня могут признать незаконным.
Пример.
Организация купила новое оборудование для автоматической мойки машин. Раньше работали две бригады по десять мойщиков в каждой. После установки оборудования стало ясно, что достаточно одной бригады. Сначала компания хотела сократить половину сотрудников, но потом приняла решение изменить режим работы и перевести всех на неполный рабочий день.
Особенности оплаты при сокращенном трудовом дне
При сокращении времени для выполнения трудовых обязанностей оплата начисляется в том же объеме, что и при выполнении трудовых обязанностей целый день. Но есть работники, на зарплату которых сокращение рабочего времени влияет. Суммы к выплате рассчитывают иначе:
- несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому оплачивается труд (в зависимости от выработки);
- студентам заочной или вечерней форм обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
- инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, установленной для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.
Условия введения неполного рабочего времени работодателем.
В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Когда эти причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев. Чтобы установление неполного рабочего времени по данному основанию было признано законным, работодателю необходимо соблюсти 2 основных условия:
1. Наличие изменений организационных или технологических условий труда в организации. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №?2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель обязан иметь доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда. В противном случае изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Довольно часто в качестве причины изменений условий труда работодатели указывают тяжелое финансовое положение организации. Но эту причину нельзя назвать уважительной, если только она не послужила основанием для организационных или технологических изменений.
2. Наличие угрозы массового увольнения работников. В силу ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
К примеру, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 – 2016 годы (Утверждено Минрегионом РФ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 09.09.2013) установлено, что критерием массового увольнения при сокращении численности или штата работников является увольнение свыше 10% работников организации единовременно.
Если отраслевые соглашения на организацию не распространяются, следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 №?99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».
Согласно Постановлению №?99 критерием массового увольнения считается:
1. Сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Как сократить рабочий день
Сокращать продолжительность трудовой недели допустимо как при трудоустройстве, так и непосредственно в процессе работы. Когда меняется график работы для лица, оформленного на предприятии ранее, с ним заключают дополнительное соглашение. Перед подготовкой допсоглашения уполномоченная комиссия выносит оценку условий труда на предприятии. Эти данные используют, чтобы определить допустимую продолжительность работы сотрудника. Когда устанавливается сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя, в договоре отмечают:
- место работы;
- должность по штатному расписанию;
- дату начала работы (для срочного договора указывают срок действия);
- тарифную ставку, оклад, все возможные поощрительные выплаты и доплаты с учетом сокращенного рабочего дня (недели);
- количество часов, которые сотрудник трудится в неделю.
Для сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях:
- прописывают размер компенсации, предусмотренной по закону;
- оговаривают условия об обязательном социальном страховании;
- вписывают все доступные социальные (в некоторых случаях налоговые) льготы и гарантии.
Уменьшить рабочее время в силу ст. 92 ТК РФ можно только отдельным категориям работников. А вот установить неполное рабочее время, согласовав его с работниками, вполне допустимо. Основанием для установления такого режима являются указы Президента РФ о нерабочих днях из-за распространения коронавируса.
В случае установления неполного рабочего дня в связи с коронавирусом с работниками также необходимо заключить допсоглашения к трудовым договорам и составить приказ о неполной продолжительности рабочего времени. В преамбуле приказа сошлитесь на указ Президента и/или требования Роспотребнадзора.
Поскольку каждый регион определяет самостоятельно дату возобновления работы после карантина, то окончание периода режима неполного рабочего дня как в приказе, так и в допсоглашении можно обозначить формулировкой «… до введения режима повседневной деятельности». Такой подход позволит не переоформлять всю документацию.
Особенности сокращенного и неполного рабочих дней
Законодательство, установив время ежедневной отработки для каждого человека, занятого в официальном трудоустройстве, подразумевает сокращенный ее вариант. На продолжительность воздействуют разные причины, которые связаны с определенными факторами, в том числе:
- состояние здоровья работника;
- его возраст;
- производственные условия.
Чтобы понимать разницу, требуется точно знать, что подразумевает тот или иной термин. Так, сокращенное время должно устанавливаться исключительно для сотрудников конкретных категорий. На этом настаивает законодательство. Речь идет о строго определенном количестве часов, на которое сокращается рабочий день.
В отличие от него день неполный может устанавливаться по согласованию сторон. Точный объем «урезанного» времени законодательством не определен. Здесь все зависит исключительно от того, к какому соглашению придут работодатель и работник.
Предлагаем ознакомиться: Программа вводного инструктажа по охране труда: образец 2019
Существуют два основных критерия, по которым можно понять, является рабочий день неполным или сокращенным. Это:
- Условия установления.
- Оплата труда.
Трудовой кодекс определил продолжительность времени работы по сокращенному графику для таких категорий сотрудников, как:
- если возраст сотрудника 16-18 лет – продолжительность не превышает 35 часов в неделю;
- если возраст до 16 лет – не допускается превышение 24 часа в неделю.
- инвалиды I, II групп – не свыше 35 часов в неделю;
- на работе с опасными/вредными условиями труда – не больше 36 часов в неделю.
Сокращенное время при работе в учреждениях и организациях отдельных видов
Ст. 333 ТК предусматривает сокращенную до 36-ти часов продолжительность работы педагогов. Приказ Минобрнауки N 1601 устанавливает специальные категории работников образовательной сферы, к которым применяются дополнительные условия, регламентирующие предельную нагрузку. Им предусматривается длительность рабочей недели от 36-ти до 20-ти часов.
Ст. 350 ТК устанавливает для медиков предельную длительность рабочей недели на уровне 39-ти часов. Постановление Правительства № 101 предусматривает категории этих работников, которым предоставляется дополнительная льгота. Обычно это связано с тяжелыми условиями, которыми отличается то или иное медучреждение. Постановление устанавливает рабочую неделю, в которой 36, 33 и 30 часов.
Как оплачивается неполное рабочее время
В условиях неполной занятости особое значение имеет правильный учет фактически отработанного рабочего времени по скорректированному (с учетом перехода на неполное РВ) графику работы.
Основная часть заработка в виде оклада (должностного оклада, тарифной ставки) рассчитывается исходя из фактически отработанного времени.
Пример
В отношении одного из работников организации с 1 марта 2022 г. введен режим неполного рабочего дня – 4 часа работы каждый день.
Оклад работника согласно штатному расписанию и трудовому договору составляет 45 000 руб. С переходом на режим неполной занятости установленный работнику оклад не пересматривается.
Согласно производственному календарю на 2022 года, в марте количество рабочих дней -22 или 175 рабочих часов (исходя из 40-часовой рабочей недели). При условии отработки данной нормы работнику выплачивается оклад в полном размере.
Фактически за март работник работал 87 часов (22 рабочих дня по 4 часа).
Сумма заработной платы из расчета оклада за март 2022 г., составит 22 628,57 руб. (45 000 руб./175 час. × 87 час., где 45000 руб. – величина оклада, 175 час. – норма рабочего времени за март; 87 час. – количество фактически отработанных часов).
Работник, которому установлен режим неполного РВ, имеет право на стимулирующие (в частности, премии) и компенсационные выплаты (например, за работу в особых условиях), а также на оплату сверхурочной работы, работы в выходные, праздники, оплату ночных и вечерних часов (ч. 3, 4 ст. 93, ч. 1 ст. 129, ст. 149 ТК РФ).
Компенсационные и стимулирующие выплаты в условиях неполной занятости рассчитываются в обычном порядке, но также с учетом фактически отработанного РВ или объема выполненных обязанностей.
Работа в выходные дни
Положения ст. 95 ТК РФ применяются ко всем группам сотрудников. Предпраздничный день должен быть сокращён хотя бы на 1 час. Это связано с тем, что человеку необходимо предоставить возможность подготовиться к отдыху. Такие правила распространяются на всех наемных сотрудников.
Существуют не только федеральные, но и местные праздники. Они влияют на продолжительность рабочей недели. Исключением из правил являются события, которые связаны с профессиональной деятельностью. К примеру, металлурги отмечают свой праздник в июле. Но это мероприятие не считается выходным днем.
Работодатели не обязаны сокращать рабочее время из-за профессиональных событий. Иногда специалист нужен в выходной день. В этом случае работодатель обязан оплатить сотруднику сверхурочные по более высоким расценкам. Такая необходимость может быть связано с характером выполняемой работы.
Другой комментарий к статье 92 ТК РФ
§ 1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:
16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;
5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.
§ 2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.
§ 3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).
§ 4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.
§ 5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.
Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).
§ 6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.
§ 7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.
§ 8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.
§ 9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».
§ 10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.
§ 11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.
§ 12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.
§ 13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.
§ 14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день.
Врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясельных групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).
§ 15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).
§ 16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя.
Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).
§ 17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.
Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.
§ 18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.