Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2019». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У «северян», пенсия увеличена за счет фиксированной выплаты. Так, если у обычных граждан размер фиксированной выплаты в 2020 году составляет 4982,90 рублей в месяц, то «северянам» фиксированная выплата выплачивалась с учетом районного коэффициента того региона, в котором проживал пенсионер. Например, в Сургуте и районе, где размер районного коэффициента равен 1,5 пенсионеры получают фиксированную выплату в размере 7 474,35 рублей в месяц.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
Хабаровский край – районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский; Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района
Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Севере-Енисейский, и Туруханский районы; города Енисейск, Игарка, Норильск; порт Дудинка (для речных перевозок);
Сургут — это крайний север
Конечно же, в первую очередь, вы должны подумать о ночлеге. Но здесь вы можете даже не переживать: гостиницы Сургута всегда рады своим постояльцам. И нет никаких сомнений в том, что местные специалисты постараются сделать так, чтобы вы в отеле чувствовали себя комфортно. Персонал состоит только из настоящих профессионалов. Поэтому смело бронируйте, размещайтесь, живите!
Считается, что Сургут образовался чуть ли не первым в Сибири. А, может быть, так просто любят думать местные жители. Как бы там ни было, городу уже больше, чем полвека. И, наверное, к Сургуту не было бы столько повышенного внимания со стороны властей, если бы когда-то в городе не обнаружили огромное месторождение нефти и газа. Естественно, Сибири сразу стали помогать, вкладывать туда деньги и… забирать их же природными ресурсами.
Перечень районов Крайнего Севера, его правовое значение
Крайний Север — это большая часть территории нашей страны, отличающаяся очень суровым климатом. Выполнение трудовых функций там поощряется, т. к. это позволяет заинтересовать население страны в работе в непростых природных условиях, характерных для данного региона. Компенсации и льготы, которыми наделяются члены трудовых коллективов в северных регионах, определены рядом нормативных актов, в первую очередь — Трудовым кодексом РФ (глава 50).
К указанным льготам относятся:
- повышенная оплата труда;
- дополнительные отпускные дни;
- компенсация затрат на проезд к месту проведения отпуска и обратно;
- льготы по медицинскому обслуживанию;
- льготы, связанные с наличием у работника ребенка;
- сокращенная рабочая неделя;
- дополнительные гарантии и компенсации при увольнении в связи с сокращением или ликвидацией предприятия;
- жилищные субсидии;
- пенсионные льготы.
При этом предоставление льгот, их перечень и комплектность зависят и от того, где конкретно трудится работник — в районе Крайнего Севера или территории, приравненной к нему. Таким образом, знать, какие районы приравнены к районам Крайнего Севера, а какие входят в него, принципиально важно не только для самих трудящихся, но и для руководства компаний, бухгалтерских и кадровых работников.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
Хабаровский край – районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский; Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района
Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Севере-Енисейский, и Туруханский районы; города Енисейск, Игарка, Норильск; порт Дудинка (для речных перевозок);
Сургут Является Ли Районом Крайнего Севера
Основным законодательным актом, регулирующим Перечень, является Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12 (далее – Постановление 12). Постановление 12, внесло существенные изменения в Постановление Совета Министров от 10.11.1967 года №1029, которым, изначально, и был закреплен Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, полностью изложив его в новой редакции и отменив действие некоторых предыдущих нормативных актов. Перечень районов крайнего севера и приравненных к ним местностей постановление Госстроя РФ от 12-01-2004 5 (ред от 08-02-2020) об утверждении методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве осуществляемом в районах крайнего севера и местностях приравненных к ним (2020).
В связи с переездом в другой регион страны, человек, получающий северную пенсию с коэффициентом, обязан в строгом порядке сообщить об этом пенсионному фонду. Для получения этого вида компенсации необходимо представить в территориальный орган ПФР по месту жительства вместе с заявлением оригиналы проездных документов, выданных транспортными организациями, а также посадочные талоны, справки из транспортной организации о тарифе, в случаи осуществления проезда повышенной комфортности – фирменными, скорыми поездами или купе.
Какие районы приравнены к районам Крайнего Севера
При этом указанное постановление правительства о районах Крайнего Севера относится лишь к процедурам доставки и субсидирования доставки товарной продукции в северные регионы страны. Редактирование произведено в связи с изменившейся дорожной обстановкой и большей доступностью для товарного обеспечения ранее поименованных в списке регионов.
Вместе с тем уже в современной России представленный список изменялся и редактировался с учетом современных реалий — согласно территориальным и географическим изменениям субъектов Федерации и отдельных поселений. Так, постановлением Правительства РФ «Об отнесении некоторых населенных пунктов…» от 24.04.2020 № 245 к северным регионам были отнесены некоторые территории Республики Коми, а постановлением Правительства РФ «Об отнесении…» от 03.03.2012 № 170 — Белозерский и Белоярский районы ХМАО.
Перечень, в котором указаны места, приравненные к районам Крайнего Севера, тоже обновили без ущерба в выплатах компенсаций и привели в соответствие с современными территориями. Например, Амурская область и районы Крайнего Севера: как и в прошлых документах, в состав этих территорий входит часть области — города Зея и Тында, Зейский и Селемджинский муниципальные районы и Тындинский округ (кроме поселка Муртыгит).
Районы, приравненные к условиям Крайнего Севера:
- Алтай;
- Бурятия;
- Карелия, Коми и Тыва;
- Забайкальский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края;
- Амурская, Архангельская, Иркутская, Сахалинская, Томская и Тюменская области;
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
Районы, приравненные к Крайнему Северу
• районы Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Каа-Хемский, Дзун-Хемчикский, Кызылский (кроме Шынаанской сельской администрации), Пий-Хемский, Овюрский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский
Регионы, приравненные к районам Крайнего Севера, весьма обширны и представлены внушительным количеством областей и городов РФ. Их равнозначность с северными территориями обязывает работодателей гарантировать сотрудникам компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством. Существует постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 (с изменениями), содержащее перечень районов, подпадающих под определение «Крайний Север и территории, приравненные к нему».
Это интересно: Что значит мараторий на снесение не несущий стены в 2020 году
Хмао югры сургут относится к районам крайнего севера
В действительности, упомянутый в материале «Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов», в которые предполагается внесение поправок, используется исключительно для осуществления государственной финансовой поддержки досрочного завоза в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также при государственном регулировании торговых надбавок на нефтепродукты и отдельные продовольственные товары. К этим местностям в Югре относились четыре города (Ханты-Мансийск, Урай, Покачи и Радужный) и шесть районов (Березовский, Белоярский, Октябрьский, Кондинский, Ханты-Мансийский и Нижневартовский).
Я 14 лет проработала в городе Якутске в разных организациях. Теперь я живу в Саратовской области и пытаюсь оформить льготную пенсию. ПФ нашего города требует от меня справку от Администрации города Якутск о том , что что это район Крайнего Севера. должна ли я сама делать запрос на эту справку?
Таблица районного коэффициента по всем регионам
| № п/п |
Значение | Наименование региона |
|---|---|---|
| 1 | 2/100% | Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон), Курильские, Командорские острова |
| 2 | 1.4/40% | Республика Карелия: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и г. Костомукша |
| 3 | 1.3/30% | Республика Карелия: Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы |
| 4 | 1.15/15% | Республика Карелия: Остальная территория республики, гг. Петрозаводск и Сортавала |
| 5 | 1.6/60% | Республика Коми: г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты |
| 6 | 1.5/50% | Республика Коми: г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты |
| 7 | 1.3/30% | Республика Коми: Вуктыльский, Ижемский, Печорский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Усинский и Удорский районы, гг. Вуктыл, Сосногорск, Ухта и Усинск |
| 8 | 1.2/20% | Республика Коми: Остальная территория республики, в том числе г. Сыктывкар |
| 9 | 1.4/40% | Архангельская область: Лешуконский, Мезенский и Пинежский районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты |
| 10 | 1.2/20% | Архангельская область: Остальная территория области, в том числе г. Архангельск |
| 11 | 1.5/50% | Ненецкий автономный округ |
| 12 | 1.25/25% | Вологодская область: г. Череповец |
| 13 | 1.15/15% | Вологодская область: Остальная территория области, в том числе г. Вологда |
| 14 | 1.8/80% | Мурманская область: г. Мурманск-140 |
| 15 | 1.7/70% | Мурманская область: п. Туманный |
| 16 | 1.4/40% | Мурманская область: Остальная территория области, в том числе г. Мурманск |
| 17 | 1.15/15% | Кировская область: Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Лузский, Мурашинский, Нагорский, Омутнинский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Халтуринский и Юрьянский районы и г. Киров с территорией, подчиненной его администрации |
| 18 | 1.15/15% | Республика Башкортостан |
| 19 | 1.15/15% | Удмуртская Республика |
| 20 | 1.15/15% | Курганская область |
| 21 | 1.15/15% | Оренбургская область |
| 22 | 1.2/20% | Пермская область: Красновишерский и Чердынский районы |
| 23 | 1.15/15% | Пермская область: Остальная территория области, в том числе г. Пермь |
| 24 | 1.2/20% | Коми-Пермяцкий автономный округ: Косинский, Кочевский и Гайнский районы |
| 25 | 1.15/15% | Коми-Пермяцкий автономный округ: Остальная территория автономного округа, в том числе г. Кудымкар |
| 26 | 1.2/20% | Свердловская область: Гаринский и Таборинский районы, гг. Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск |
| 27 | 1.15/15% | Свердловская область: Остальная территория области, в том числе г. Екатеринбург |
| 28 | 1.15/15% | Челябинская область |
| 29 | 1.4/40% | Республика Алтай |
| 30 | 1.25/25% | Алтайский край: Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, гг. Алейск, Славгород и Яровое |
| 31 | 1.2/20% | Алтайский край: Остальная территория края, в том числе г. Барнаул |
| 32 | 1.3/30% | Кемеровская область |
| 33 | 1.2/20% | Новосибирская область |
| 34 | 1.15/15% | Омская область |
| 35 | 1.5/50% | Томская область: Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, гг. Кедровый, Северск |
| 36 | 1.3/30% | Томская область: Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Тегульдетский, Томский и Шегарский районы, г. Томск |
| 37 | 1.5/50% | Тюменская область: Уватский район |
| 38 | 1.15/15% | Тюменская область: Остальная территория области, в том числе г. Тюмень |
| 39 | 1.5/50% | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 40 | 1.5/50% | Ханты-Мансийский автономный округ: Севернее 60° северной широты |
| 41 | 1.3/30% | Ханты-Мансийский автономный округ: Южнее 60° северной широты |
| 42 | 1.3/30% | Республика Бурятия: Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы |
| 43 | 1.2/20% | Республика Бурятия: Остальная территория республики, в том числе г. Улан-Уде |
| 44 | 1.5/50% | Республика Тыва: Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района |
| 45 | 1.4/40% | Республика Тыва: Остальные районы, в том числе Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г. Кызыл |
| 46 | 1.8/80% | Красноярский край: г. Норильск с территорией, подчиненной городской администрации |
| 47 | 1.6/60% | Красноярский край: Северная часть Туруханского района (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска), г. Игарка с территорией, подчиненной городской администрации |
| 48 | 1.3/30% | Красноярский край: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский районы, южная часть Туруханского района (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), гг. Енисейск и Лесосибирск |
| 49 | 1.2/20% | Красноярский край: Остальная территория края, в том числе г. Красноярск |
| 50 | 1.6/60% | Таймырский автономный округ |
| 51 | 1.6/60% | Эвенкийский автономный округ: Северная часть Эвенкийского автономного округа (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) |
| 52 | 1.3/30% | Эвенкийский автономный округ: Южная часть Эвенкийского автономного округа (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) |
| 53 | 1.3/30% | Республика Хакасия |
| 54 | 1.3/30% | Иркутская область: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы, гг. Бодайбо, Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, Усть-Илимск и Усть-Кут |
| 55 | 1.2/20% | Иркутская область: Остальная территория области, в том числе г. Иркутск |
| 56 | 1.2/20% | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
| 57 | 1.4/40% | Читинская область: г. Краснокаменск, поселки Краснокаменский и Октябрьский |
| 58 | 1.3/30% | Читинская область: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы |
| 59 | 1.2/20% | Читинская область: Остальная территория области, в том числе г. Чита |
| 60 | 1.2/20% | Читинская область: Агинский Бурятский автономный округ |
| 61 | 2/100% | Республика Саха (Якутия): Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях “Айхал”и “Удачная”, прииски “Депутатский” и “Кулар” и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа |
| 62 | 1.7/70% | Республика Саха (Якутия): Мирный с территорией, подчиненной администрации города, территория Ленского района, расположенная севернее 61° северной широты |
| 63 | 1.6/60% | Республика Саха (Якутия): Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Эвено-Бытантайский районы |
| 64 | 1.5/50% | Республика Саха (Якутия): Поселок Кангалассы |
| 65 | 1.4/40% | Республика Саха (Якутия): Остальная территория области, в том числе г. Якутск |
| 66 | 2/100% | Камчатская область: Командорские острова |
| 67 | 1.6/60% | Камчатская область: Остальная территория области, в том числе г. Петропавловск-Камчатский |
| 68 | 1.6/60% | Корякский автономный округ |
| 69 | 1.7/70% | Магаданская область |
| 70 | 2/100% | Чукотский автономный округ |
| 71 | 2/100% | Сахалинская область: Курильские острова |
| 72 | 1.6/60% | Сахалинская область: Ногликский и Охинский районы, г. Оха |
| 73 | 1.4/40% | Сахалинская область: Остальная территория области, в том числе г. Южно-Сахалинск |
| 74 | 1.4/40% | Приморский край: Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый |
| 75 | 1.2/20% | Приморский край: Остальная территория края, в том числе г. Владивосток |
| 76 | 1.6/60% | Хабаровский край: Охотский район |
| 77 | 1.4/40% | Хабаровский край: Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51° северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско–Гаванский, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань, а также территории, подчиненные Амгуньской и Дукинской сельским администрациям Солнечного района |
| 78 | 1.2/20% | Хабаровский край: Остальная территория края, в том числе г. Хабаровск |
| 79 | 1.2/20% | Хабаровский край: Еврейская автономная область |
| 80 | 1.3/30% | Амурская область: Зейский, Селемджинский и Тындинский районы |
| 81 | 1.2/20% | Амурская область: Остальная территория края, в том числе г. Благовещенск |
Благодаря теплому течению Гольфстрима самый теплый из городов Крайнего Севера, находящихся за Полярным кругом, — Мурманск. Кольский залив, вдоль которого располагается Мурманск, никогда не замерзает (жители города вспоминают лишь несколько случаев замерзания залива). Город достаточно благоприятен для жизни, поэтому здесь проживает более 300 тысяч человек.
Мурманск был основан в 1916 году как город-порт на Баренцевом море. В настоящее время в Мурманске есть торговый и военный порт.
Как и в других городах района Крайнего Севера, климат Мурманска достаточно тяжелый для людей. Краткое неприветливое лето, яркие, но быстро проходящие осень и весна, длинная морозная зима. Особенно удручает жителей полярная ночь, которая длится целых 42 дня. Растительности в Мурманске очень мало.
Важно! Работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, сокращенную 36 часовую рабочую неделю.
Условие о сокращенной рабочей неделе для женщин должно содержаться в коллективном договоре или трудовом договоре.
Важно! При сокращённой рабочей неделе работодатель обязан выплачивать заработную плату женщинам как за полную (нормальную) 40 часовую рабочую неделю.
!
Работодатель обязан компенсировать работнику стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Важно! Компенсация расходов производится в следующем порядке:
- компенсируется стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно,
- компенсируется стоимость провоза работником багажа весом до 30 кг к месту использования отпуска и обратно,
- право на компенсацию возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (кроме работников, имеющих право на предоставление отпуска ранее истечения 6 месяцев),
- компенсация производится в пределах территории Российской Федерации,
- периодичность компенсации — 1 раз в 2 года,
- компенсация производится за счет средств работодателя.
📌 Полный список районов Крайнего Севера: таблица
Отдельно для расчета северных доплат, исчисления отпускных дней и иного применения льгот трудящимся в регионах Севера указанный перечень не используется. Для этого все так же стоит применять перечень, определенный постановлением Совмина СССР № 12.
В 2021 году районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).
Магаданская область. Ранее, в Магаданскую область входил Чукотский АО, также являющийся районом Крайнего Севера.
Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Конечно же, в первую очередь, вы должны подумать о ночлеге. Но здесь вы можете даже не переживать: гостиницы Сургута всегда рады своим постояльцам. И нет никаких сомнений в том, что местные специалисты постараются сделать так, чтобы вы в отеле чувствовали себя комфортно. Персонал состоит только из настоящих профессионалов. Поэтому смело бронируйте, размещайтесь, живите!
После вступления в силу Постановления 12, появился единый Перечень, в который вносятся различные изменения и дополнения.
Конечно же, в первую очередь, вы должны подумать о ночлеге. Но здесь вы можете даже не переживать: гостиницы Сургута всегда рады своим постояльцам. И нет никаких сомнений в том, что местные специалисты постараются сделать так, чтобы вы в отеле чувствовали себя комфортно. Персонал состоит только из настоящих профессионалов. Поэтому смело бронируйте, размещайтесь, живите!
Данное действие было произведено в связи с появлением большого количества нормативных актов, закрепляющих льготы для лиц, работающих в различных района Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
Однако! В случае, если пенсионер отработал в районах Крайнего севера 15 лет и более, или 20 лет в районах, приравненных к Крайнему северу, и имеет страховой стаж 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, то при переезде из северного региона он будет иметь право на увеличенную фиксированную выплату – на коэффициент 1,5 за работу на Крайнем Севере или 1,3 за работу в местностях, приравненных к нему.
В основе политики государства в отношении развития регионов Крайнего Севера лежит Концепция долгосрочного (до 2020 года) развития Российской Федерации в социально-экономической сфере. Стратегия развития имеет под собой опору на максимальное использование преимущества северных регионов и их экономики в конкуренции на рынке, транзитного, природного и ресурсного потенциала данных территорий, постоянное и стабильное наращивание экспортных поставок конкурентноспособной продукции, модернизацию в сфере транспорта и дорожной инфраструктуры.
Сегодня не только предполагается, но и активно внедряется программа снятия ограничений в инерционном развитии, основанная на реализации максимально обширного конкурентного потенциала промышленных отраслей Крайнего Севера. В них обычно включают сельское и рыбное хозяйства, лесную промышленность, электроэнергитическую и транспортную сферы. Качественным трансформациям в экономической структуре региона, безусловно, будет содействовать курс на развитие действующих в настоящий момент и открытие новых производств, применение в крупном масштабе инновационных технологий.
Кроме того, первоочередными задачами развития Байкальского и Дальневосточного регионов становятся полная или частичная реализация потенциала зон опережающего экономического развития, а также формирование максимально комфортных условий для жизни населения Севера.
Обозначим базовые пункты плана развития Севера России:
- Модернизация социальной инфраструктуры, в которую неизменно входят такие области общественной жизни и сферы социальной политики, как здравоохранение и образование, социальная защита и социальная культура, спорт и физическая культура личности, жилищный сектор. Их совершенствование способно в полной мере обеспечить формирование комфортных условий жизни северных регионов.
- Модернизация отраслей инфраструктуры областей Крайнего Севера, основные направления которой — преодоление максимально большого количества инфраструктурных ограничений, препятствующих развитию экономики региона, и формирование условий, способствующих ускоренному экономического развития Севера.
- Всесторонняя модернизация производств и полномасштабное их технологическое обновление.
- Развитие вновь созданных экономических секторов, способствующих обеспечению глубокой переработки сырья, а также использование в наиболее возможной степени преимуществ в географическом положении и оснащенности природными ресурсами.
- Ускоренное развитие институтов экономической структуры, обеспечивающих защиту прав собственников и института собственности в целом, повышение конкурентности рынков и конкурентоспособности предприятий, снижение рисков предпринимателей и рисков в сфере инвестиций в производство, а также преодоление административных барьеров, всестороннее развитие партнерства государства и частного предпринимательства, повышение качества оказания государственных услуг.
- Обеспечение развития предприятий инновационной направленности, отвечающих за обслуживание проектов развития в области высоких технологий, за счет дополнительных инвестиций. К таким проектам можно отнести космическую сферу, судостроение, авиастроение и вертолетостроение, энергетические инновационные проекты. Важно, чтобы данные предприятия заняли свою собственную нишу в условиях российского товарного рынка благодаря применению так называемых «двойных технологий».
К «двойным технологиям» относят:
- Формирование и дальнейшее развитие деятельности локальных технопарков и инновационных производственных центров с ориентацией на создание, в первую очередь, совершенно новых продуктов.
- Формирование и дальнейшее развитие научных и образовательных центров за счет технологических и маркетинговых исследований в соответсвии с цепочкой, включающей в качестве последовательных звеньев идею, технологии, товар и услугу.