Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем Минтруд заменяет трудовые книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общие правила установлены в статьях 66 и 84.1 ТК РФ. Детализация этих норм содержится в приказе Минтруда от 19.05.21 № 320н «Об (см. «С 1 сентября трудовые книжки нужно заполнять по новым правилам: обзор основных изменений»). Этим документом утверждены форма трудовой книжки, а также порядок ее ведения и хранения (далее — Порядок № 320н).
Общие правила записи в трудовых книжках
Трудовые книжки должны заполняться по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 и инструкцией, утвержденной постановлением Минтруда № 69 от 10 октября 2003 года. Общие правила таковы:
- На титульном листе недопустимо производить каких-либо исправлений. Если допущена ошибка, то вносить правки в запись нельзя. Такой бланк трудовой книжки считается испорченным и подлежит уничтожению.
- Даты следует указывать в цифровом формате, например, 01.03.2019. Применение словесно-цифрового формата является не совсем корректным способом заполнения, но на практике работодателей за это не наказывают.
- Запись должна производиться аккуратно, шариковый, перьевой либо гелевой ручкой.
- В трудовой книжке нельзя указывать каких-либо сокращений. Например, нельзя писать «пр.» вместо «приказ» и так далее.
- Все записи в ТК должны нумероваться в пределах соответствующего раздела.
Возникает вопрос: нужно ли нумеровать записи, сделанные в связи с переименованием работодателя? Здесь есть небольшое противоречие: инструкция № 69 требует, чтобы такие записи не нумеровались, а в постановлении № 225 сказано, что должны быть пронумерованы все записи. В юридической практике в таком случае применяется правило из того нормативного акта, который имеет большую юридическую силу. В данном случае это постановление № 225. То есть получается, что нумеровать записи о переименовании работодателя все-таки более правильно. То же самое относится к записям об общем стаже при выдаче дубликата трудовой книжки. Однако опять же на практике допустим как вариант с нумерацией спорных записей, так и без нее. Проверяющие органы за это никаких санкций не накладывают.
Кадровиков часто интересует и другой вопрос — может ли организация ставить штамп со своим наименованием в трудовой книжке вместо того, чтобы писать его от руки? Если исходить четко из требований нормативных актов, то применение штампы не совсем корректно.
Но на практике это допускается, то есть ПФР принимает такие трудовые книжки у работников без каких-либо вопросов. Важный момент — если вы используете штамп, то ставьте его аккуратно и строго в пределах отведенной графы и строки.
Порядок хранения трудовых книжек
Порядок не содержит правила, согласно которому для учета трудовых книжек используются приходно-расходная книга по учету трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. То есть учет трудовых книжек, бланков трудовой книжки и вкладыша в нее работодатель вести должен (п. 39 Порядка). Но он не обязан использовать приходно-расходную книгу и книгу учета движения книжек, вкладышей. Согласно п. 40 Порядка работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) по указанному учету.
Требования к таким разрабатываемым книгам (журналам) указаны в п. 40 Порядка. При учете движения фиксируются сведения о трудовых книжках, принятых от поступивших на работу, а также о трудовых книжках и вкладышах в них, выдаваемых работникам вновь, с указанием их серии и номера. В книгу (журнал) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков и вкладышей, с указанием серии и номера каждого бланка. Указанные документы учета должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, печатью организации (при наличии). Отметим, что сургучная печать или пломбиратор уже не требуются.
При этом использование учетных книг (журналов) допустимо – работодатели, не жалеющие тратить время на разработку новых бланков, могут вносить записи в имеющиеся привычные учетные документы.
При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью «Выдан вкладыш» и указывается серия и номер вкладыша. Указанную запись следует делать на титульном листе трудовой книжки, а если там места нет, то на титульном листе первого вкладыша (п. 33 Порядка).
* * *
Итак, количество разворотов в «трудовике» меняется. Порядок позволяет использовать технические средства для внесения записей. Сведения об образовании скорректированы, алгоритмы ведения трудовой книжки госслужащим, совместителям и «дистанционщикам» дополнены. В Порядке регламентированы действия в ситуации, когда сведения, внесенные в трудовую книжку, оказались ошибочными. Установлены новые сроки, в которые работодатель обязан выдать работнику на руки трудовую книжку. Разрешено не использовать приходно-расходную книгу и книгу учета движения при выдаче трудовых книжек и вкладышей, однако учитывать книжки и вкладыши необходимо.
Заполнение титульного листа трудовой – строчка «Образование»
Запись об образовании заносится на титульный лист трудовой книжки в том случае, когда работник приходит на свое первое место работы. В зависимости от уровня образованности работника, записываются данные в соответствии с аттестатом или полученным дипломом.
| ВАЖНО! У работодателя нет обязанности проверять подлинность документов об образовании. Это можно делать в добровольном порядке |
Внесение изменений в записи об образовании
Запись об образовании меняется, если сотрудник во время своей трудовой деятельности закончил учебное заведение. При этом следует соблюдать три условия:
- Условие 1. Не актуальные записи не подлежат зачеркиванию. Вносятся дополняющие сведения, через запятую к старым. Такое правило установлено в пункте 2.4 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда №69 от 10.10.2003 года
- Условие 2. Если работник получил еще одно образование, то не всегда нужно менять специальность и уровень образования:
— в случае, когда работник получил степень специалиста, необходимо дополнить строку «Образование»
— при получении еще одного образования прежнего уровня, но по другой специальности, изменяется строка с данными о профессии
— в том случае, когда получено образование ступенью выше, дополнения вносятся в обе строки
- Условие 3. Если трудовая книжка работника дополнена новыми сведениями об образовании, то не требуется указывать основание внесения новых записей на обложке документа. Такого требования не содержится ни в Инструкции, ни в Правилах, утвержденных постановлением Правительства №225 от 16.04.2013 года. Соответственно, ошибочной такая ситуация признана быть не может
Внесение записи об образовании в трудовую книжку: запись в строке «Образование»
Строка «Образования» должна быть заполнена в отделе кадров по нынешнему месту трудоустройства сотрудника в том случае, если:
- трудящийся был принят на работу впервые в жизни;
- строка не была заполнена по предшествующему месту работы.
Важно! При указании сведений о получении высшего образования необходимо также упомянуть об уровне подготовки (бакалавриат, специалитет и т.д.).
Запись не должна вносится со слов сотрудника — он должен принести оригинал документа об образовании (аттестата, диплома). Однако, реквизиты диплома записывать в трудовую книжку не требуется. Запись будет зависеть от того, какой работник принес документ:
| Документ об образовании | Запись в трудовой |
| Аттестат об основном общем образовании (об окончании 9(8) классов) | Основное общее |
| Аттестат о среднем общем образовании (об окончании 11 (10) классов) | Среднее общее |
| Диплом о среднем профессиональном образовании (об окончании колледжа, ПТУ, техникума) | Среднее профессиональное |
| Диплом бакалавра (об окончании ВУЗа) | Высшее — бакалавриат |
| Диплом специалиста (об окончании ВУЗа) | Высшее — специалитет |
| Диплом магистра (об окончании ВУЗа) | Высшее — магистратура |
| Диплом об окончании аспирантуры, адъюнктуры, ординатуры или ассистентуры-стажировки, диплом кандидата наук | Высшее — подготовка кадров высшей квалификации |
Что делать, если работник получил второе или последующее образование
Как правило, поступая на работу, люди уже имеют одно образование. Однако существуют ситуации, когда работник устраивается в компанию, будучи студентом или выпускником колледжа, техникума или профессионального училища, и в течение определенного времени получает высшее образование. Достаточно распространен вариант, когда, имея одну профессию, человек захотел получить второе высшее образование. В таких случаях сотрудники отдела кадров сталкиваются с проблемой, нужно ли вносить в трудовую книжку запись о получении нового образования и как именно это делать.
На самом деле все очень просто. По общему правилу изначально при оформлении трудовой книжки вносится запись об имеющемся у будущего сотрудника образовании. Это является основой.
Однако после того, как работник, являясь сотрудником конкретной организации, получает второе, последующее или иное образование, он должен уведомить об этом факте работодателя, предоставив ему соответствующий документ об образовании.
На основании полученного от работника документа работодатель или сотрудник отдела кадров осуществляет на титульном листе внесение записи в трудовую книжку о получении образования в дополнение к имеющимся сведениям через запятую, не зачеркивая их, либо заполняет пустую графу.
Многие кадровые работники уверены, что внесенную или дополнительную запись об образовании требуется оформить соответствующими ссылками на документ, на основании которого они производились. Однако это не вполне корректно.
Совершение записи о полученном дополнительном образовании не должно оформляться пометкой на обратной стороне обложки трудовой книжки с указанием реквизитов наименования документа, включая номер диплома, аттестата или удостоверения, а также дату их выдачи. Это обусловлено тем, что законодательством установлена прямая обязанность совершения дополнительных записей на обратной стороне обложки трудовой книжки только в случае изменения паспортных данных, а именно фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения и т.д. Следовательно, кадровик или работодатель не вправе заверять их подписями и печатью организации.
Кроме того, данный факт логично объясняется и без упора на законы и нормативно-правовые акты. Дело в том, что в настоящее время достаточно распространено получать второе, третье высшее образование, обучаться в магистратуре, аспирантуре и докторантуре. Поэтому обратная сторона обложки трудовой книжки может просто не вместить все совершаемые записи о новом образовании сотрудника.
Как записывать данные об образовании
Чтобы не допустить ошибку в том, как заполнить образование в трудовой книжке, ориентируйтесь на ст. 10 ФЗ № 273. Существуют несколько видов образования:
- основное общее;
- среднее общее;
- среднее профессиональное;
- высшее (с некоторыми нюансами).
Основное общее пишется после окончания 9 классов, среднее общее — после 11 классов. А если человек окончил колледж, профтехучилище, техникум, какое образование писать в трудовой книжке, — среднее профессиональное, а не среднее специальное, как указывалось ранее.
Есть некоторые тонкости и в уровнях, которые указывают после учебы в вузах. Уровень необходимо записывать вместе со степенью, которая присвоена выпускнику. Вот как это делать:
- высшее специалитет (если получил степень специалиста);
- высшее бакалавриат (бакалавра);
- высшее магистратура (магистра);
- высшее подготовка кадров высшей квалификации (если окончил аспирантуру, ординатуру, ассистентуру).
Если учеба завершена до реформы образовательной системы, то указывают сведения из диплома, например, «высшее профессиональное». Ранее эти степени являлись не уровнем профобразования, а его ступенями, и их не указывали на первой станице. Сейчас правила другие, это обязательный атрибут при внесении записей. После заполнения этих данных указывают профессию, специальность как в документах о завершении учебы.
ВАЖНО!
Работодатель не обязан запрашивать данные о будущем подчиненном, он предоставляет их сам (п. 3 ст. 86 ТК РФ).
Порядок ведения раздела трудовой книжки «Сведения о награждении»
В трудовой книжке должны быть указаны сведения, касающиеся награждения (поощрения) за трудовые заслуги: а) награждения государственными наградами, включая присвоение государственных почетных званий; б) награждения наградами, присвоенными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, наградами, присвоенными федеральными и региональными органами власти, органами местного самоуправления, профсоюзами (в отношении членов профсоюзов); в) награждения почетными грамотами либо нагрудными знаками, значками либо дипломами, производимого работодателями; г) другими видами поощрения, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а также определенными в коллективных договорах, правилах внутреннего трудового распорядка, уставах и положениях о дисциплине.
Внесение сведений о награждении следует с соблюдением следующего порядка: в графе 3 раздела «Сведения о награждении» трудовой книжки в виде заголовка делается указание полного наименования организации, а также сокращенного наименования организации (при его наличии); ниже в графе 1 ставят порядковый номер записи (с нумерацией, нарастающей в течение всего периода, соответствующего трудовой деятельности работника); в графе 2 указывают дату награждения; в графе 3 записывают, кто награждал работника, за какие достижения, а также какой наградой; в графе 4 указывают наименование документа, в соответствии с которым вносят запись, со ссылкой на его номер и дату.
Изменения об образовании
Право внесения записи о произошедших изменениях образовательного уровня работника, имеет кадровый делопроизводитель по последнему месту трудоустройства, в соответствии с подтверждающими документами.
Если строка об образовании была заполнена неправильно, и произошло своевременное обнаружение этой ошибки, необходимо уничтожение документа и заведение нового (п. 42 Правил). При позднем обнаружении ошибочной записи, рекомендуется внести изменение в строку об образовании в трудовой книжке в следующем порядке (п.2.3 Инструкции):
- Зачеркнуть недостоверную информацию, рядом указать правильную.
- Отразить нужные реквизиты документа, дающие право на осуществление исправления, с обязательной подписью уполномоченного лица.
Все изменения в строке об образовании должны быть заполнены без зачеркивания внесенных записей ранее (как это было до 2013 г.) и всегда перечислены через запятую (п. 2.4 Инструкции).
В не титульную часть документа обязательно записываются сведения про прохождение обучения на курсах, повышении квалификационного уровня и переквалификации (п. 21 Правил).
Титульная страница, сведения и пункт об образовании
Ведя записи в ТК, в том числе корректируя их, необходимо четко представлять себе структуру трудовой книжки и специфику каждого ее раздела. Заполняемое пространство ТК состоит из трех частей:
- титульная (первая страница) с данными о владельце ТК;
- страницы, где отражаются сведения о работе;
- страницы, где отражаются сведения о награждениях.
Перемешивать информацию из этих разделов нельзя, это считается грубой ошибкой.
На титульной странице для персональных сведений о владельце в ТК актуального формата предусмотрены следующие пункты:
- для фамилии, имени, отчества и даты рождения − по одной строке на каждый пункт;
- для образования и профессии/специальности − по две строки на каждый пункт.
В старых бланках ТК для образовательной графы предусмотрено меньше места, поэтому записи в ней должны быть особенно аккуратными и экономными.
Как правильно отразить информацию об образовании?
Схема заполнения пункта об образовании довольно проста:
- Требуют у работника аттестат, диплом, удостоверение или их копию.
- Если человек не обучался дальше начальных классов школы, строку об образовании не заполняют, поскольку документов о дошкольном и начальном школьном образовании не выдается.
- Если на работу пришел студент, ещё не окончивший вуз, то строку лучше оставить пустой до получения диплома. По желанию работника можно внести запись о незаконченном высшем образовании на основании справки из вуза, а в графе трудовой книжке указать — «по совместительству».
- В соответствии с аттестатом, удостоверением или дипломом в пункте «Образование» указывают вид полученного работником образования.
Если документ выдан до 1 сентября 2013 года, то в пункт об образовании вносят сначала подвид, затем вид образования.
В целом записи должны выглядеть так:
- Основное общее (без дефисов и тире);
- Среднее общее (без дефисов и тире);
- Начальное профессиональное (без дефисов и тире);
- Среднее профессиональное (без дефисов и тире);
- Высшее профессиональное (без дефисов и тире);
- Послевузовское профессиональное (без дефисов и тире).
По документам, выданным после 1 сентября 2013 года, пункт в ТК об образовании может содержать следующие записи:
- Основное общее (без дефисов и тире);
- Среднее общее (без дефисов и тире);
- Среднее профессиональное (без дефисов и тире);
- Высшее образование – бакалавриат (используется тире);
- Высшее образование – магистратура (используется тире);
- Высшее образование – специалитет (используется тире);
- Высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации (используется тире).
Как правильно заполнить титульный лист можно посмотреть здесь.
Как заполнять дубликат
Порядок такой:
- Берем чистый бланк.
- На первой странице сверху пишем «Дубликат».
- Заполняем титульный лист, предварительно проверив актуальность информации.
- Переворачиваем лист и открываем страницы 2-3. В первые строчки третьей графы записываем общий трудовой стаж сотрудника на момент трудоустройства в вашу организацию.
- Далее по общим правилам вносим информацию обо всех периодах трудоустройства гражданина.
- Аналогично вносим в нужный раздел данные о награждениях.
Здесь тоже имеются нюансы:
- данные в дубликат вносим исключительно из разложенных перед нами правильно заверенных подтверждающих документов от предыдущих работодателей;
- внесенную информацию не заверяем.
Общая информация о внесении изменений
Внося и корректируя информацию, в трудовой книжке нельзя допустить ошибку. Для таких действий есть четкие предписания, которые даны в Правилах ведения и хранения ТК 2003 года (далее – Правила) и в Инструкции по заполнению ТК 2003 года (далее – Инструкция).
Эти документы запрещают подчищать, выскребать, замазывать изменяемые данные. Везде, кроме первой (титульной) страницы ТК, также неприемлемы зачеркивания. Тонкой чертой можно зачеркивать для исправления и изменения лишь данные о работнике на первой странице: ФИО, дату рождения, полученное образование, профессию и специальность.
При этом рядом необходимо аккуратно разместить актуальную информацию.
Ни красных, ни зеленых чернил, ни карандашей при изменении записей в ТК применять не следует: только шариковые ручки синих оттенков или черного цвета (ручки с гелевым стержнем или пером тоже не запрещены).
Сокращать слова при записывании сведений в ТК не разрешается.
Виды образования по документам, выданным до 1 сентября 2013 года
Прежний закон об образовании 1992 года и составленная по нему Инструкция подразделяли образование в РФ на следующие виды и подвиды:
Общее:
- после окончания девяти классов – основное;
- после окончания одиннадцати классов – среднее.
Профессиональное:
- после окончания профессионального лицея, ПТУ, учебно-курсового комбината, технической школы, вечерней школы – начальное;
- колледж или техникум: какое образование писать в трудовой книжке? Пишите среднее;
- после окончания вуза, то есть института, университета, академии – высшее;
- послевузовское (аспирантура и др.).
Никаких тире и дефисов в формулировке уровня образования нормативно-правовыми документами не предусматривалось.
Изменения в правилах ведения и хранения
Персональные данные на титульном листе можно изменить, но не исправить. Новый Порядок вообще обошел стороной тему исправлений на титульном листе. Но ни новые правила, ни старые инструкции не разрешали исправлять здесь ошибки.
При этом новопринятый сотрудник не должен писать какие-либо дополнительные заявления относительно формы отражения его трудовой деятельности. Издание приказа о приеме на работу проходит по стандартному алгоритму. Не позднее следующего рабочего дня нужно подготовить и отправить отчет СЗВ-ТД.
С 2021 года на сотрудников, которые устраиваются на работу впервые, уже не нужно заводить бумажные трудовые книжки, поэтому их нововведения не касаются. Все сведения о трудовой деятельности таких сотрудников работодатели передают в Пенсионный фонд только в электронном виде.
Изменили формулировку записи при переименовании организации. Раньше она выглядела как «Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то».