Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за нетрудоспособным пенсионером». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В зависимости от статуса гражданина меняется период действия преференции. К примеру, для инвалидов требуется постоянное подтверждение льготного статуса. Для этого они проходят медицинскую комиссию, в результате чего врачи делают вывод о том, излечился пенсионер или нет.
Куда обращаться при оформлении
Существует несколько способов подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности:
- Личное посещение клиентской службы Пенсионного фонда с необходимыми документами. Чтобы обезопасить себя от длительного ожидания в очереди на прием, целесообразно предварительно записаться по телефону или через портал. Время приема у специалиста не занимает более 50 минут. Период назначения пенсии – 10 дней, после чего заявителю отправляется уведомление либо о назначении, либо об отказе в этом;
- Если заявитель не располагает временем или возможностью посещения Пенсионного фонда, он может отправить на прием свое доверенное лицо, снабдив его пакетом документов. Также можно отправить заявление почтой, однако тогда придется заверить копии документов у нотариуса, что довольно накладно;
- Самое популярное средство отправки заявления в официальные органы – портал Госуслуг ПФ. Подтвердить свою учетную запись можно в Центре обслуживания, который располагается в многофункциональном центре (Мои документы) и в Управлениях ПФ.
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
Трудовая (страховая) пенсия
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
Особенности региональных льгот
В разных регионах эти льготы носят различный характер. К примеру, в Москве или Санкт-Петербурге работающие пенсионеры имеют следующие преимущества:
- Бесплатный проезд на автобусе, трамвае, троллейбусах и на поездах метрополитена. Для получения льготы на проездные билеты на поезда дальнего следования нужно посетить орган социальной помощи, расположенного в вашем районе.
- Работающим пенсионерам, имеющим корочки ветерана труда, предоставляется возможность снижения оплаты коммунальных услуг в размере 50% от начисленной стоимости. Стоит заметить, что скидка распространяется на долю жилья, документально закреплённую за пенсионером, предусмотренную жилищным кодексом.
Также предусмотрена различная по сумме скидка на медицинские препараты, прописанные лечащим врачом. Эта льгота работает на всей территории РФ независимо от региона проживания. Чтобы ее оформить нужно обратиться в соцзащиту населения по месту прописки.
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Чтобы перечисленные категории людей получали льготы и субсидии от государства, им необходимо являться собственником жилого помещения или части жилого помещения, жить в муниципальной собственности или официально снимать жилье.
Основные понятия которые нужно знать пенсионерам
Прежде чем обращаться в муниципальные госучреждения с целью получения преференции по коммуналке, рекомендуется ознакомиться с основной терминологией. Это значительно упростит процесс подачи и оформления документов.
Наиболее важные понятия приведены в таблице ниже.
| Пенсионер | Гражданин, который официально закончил свою трудовую деятельность по достижению определенного возраста (пятьдесят пять лет у женщин и шестьдесят лет у мужчин). |
| Однако отдельные профессии предполагают возможность выхода на пенсию раньше, если сотрудник отработает определенное количество лет. | |
| Коммунальная льгота | Государственная помощь, предоставляемая для отдельных категорий граждан, в выплате коммунальных платежей. Компенсация льготникам начисляется в разных размерах, зависимо от социального статуса. |
| Субсидирование жилищно-коммунальных услуг | Возмещение потраченных на газ, отопление, водоснабжение и поставки электроэнергии средств в полном, или частичном размере. Средства компенсирую из госбюджета, что позволяет снизить размер выплаты за жилищно-коммунальные услуги. |
| Социальная защита | Комплекс мероприятий, реализуемый общественными и государственными организациями, направленный на улучшение условий проживания нуждающихся категорий граждан. |
Дополнительные коммунальные льготы
Преференции и субсидирование услуг ЖКХ могут получить преподаватели городских и сельских учебных учреждений, так как их работа относится к социально необходимой и трудной.
Гражданин, вышедший на пенсию, должен иметь не менее двадцати пяти лет стажа в образовательной сфере.
Помимо регулярных пособий они могут получать бесплатную жилплощадь, если документально подтвердить плохие условия проживания.
Лица пенсионного возраста, имеющие звания «Ветеранов Труда», которые проживают в столице, или СПБ, в обязательном порядке, получают льготу на оплату коммунальных платежей.
Она действует:
| На оплату услуг ЖКХ (газоснабжение, водоснабжение, водоотвод, отопление, электроэнергия) | Пятидесятипроцентная скидка от общей суммы платежа |
| На налоговый сбор за жилплощадь | Пятидесятипроцентная скидка на оплату налогов за квартиру, или частный дом |
Необходимые документы для оформления льготы
Для назначения преференций потребуются такой пакет бумаг:
- заявление;
- российский паспорт;
- СНИЛС;
- выписка из журнала регистрации;
- правоустанавливающие свидетельства;
- банковские реквизиты;
- справка о составе семьи, из ПФР о размере пенсии;
- квитанции о внесении оплаты за услуги ЖКХ.
Это общий набор, который собирает каждый гражданин. К комплекту прилагают и документ, подтверждающий право на получение дотаций:
- пенсионное удостоверение;
- заключение медкомиссии о присвоении группы инвалидности;
- справка о смерти родственника при прохождении службы в армии, участии в боевых действиях и т.д.
В заявлении указывают:
- наименование уполномоченного органа;
- личные, паспортные данные;
- сведения о жилье, членах семьи, которые проживают совместно с пенсионером;
- размер доходов за последние полгода;
- банковские реквизиты для получения дотации.
На каких основаниях могут отказать в предоставлении льгот
Причины принятия отрицательного решения по заявлению:
- Отсутствие российского гражданства.
- Недостоверная информация.
- Наличие у пенсионера собственного бизнеса.
- Собран неполный пакет документов. В этом случае гражданин может доукомплектовать набор, снова подать обращение в социальную защиту. На исправление недочетов отводится 10 дней. Если в этот период не предоставить новый комплект, в заявлении будет отказано на последующий льготный срок – полгода, 12 месяцев для некоторых регионов.
- Поддельная документация.
- Неоплаченные квитанции за коммунальные услуги. Преференции не предоставят до полного погашения задолженности. Деньги не выделяют на закрытие обязательств. Исключение – наличие дополнительного соглашения с УК о рассрочке. В договоре указывают сроки внесения средств, точную сумму.
- Высокий уровень дохода пенсионера.
- Привлечение льготника к уголовной ответственности.
- Возник новый источник появления прибыли, не указанный в документе.
Преференции на коммунальные услуги не предъявляют гражданам следующих категорий:
- гражданам, арендующим жилье;
- получателям ренты;
- лицам, проживающим по адресу, несоответствующему прописке;
- наличие в собственности недвижимости больших габаритов, превышающих нормативы.
Субсидии могут назначить, но приостановить на 1 месяц по следующим обстоятельствам:
- Смена постоянного места жительства. О переезде необходимо оповестить органы социальной защиты. Называют новый адрес. После этого дотации начинают выделять снова.
- Гражданин прекратить оплачивать коммунальные услуги. Если образовалась задолженность за 2 месяца, то субсидии перестают предоставлять. Выплаты возобновляются после закрытия обязательств.
Региональная поддержка гражданам пенсионного возраста
Различные регионы могут предлагать пенсионерам индивидуальные условия получения субсидии.
Так, общероссийский стандарт отводит на коммунальные платежи 22% от общего дохода пенсионера.
При этом отдельно взятый регион может улучшить для своих граждан условия получения субсидии путем уменьшения данной ставки. Например, могут учитываться следующие факторы: цена, тариф на коммуналку, состояние жилого фонда и уровень благоустройства.
При разработке регионального стандарта для расчета субсидии учитываются нормативная площадь и стоимость жилищно-коммунальных услуг.
Каждый из этих нормативов способен влиять на величину льготы, но в основном все зависит от размера доли расхода.
Как выплачиваются льготы по ЖКХ для пенсионеров
Выход на пенсию не означает автоматическое уменьшение квартплаты или начисление соответствующей прибавки к пенсии для частичной компенсации ЖКХ. Гражданин в любом статусе обязан заявить о своём желании воспользоваться льготой.
Для этого нужно посетить соцзащиту с документами:
- Подтверждающие личность (паспорт);
- Подтверждающие льготу (пенсионное удостоверение, удостоверение почётного гражданина и тд);
- Документы на квартиру: подтверждающие право собственности или проживание по договору соцнайма;
- Подтверждение регулярным своевременных выплат ЖКХ (чеки и квитанции за последние 6 месяцев);
- Справка, сообщающая о количестве проживающих совместно с собственником (о составе семьи).
Субсидии и льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг ЖКХ / Юридические Советы
Последнее обновление Апрель 2019
Льготы пенсионерам по оплате жилья в 2017 году подразделяются на субсидии и компенсации, последние из которых могут получить лишь те, кто отличается особым статусом или наградой. Для назначения первого вида помощи главным критерием является материальном положение пенсионера. Подробнее о том, кто из пенсионеров и как может воспользоваться льготами, поговорим далее.
И нет, и да. Дело в том, что как таковые льготы только лишь на основании того, что человек достиг пенсионного возраста, не предусмотрены. То есть чисто «пенсионных» льгот на коммуналку нет. Но есть «общие» льготы, на которые в том числе могут претендовать и пенсионеры, если удовлетворяют определенным условиям.
Ключевым критерием тут является фактор нуждаемости. Только он определяется не по размеру душевого дохода, а по объему затрат, направленных по оплату коммунальных услуг, в сравнении с размером общего дохода.
И чаще всего под категорию таких лиц попадают именно пенсионеры, поскольку размеры российских пенсий оставляют желать лучшего, в то время как стоимость коммуналки довольно велика и продолжает расти дальше.
Также существуют «специальные» льготы, которыми пользуются отдельные категории пенсионеров, которыми, к примеру, являются ветераны-труда, инвалиды, «блокадники» и пр., о которых мы поговорим отдельно.
Иные льготы пенсионерам на оплату ЖКУ
Законодательством предусмотрены некоторые льготы отдельным категориям граждан. К этим категориям относятся:
- инвалиды 1,2 и 3 группы, в том числе инвалиды боевых действий;
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- участники ликвидации последствий на ЧАЭС и ликвидаторам последствий других аварий;
- военные пенсионеры;
- почетные доноры;
- ветераны труда.
Компенсация как отдельный вид льгот для пенсионеров-льготников
Отдельные пенсионеры могут обладать дополнительным правом на льготы в виде компенсаций, которые представляют собой возврат 50% уже оплаченной суммы за коммуналку.
К таким пенсионерам следующие категории:
- Инвалиды;
- Участники ВОВ;
- Ветераны труда;
- Ветераны боевых действий, их члены семьи;
- Военные ветераны;
- «блокадники», признанные инвалидами;
- Почетные доноры;
- Герои Соцтруда и кавалеры ордена Трудовой Славы;
- Труженики тыла;
- Пострадавшие от политических репрессий;
- Ликвидаторы ЧАЭС (инвалиды).
Чтобы оформить льготу в виде компенсации необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, обслуживающую Ваш дом, предоставив:
- Паспорт;
- Пенсионное и ветеранское удостоверение;
- СНИЛС;
- Справку о составе семьи;
- Реквизиты банковского счета.
Как оформляется льгота, если пенсионер проживает с другими родственниками
Всем родственникам, которые прописаны там же, где заявитель, понадобится подготовить ксерокопию трудовой книжки, справки о доходах либо выписку из службы занятости.
Расчет субсидии в таком случае будет производиться по такому алгоритму:
- Показатель регионального стандарта цены жилищно-коммунальной услуги на одного гражданина (в рублях) помножается на число человек в семье. Полученный результат фиксируется.
- Стандарт максимально возможной доли затрат россиян на оплату жилищно-коммунальной услуги в общем доходе семьи (в процентах) делится на 100 и умножается на суммарный доход семьи (в рублях).
- От результата, полученного в пункте 1, отнимается результат пункта 2.
Если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума (ПМ), то используется коэффициент. Общий доход семьи в формуле помножается на частное среднедушевого дохода и регионального ПМ.
Гражданину может быть отказано в предоставлении преференций на оплату ЖКХ, если он:
- имеет крупную задолженность по коммуналке;
- указал ложную информацию в документах (гражданину дадут возможность исправить ошибки);
- имеет доход, не позволяющий получить господдержку.
Также предоставление господдержки будет остановлено на 30 дней, если:
- льготник не вносил квартплату 2 полных месяца (предоставление субсидий будет возобновлено после погашения задолженности);
- гражданин поменял место проживания без уведомления сотрудников соцзащиты;
- обнаружились неточности в предоставленных при оформлении льгот бумагах.
Порядок назначения льгот по ЖКХ регламентирован такими актами законодательной базы РФ:
- ФЗ номер 178 «О соцпомощи от государства» от 17.07.1999;
- Бюджетный кодекс;
- ст. 159 Жилищного кодекса;
- правительственные указы номер 761 от 14.12.2005 и номер 541 от 29.08.2005;
- местные нормативные документы.
Российское государство постоянно совершенствует свое законодательство, связанное с социальной защитой населения. Все знают, что пенсионеры – одна из наименее обеспеченных категорий россиян. Льготы на оплату коммунальных услуг позволяют получателям пенсионного обеспечения сократить свои ежемесячные расходы, повысить качество жизни. Для их оформления нужно лишь иметь соответствующие основания.