Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О привлечении к административной ответственности за оскорбления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Честь и достоинство – немного о нравственных категориях
Слухи о том, что работники сферы ЖКХ при общении с жителями за словом в карман не лезут и порой эти слова бывают нецензурными, не рождаются на пустом месте. Но отметим и другую сторону: чтобы работать в нашей отрасли, нужно быть стрессоустойчивым, ведь и собственники попадаются разные.
Обсудим, что считается оскорблением, кто возбуждает подобные административные дела, почему такие процессы считаются одними из самых сложных. Рассмотрим случаи, когда потерпевшей стороной были жители домов или сотрудники управляющих организаций.
Первым же делом определимся с понятиями. Суды считают оскорблением унижение чести и достоинства другого лица. Честь – это нравственная категория, созвучная с благородством и честностью. Это положительная социально-нравственная оценка человека со стороны общества. Честь формируется самим человеком, его поведением и отношением к другим людям.
Достоинство личности – также положительное понятие, характеризует высокие моральные качества человека. Предполагает определённую оценку потерпевшего собственных качеств. Одновременно достоинство личности предполагает обязанность человека уважать других, их права и свободы.
Оскорбление проявляется в действии: словесно, жестами и физически человек в неприличной форме унижает честь и достоинство другого человека.
Исходя из анализа возможных наказаний за оскорбление (две статьи КоАП и шесть статей УК), виды оскорблений можно классифицировать следующим образом:
- «обычное», бытовое оскорбление, в том числе оскорбление на работе, оскорбление личности несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.61 КоАП);
- публичное оскорбление личности, в том числе в интернете или соцсетях (ч. 2 ст. 5.61 КоАП);
- оскорбление, квалифицируемое, как мелкое хулиганство (ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление власти или президента в социальных сетях (ч. 3-5 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление чувств верующих (ч. 1 и 2 ст. 148 УК);
- оскорбление, квалифицируемое, как хулиганство, в том числе на рабочем месте (ст. 213 УК);
- публичное возбуждение ненависти (вражды), унижение достоинства по национальному признаку, по признакам пола, происхождения, отношения к религии, по принадлежности к какой-либо социальной группе (ст. 282);
- неуважение к суду в форме оскорбления (ст. 297 УК);
- публичное оскорбление представителя власти, в том числе оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей (ст. 319 УК);
- оскорбление одним военнослужащим другого (ст. 336 УК).
Порядок привлечения к ответственности за оскорбление
Итак, если вы всерьез решили наказать обидчика, придется потратить время на сбор доказательств. Самый простой способ – распечатка с интернет-страницы. Распечатанную страницу можно нотариально заверить, тогда даже если сам оскорбительный отзыв уже удалят, в суде все равно можно будет предъявить данное доказательство, потому что нотариус, перед тем как заверить, обязан произвести обзор сайта и составить протокол осмотра.
Также нужно понимать, о чем идет речь в вашем случае: об оскорблении или клевете. Это, не одно и тоже. В отличие от оскорблений, клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, подрывающих его репутацию. За клевету установлена уголовная ответственность (ст. 128.1 УК РФ). У оскорбления и клеветы есть точка пересечения — цель – опорочить человека. Однако в оскорблениях, не усматривается заведомая ложность. Кроме того, оскорбление может быть нанесено не только словом. Оскорбить можно и действием – например, карикатурой. Клевета же имеет только словесную формулировку.
Однако, факт клеветы нужно еще доказать. Судебная практика показывает, что не во всех высказываниях подтверждают наличие клеветы. Существует перечень фраз, которые суды не относят к клевете: «проявляет халатность», «ставит в смешное положение», «злоупотребляет доверием», «без стыда и совести», «принимает неадекватные решения», «грубо нарушает права граждан», «унижает достоинство», «не профессионален», «не всегда бывает в уме и здравой памяти», «может находиться в психически ненормальном состоянии».
Разбирательства по вопросам клеветы и оскорблений в сети могут вестись не только между физическими лицами. В подобных процессах нередко оказываются крупные компании. Основной причиной, по которой возникают подобные ситуации невысокая культура общения между гражданами и отсутствие должного контроля онлайн-сферы. Сейчас эта ситуация во многом исправлена. За преступления, совершенные в интернете, сегодня существуют реальные наказания, крупные штрафы, особенно, если речь о юридических лицах. В ближайшем будущем они будут только ужесточаться.
Наказание за оскорбление в сети Интернет
Основная часть интернет-троллей считает, что хамство, клевета, нецензурная брань, которую они пишут в глобальной сети и выдают за «личное мнение», останется безнаказанной. Они потому это и пишут. Радуют свое самолюбие и упиваются беззащитностью оппонента. Тролли, то есть интернет-хамы почти всегда действуют анонимно, посты публикуют под разными никами (именами). Всё потому, что они боятся публичности, боятся, что объект узнает, кто позволяет себе оскорбления и за этим что-нибудь последует. Их единственная цель — оскорбить, но при этом остаться не узнанным. В большинстве случаев подобные неприятности так и остаются без наказания. Но это, скорее, по незнанию. В законодательстве прописаны методы и механизмы, позволяющие привлечь троллей к ответственности. И это нужно делать.
Для начала нужно понимать, что является объектом правонарушения. В случае с оскорблением в сети (нелицеприятным отзывом, высказыванием в социальных сетях) — это честь и достоинство того, кого оскорбляют. Ответственность нести может только вменяемый человек, старше 16 лет. В этом случае можно определить прямой умысел и факт осознанности действий.
Так на «прямом умысле» попалась одна из гражданок. Она под разными именами оставляла оскорбительные комментарии в сети в адрес своего начальника: это были социальные сети, сервисы отзывов – там появлялись нелестные «мнения» о компании и ее руководстве. По понятным причинам, настоящее имя женщины нигде не фигурировало. Как сейчас принято говорить, дама троллила своего начальника. Оскорбленный начальник обратился в полицию. В ходе проверки были установлено, что большое количество комментариев было написано под разными именами, но с одного IP-адреса. Электронные следы быстро привели правоохранителей в дом человека, супруга которого, как раз и работала на том самом предприятии, о котором шла речь в оскорбительных отзывах. Сотрудники полиции просто совпадением это не сочли. Гражданка, в скором времени, признала свою вину. На женщину завели дело об административном правонарушении, штраф составил 3 000 рублей.
В Ярославской области конфликт в социальной сети «ВК» привел двух дам в зал судебных разбирательств. В этом случае, обидчица имени своего не скрывала — оставляла оскорбительные комментарии в адрес своей коллеги по работе. В итоге, осталась должна, за моральный ущерб 50 000 рублей.
Для полиции технически не сложно «распутывать» подобные дела. По данным Судебного департамента, за последние полгода в России по статье «оскорбление» были оштрафованы более 6 000 человек. Напомню, что несколько лет назад, эта статья была декриминализована. Раньше за «горячее словцо» вполне можно было получить судимость – уголовную ответственность.
Оскорбление на работе
Подчиненность нанятых работников вышестоящему руководству также не дает права унижать достоинство человека, даже если он не справляется со своими обязанностями (или нарушает дисциплину труда).
Для этого существуют предусмотренные трудовым законодательством меры привлечения к ответственности (замечание, выговор, увольнение).
Статья Административного кодекса, предусматривающая ответственность за оскорбление чести и достоинства человека, может быть применена и по отношению к работодателю, унижающему подчиненных.
Естественно, что боясь быть уволенным, один работник вряд ли будет добиваться наказания начальника, выражающегося в его адрес нецензурной бранью (или другим образом оскорбляя личное достоинство).
Но если руководитель считает нормальным применение ненормативной лексики, оскорблений по отношению к подчиненным, можно подать коллективную жалобу в надзорные органы – территориальную трудовую инспекцию, прокуратуру.
После проведения внеплановой проверки, опрашивают сотрудников предприятия. При подтверждении указанных фактов правонарушений, виновных должностных лиц в установленном законом порядке привлекут к ответственности.
Почему появляются оскорбления
В момент повышенной нервно-психической возбудимости, при конфликтах, люди говорят такие слова, о которых потом можно пожалеть не только в силу своих личностных качеств, но и потому, что последствием этого станет привлечение к административной ответственности — оскорбление личности (статья 5.61 КоАП РФ с комментариями). Потому, чтобы избежать наказания, лучше, как говорится, «выбирать выражения».
Высказывая в отношении какого-либо лица слова, которые могут быть интерпретированы, как оскорбление, гражданин должен понимать, что этим он посягает на честь и достоинство (доброе имя) другого человека – те нематериальные блага, которые принадлежат ему от рождения и подлежат защите.
Норма названной статьи направлена на защиту личных неимущественных прав граждан. Исходя из закона, неприличной считается открыто выраженная, циничная, противоречащая общественной морали, форма общения, унизительная для человека.
Как привлечь к ответственности за оскорбление личности
ДополнительноПривлечь правонарушителя можно не только к административной ответственности за оскорбления, но также и к гражданско-правовой ответственности. Потерпевший имеет право обращаться в суд за возмещением ему морального ущерба по статье 151 ГК РФ и с требованием опровергнуть распространившиеся сведения, которые порочат его достоинство, честь и деловую репутацию по статье 152 ГК РФ.
Согласно ст. 28.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, согласно статье 5.61, возбуждается прокурором. Исходя из этого, если имело место унижение чести и достоинства, следует, в первую очередь, написать заявление в полицию. Они рассмотрят предоставленные доказательства и, в случае признания их существенными, передадут дело в прокуратуру. Пострадавший также имеет право самостоятельно написать заявление на имя районного прокурора.
Разграничение смежных и специальных составов
Состав рассматриваемого деликта (п. 1 ст. 5.61 КоАП РФ) нужно отличать от сходных видов правонарушений:
- От клеветы (ст. 128.1 УК РФ). Под клеветой понимается сообщение ложной информации, а оскорбление представляет собой оценочное суждение, принижающее личные качества.
- Преступлений, предусмотренных за оскорбление личности статьями 319, 336 УК РФ. Разница заключается в объекте и субъекте, как было указано выше, а также способе исполнения (публичность, ст. 319 УК РФ).
- Квалифицированный состав по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает ответственность за оскорбление в публичном выступлении, при демонстрации произведении или в СМИ.
Меры ответственности за оскорбление
В отличие от прежнего регулирования наказания за оскорбление УК РФ, ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает только штраф. Его размер зависит от вида субъекта (гражданин, должностное лицо, организация) и тяжести правонарушения (санкции по ч. 2 статьи существенно превышают пределы, предусмотренные ч. 1).
В частности, по ч. 1 предусмотрены такие размеры санкций:
- для граждан — от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
- должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.;
- юрлиц — до 100 тыс. руб.
Верхняя планка меры ответственности по ч. 1 статьи составляет нижний предел ответственности по ч. 2. Размеры штрафов в этом случае достигают:
- для граждан — от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
- юрлиц — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Имеет ли срок давности оскорбление личности
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, —
Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. За оскорбление, если оно носит состав административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 5.61 КоАП РФ. влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При передаче постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в суд прокуратура должна приложить к нему объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол опроса свидетеля, протокол опроса потерпевшего. Срок давности всегда имеет большое значение в судебном производстве, особенно это касается дел о привлечении к административной ответственности, так как относительно процессуальных действий, которые необходимо совершить, они очень непродолжительны.
По делам об оскорблениях срок давности составляет три месяца и исчисляется с момента передачи протокола об административном правонарушении в суд прокуратурой. Эти обстоятельства обязательно должны иметь место в последние шесть месяцев срока давности. Надо написать заявление о клевете в прокуратуру, а не в полицию, клевета и оскорбление, относится к делам частного обвинения и не рассматриваютсяс недавнего времени полицией. Помните срок давности по административным делам – 2 месяца со дня совершения правонарушения,уголовные дела по незначительным преступлениям имеют срок давности 2 года.
1 КоАП РФ, да и после привлечения к ответственности никто не мешает подать иск о компенсации морального вреда, причиненного оскорблением. Согласно положениям данной статьи, под оскорблением следует понимать унижение достоинства и чести физического лица, которое должно быть выражено в неприличной форме.
Что такое оскорбление?
Термин «оскорбление» на законодательном уровне закреплен и в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) (ст. 9.3), и в Уголовном кодексе Республики Беларусь (далее — УК). Так, согласно КоАП под оскорблением понимается умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме. И предусмотрена следующая мера административной ответственности — наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.
Более серьезная мера ответственности закреплена в УК, поскольку под оскорблением понимается опять-таки умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме, однако уже совершенное в течение года после наложения мер административного взыскания за оскорбление или клевету. Здесь в качестве наказания суд по своему усмотрению и в зависимости от тяжести преступления выберет наказать обидчика общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или ограничением свободы на срок до двух лет.
Если же вас оскорбили в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, то оскорбителю грозит штраф, или исправительные работы на срок до двух лет, или арест на срок до трех месяцев, или ограничение свободы на срок до трех лет.
Какова ответственность за оскорбление
В соответствии с ч.1 ст.5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП РФ), под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором и рассматриваются мировыми судьями.
Следует помнить, что срок привлечения к административной ответственности составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.
Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей, на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц — от 50 000 до 100 000.
Прокуратурой города в текущем году в суды направлено три административных материала за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.
Так, гр.П. в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, обозвала гр.В. грубыми, нецензурными словами, тем самым оскорбив честь и достоинство последней. По указанному факту прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к наказанию в виде штрафа.
Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации, причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 номер 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением (статьи 150, 151 ГК РФ).
А.В.КРАСНОВ,
прокурор города Удачного.
А оскорбление гаишника — это преступление?
Очень часто фигурантами дел об оскорблении полицейских становятся автомобилисты, которые сталкиваются с не всегда адекватным поведением представителей госавтоинспекции.
При этом нужно всегда помнить, что оскорбление остановившего ваш автомобиль гаишника — это также преступление, за которое предусмотрена уголовная ответственность. Каким бы ни было ваше возмущение, советуем не давать волю эмоциям: гаишник — полноправный работник милиции (полицейских органов), и если вы его оскорбите, наказание не заставит себя ждать.
Конечно, выразить свое недовольство или несогласие с мнением представителя ГИБДД можно, но делать это нужно без нецензурной брани, некорректных сравнений и оскорбительных жестов.
Также не лишним будет напомнить, что вы вправе не подписывать протокол и можете вести видеосъемку (или аудиозапись): действия более эффективные и не влекущие за собой уголовного наказания.
○ Оскорбление и клевета.
До 2010 года оскорбление являлось уголовным преступлением, ответственность за которое наступала согласно нормам уголовного законодательства. Однако в 2010 году данный состав был исключен из списка преступных деяний и стал административным правонарушением , что, с одной стороны, положительно сказалось на количестве привлеченных к ответственности в связи с упрощением процедуры производства, а с другой — негативно сказалось и на количестве правонарушений.
Увы, административное наказание не так сурово, как уголовное, да и возможность получения судимости за оскорбительные выпады являлась сдерживающим фактором. Тем не менее, ответственность за оскорбление существует и прописана в ст. 5.61 КоАП РФ , да и после привлечения к ответственности никто не мешает подать иск о компенсации морального вреда, причиненного оскорблением.
Согласно положениям данной статьи, под оскорблением следует понимать унижение достоинства и чести физического лица, которое должно быть выражено в неприличной форме . Под неприличием следует понимать нецензурную брань или же такое выражение или фразу, которые противоречит общепринятым в обществе нормам поведения и негативно характеризуют человека.
Оскорбление может быть сопряжено с клеветой – т.е. распространением заведомо ложных, унижающих человека сведений, но ни оскорбление не входит в состав клеветы, ни клевета не входит в состав оскорбления, оставаясь самостоятельными составами по КоАП и УК РФ.
Почему появляются оскорбления
В момент повышенной нервно-психической возбудимости, при конфликтах, люди говорят такие слова, о которых потом можно пожалеть не только в силу своих личностных качеств, но и потому, что последствием этого станет привлечение к административной ответственности — оскорбление личности (статья 5.61 КоАП РФ с комментариями). Потому, чтобы избежать наказания, лучше, как говорится, «выбирать выражения».
Высказывая в отношении какого-либо лица слова, которые могут быть интерпретированы, как оскорбление, гражданин должен понимать, что этим он посягает на честь и достоинство (доброе имя) другого человека – те нематериальные блага, которые принадлежат ему от рождения и подлежат защите.
Норма названной статьи направлена на защиту личных неимущественных прав граждан. Исходя из закона, неприличной считается открыто выраженная, циничная, противоречащая общественной морали, форма общения, унизительная для человека.
В процессе судебного разбирательства одна сторона назвала другую «подонком». Оскорбительница заявила, что слово это «литературное» и, вообще, имела место «речевая оплошность». Но заключение эксперта показало, что высказывание «подонок» в исследуемом контексте является оскорбительным и бранным, противоречит нравственным нормам поведения, содержит негативную, унизительную оценку личности, умаляющую честь и достоинство, выраженную в неприличной форме.
Или другое дело: в ходе просмотра видеозаписи установлено, что отрицательно характеризуя поведение одного лица, заявитель употребил слова «как профурсетка». Суд счел данную фразу тождественной фразе «продажная женщина». Данный вывод не подтвержден доказательствами. Этико-лингвистическая экспертиза по делу не проводилась. Информация о том, что толковые словари русского языка относят данное слово к бранным или нецензурным, в тексте постановления отсутствует, потому постановление суда было отменено.
Оскорблением были признаны судами такие слова, как: «видите, какие козлы у нас работают», «малолетний поддонок», «ублюдок».
В русском языке слово «ублюдок» толкуется как человек с низкими, животными инстинктами, выродок, недоразвитый, никчемный человек, то есть употребление данного слова в адрес гражданина свидетельствует о резко негативной оценке его личности, что в свою очередь расценивается как оскорбление.
Оскорбить человека можно не только путем высказывания нецензурных слов ему в лицо, но и через смс, месенджеры, различные чаты и т.п.
Помимо слов, оскорбить можно и через физического воздействие – так называемое оскорбление действием. Оно представляет собой поведение, выражающееся в физическом воздействии на потерпевшего и унижающее его честь и достоинство.
К такой форме оскорбления относят все способы телесного, физического контакта оскорбителя и оскорбляемого: плевки, пощечины, хватание за нос, бороду, косу, не причиняющие физической боли, взятие за шиворот или «за грудки», задирание подола одежды у женщин и т.д.
После того как лицо признано виновным в оскорблении, можно предъявить исковое заявление о денежной компенсации причиненного потерпевшему морального вреда.
И, конечно, не стоит публично оскорблять представителя власти, когда он исполняет свои должностные обязанности, так как здесь уже наступает уголовная ответственность.