Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение сохранности материальных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует две разновидности данных договоров: о полной индивидуальной и о коллективной материальной ответственности (ст. ст. 244, 245 ТК РФ). Возможность заключать данные договоры появляется только при одновременном соблюдении двух условий: достижение работником возраста 18 лет (ч. 1 ст. 244 ТК РФ) и выполнение им определенных функций либо замещение определенной должности, которые предусмотрены соответствующим Перечнем . В частности, к таким должностям относятся кассиры, завхозы, коменданты зданий, старшие медсестры, заведующие секторами библиотек, а к таким работам — расчеты при продаже (реализации) товаров и услуг, выдача (прием) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, а также детских, спортивно-оздоровительных, образовательных организациях.
Договоры о полной материальной ответственности
Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
Иными словами, заключить договор о полной материальной ответственности можно далеко не с каждым сотрудником.
Не созданы условия для хранения имущества: последствия
Разберем типичную ситуацию.
С работником подписан договор о материальной ответственности, вверено имущество, предоставлено складское помещение. По результатам инвентаризации выясняется, что часть имущества отсутствует. Работодатель обвиняет сотрудника в растрате и подсчитывает ущерб. Но вдруг обнаруживается, что в крыше есть лаз, через который можно вынести все, что находится на складе. Исключает ли этот факт ответственность работника?
Если работодателем не созданы надлежащие условия для сохранения имущества — материальная ответственность сотрудника исключается (ст. 239 ТК РФ).
Неисполнение работодателем обязанности по созданию надлежащих условий для хранения имущества может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании ущерба (абз. 3 п. 5 Постановления Пленума ВC РФ от 16.11.2006 № 52).
Доказать отсутствие обстоятельств, исключающих вину работнику, должен работодатель (п. 4 Постановления № 52).
Лица ответственные за сохранность имущества и их ответственность
- причинения ущерба умышленно;
- нанесения убытков в состоянии опьянения наркотиками, алкоголем или другими токсичными веществами;
- причинения ущерба в итоге совершенного уголовного преступления или административного правонарушения;
- когда материально ответственное лицо разгласило информацию, являющуюся государственной, коммерческой, служебной или иной тайной;
- нанесение убытков не в момент исполнения трудовых обязанностей работником (например, нанесение порчи служебному автомобилю в момент пользования им в нерабочее время).
Полная материальная ответственность для лиц, не достигших 18-ти лет, наступает только в случае умышленного причинения вреда ими, а также за нанесенный ими ущерб в состоянии опьянения, вызванного наркотиками, алкоголем или токсичными веществами, или в итоге совершения преступления либо административного правонарушения.
- Участвовать в обсуждении и решении вопросов о выполнении договора мат.ответственности;
- Требовать от работодателя или непосредственного начальника создания условий для выполнения обязанностей по обеспечению сохранности вверенных ценностей, просить о проведении внеплановых проверок, ревизий, инвентаризаций;
- Знакомиться и вносить согласованные корректировки в отчеты об остатках, движении материальных ценностей и результатах проверок;
- Принимать непосредственное участие в приемке и обработке предметов, за которые несет ответственность;
- Требовать у работодателя или непосредственного руководителя отстранения от работы лиц, которые препятствуют выполнению договора о материальной ответственности.
Подробный перечень прав отражается в договорах и должностной инструкции и не должен противоречить законодательству.
Практика установления ответственности работников за обеспечение сохранности имущества
Практика показывает, что работодатели, как правило, заключают договоры о полной материальной ответственности с работниками, включая и тех, для кого они не предусмотрены, а также назначают материально ответственных лиц приказами руководителя, включают названные обязанности в должностные инструкции сотрудников и т.д.
При этом работодателей не всегда заботит то, что реальную полную материальную ответственность будут нести только те работники, для функций или должностей которых предусмотрена возможность заключения данных договоров, и только при подписании экземпляра договора такими работниками. Объясняется это тем, что в действительности для обеспечения сохранности своего имущества работодатель использует способы контроля в виде ужесточения контрольно-пропускного режима, установки систем видеонаблюдения и сигнализаций и др., а назначение материально ответственных лиц вызвано лишь необходимостью проведения инвентаризации имущества.
Кому удобно пользоваться услугой
Кроме вышеперечисленных ситуаций, можно подписать договор ответхранения со сторонней организацией. Наиболее часто к этой возможности прибегают:
- Логистические компании. Они могут эффективно производить грузовые перевозки, хранить, управлять транспортными потоками, но при этом минимизировать участие собственных помещений и персонала.
- Фирмы, которые нуждаются в складировании имущества исключительно в определенные сезоны, а не круглогодично. Вместо того чтобы содержать свой склад, они могут оплачивать услуги сезонно.
- В случае отсутствия складских помещений. Иногда можно полностью отказаться от их приобретения и обслуживания, используя предложение сторонних компаний. Это снимает часть ответственности и упрощает работу.
- При объединении грузов или их расфасовке. Фирмы, предлагающие ответное хранение, осуществляют также отгрузку, доставку партий, их сборку и разборку.
- Если есть потребность в дополнительном месте для складирования имущества.
Во всех перечисленных случаях рекомендуется воспользоваться услугами специализированных фирм, предлагающих склады для ответхранения вашего имущества.
Практика установления ответственности работников за обеспечение сохранности имущества
Практика показывает, что работодатели, как правило, заключают договоры о полной материальной ответственности с работниками, включая и тех, для кого они не предусмотрены, а также назначают материально ответственных лиц приказами руководителя, включают названные обязанности в должностные инструкции сотрудников и т.д.
При этом работодателей не всегда заботит то, что реальную полную материальную ответственность будут нести только те работники, для функций или должностей которых предусмотрена возможность заключения данных договоров, и только при подписании экземпляра договора такими работниками. Объясняется это тем, что в действительности для обеспечения сохранности своего имущества работодатель использует способы контроля в виде ужесточения контрольно-пропускного режима, установки систем видеонаблюдения и сигнализаций и др., а назначение материально ответственных лиц вызвано лишь необходимостью проведения инвентаризации имущества.
Профилактическая памятка по сохранности имущества
Профилактическая памятка гражданам
о сохранности личного имущества
Уважаемые жители округа!
Преступления против собственности и имущества граждан весьма распространены. Немаловажную роль в совершении таких преступлений играет небрежное и безответственное отношение собственников к сохранности личного имущества: люди продолжают оставлять свои вещи без присмотра в общественных местах, не обеспечивают надежную охрану своего жилья и имущества, не пользуются элементарными правилами, обеспечивающими сохранность и целостность своего, а также вверенного им имущества.
Во избежание покушения, пожалуй, на самый популярный объект посягательства, мобильный телефон, денежные средства, банковские карты, ювелирные изделия, постарайтесь придерживаться следующих советов:
не держите свои телефоны, деньги и ценные вещи в наружных карманах;
не демонстрируйте мобильники и содержимое своих кошельков в людных местах, не храните банковские карты вместе с пин-кодом;
не давайте звонить со своего мобильника незнакомым людям. Отказ по просьбе мотивируйте тем, что у вас на счете остались копейки или сел аккумулятор. Проинструктируйте своих детей, как вести себя в такой ситуации, поскольку подростки стесняются отказать людям в просьбе и чаще всего становятся жертвой злоумышленников;
не разговаривайте по телефону на улице вечером, особенно, если вы идете один. Увидев подозрительных людей, прекращайте разговор;
если вы отправляетесь в увеселительное заведение, то берите с собой минимум денежных средств и внимательней относитесь к ценным вещам;
никогда не приводите в свой дом малознакомых людей;
не оставляете открытым ваш автомобиль, даже если выходите на непродолжительное время.
В целях недопущения краж личного имущества, таких как велосипеды, детские коляски и т.п., рекомендуем:
не оставлять личное имущество без присмотра во дворах, подсобных помещениях, около магазинов и в других общественных местах;
принять меры по технической укрепленности мест хранения имущества (гаражи, подвалы, кладовые и т.д.);
хранение велосипедов в общественных местах осуществлять на специально оборудованных стоянках с использованием специальных средств, обеспечивающих их сохранность;
не доверять пользоваться велосипедами незнакомым или малознакомым лицам.
не оставляйте без присмотра свои личные вещи: документы, мобильные телефоны, сумки, обувь, одежду и др.
старайтесь не говорить о наличии у Вас дорогих вещей или большой суммы денег.
Помните, чем быстрее поступит сообщение о преступлении, тем больше шансов вернуть похищенное имущество!
Ответственность за сохранность имущества
Шуба находилась в шкафу в торговом зале, так как другого места для хранения одежды у продавцов-консультантов в магазине не предусмотрено.Работодатель иск не признал, пояснив, что все сотрудники магазина переодеваются в офисном помещении на втором этаже здания магазина, где имеются три шкафа.Разрешая спор, Суд установил, что для хранения норковой шубы истица использовала выставочную мебель в торговом зале, предназначенную для продажи. Для верхней одежды сотрудников оборудованы шкафы, установленные в помещении офиса, однако данными шкафами для хранения личных вещей истица не пользовалась, используя мебель в торговом зале. О недопустимости хранения личных вещей в мебели, расположенной в торговом зале, истице администрацией магазина делались замечания.Таким образом, на хранение шуба истицы работодателем не принималась и была похищена из выставочной мебели, расположенной в торговом зале.
Обеспечение сохранности имущества
Здесь важно отметить, что более 300 лет теория бухгалтерского учета разрабатывалась юристами, поэтому именно в решении данной задачи бухгалтерский учет преуспел более всего. Обеспечение сохранности имущества непосредственно связано с материальной ответственностью работников организации. Взаимоотношения работодателя и работника по поводу материальной ответственности регулируются разделом 11 «Материальная ответственность сторон трудового договора» Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ). Не рассматривая подробно данный вопрос, отметим только основные моменты, которые необходимо знать:
1. Материальная ответственность может быть полной или ограниченной, индивидуальной или коллективной (ст. 241, 242, 244 ТК РФ).
2. Материальная ответственность в полном размере может возлагаться лишь на основании норм ТК РФ или иных федеральных законов ( ст. 242 ТК РФ).
3. Перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, установлен Постановлением Министерства труда и социального развития российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 (прил. 18).
4. Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность, установлен Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 (прил. 20).
5. Если ответственность за совершение каких-либо действий или сохранность материальных ценностей не делегирована никому из работников, то она лежит на руководителе организации.
6. Для обеспечения сохранности имущества необходимо, чтобы поступление, движение и выбытие материальных ценностей происходило только через уполномоченных материально ответственных лиц.
7. Любое движение материальных ценностей должно быть обязательно документально подтверждено подписями материально ответственных лиц.
Организация эффективного управления ресурсами
Данная задача в большей степени, чем остальные, требует индивидуально подхода для ее решения. Поначалу может показаться, что она аналогично предыдущей, однако это не так. Действительно, обеспечение сохранности имущества является необходимым условием для эффективного управления ресурсами, но не наоборот. Например, на складе могут находиться залежалые запасы, при этом задача сохранности имущества будет выполнена, а эффективности управления ресурсами — нет. Так как данная задача очень многогранна, предлагаем остановиться только на эффективности использования материальных ресурсов, которые являются одним из объектов бухгалтерского учета.
В настоящее время получает широкое распространение так называемый «АВС-подход», суть которого заключается в том, что все материальные ресурсы, которые потребляются организацией в своей деятельности, можно разделить на три группы:
1. Дорогостоящие (Запасы группы «А»).
2. Средние (запасы группы «В»).
3. Малоценные (запасы группы «С»).
Аналогичное деление можно произвести и для товарных запасов торговых организаций. При этом практика показывает, что запасы группы «А» немногочисленны по наименованиям, но составляют от 20 до 60% стоимости продукции (товарооборота). Запасов группы «В» по наименованиям гораздо больше, чем запасов группы «А» и составляют они, где то 40 до 60 % стоимости продукции (товарооборота). И наконец, запасы группы «С» наиболее многочисленны по наименованиям, но составляют не более 20% стоимости продукции (товарооборота).
Очень часто бухгалтер мечтает о том, чтобы учесть все до «последнего винтика». Иногда можно встретить и руководителей, которые готовы потратить значительные средства только для того.
Чтобы знать, что никто из работников не прибрал для домашнего пользования пару листов бумаги.
Здесь уместно вспомнить одно из правил бухгалтерского учета: затраты на получение информации не должны превышать возможный экономический эффект от управленческих решений, принимаемых на ее основе.
Соотнося вышеуказанное деление материальных ценностей с этим правилом, становится очевидным, что для каждой группы необходимо разработать свой метод учета.
Возможно, он будет единым для всех ресурсов, однако важно понимать, что не каждый способ бухгалтерского учета, используемый для материальных ценностей группы «А», может подходить для группы «С», и наоборот.
Теги: Основные средства , Ответственность , Суд , Трудовые отношения .
Рекомендации по повышению эффективности системы обеспечения сохранности имущества
Наращивание средств контроля за наличием и сохранностью имущества — это тупиковый вариант, поскольку он не позволяет охватить все случаи причинения вреда имуществу. Например, поставить видеокамеры можно не везде (в частности, их нельзя установить в туалетах). К тому же чрезмерное количество средств видеонаблюдения, датчиков движения и др. может отрицательно сказаться на мотивации работников (например, сотрудник не сможет задержаться на работе после постановки помещений на охрану, иначе сработает сигнализация). Или средства контроля придется отключать на период нахождения хотя бы одного сотрудника на работе (тогда эффективность контрольной системы падает). Кроме того, чрезмерно увеличиваются расходы на систему контроля (как на приобретение новых технических устройств, их обслуживание, так и на наем дополнительных лиц для обработки информации с данных устройств либо на приобретение охранных услуг со стороны). А увеличение числа инвентаризаций приведет к снижению производительности труда работников ввиду их отвлечения от основных трудовых обязанностей или же к необходимости увеличить штат организации.
Оптимальным, на наш взгляд, можно признать вариант наделения работников ответственностью за обеспечение наличия и сохранности врученного им имущества, необходимого для выполнения трудовых функций, наряду с минимальными затратами на средства контроля. Но это возможно только в отношении имущества, которым работники пользуются на протяжении длительного времени, то есть в отношении объектов основных средств.
Поскольку возможность заключения договоров о полной материальной ответственности ограничена, установить ответственность работников за сохранность имущества организации можно путем его вручения по разовым документам (п. 2 ст. 243 ТК РФ). В этом качестве могут выступать документы, подтверждающие передачу работнику имущества:
V акт приема-передачи объекта основных средств (ОС-1);
———————————————————————
V накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств (ОС-2);
———————————————————————
V акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных,
модернизированных объектов основных средств (ОС-3);
———————————————————————
V акт о приеме (поступлении) оборудования (ОС-14);
———————————————————————
V акт о приеме-передаче оборудования в монтаж (ОС-15);
———————————————————————
V требование-накладная (М-11);
———————————————————————
V накладная на отпуск материалов на сторону (М-15);
———————————————————————
V товарная накладная (ТОРГ-12);
———————————————————————
V отчет о производстве готовой продукции;
———————————————————————
V расходный кассовый ордер (КО-2) и другие аналогичные формы.
Важно, что в данном случае каждый сотрудник будет нести ответственность за полученное им имущество, которым пользуется лично, то есть сможет постоянно контролировать наличие и сохранность этого имущества.
При этом отсутствие добровольного согласия работника на получение материальных ценностей по разовому документу может стать основанием для признания незаконным установления для него полной материальной ответственности . Вместе с тем при отказе от получения имущества может возникнуть ситуация, когда работник окажется не способен выполнять свою трудовую функцию по собственной вине, что создаст повод для его увольнения (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Определение ВС РФ от 20.07.2000 N 16-впр00-11.
Справедливости ради следует указать на то, что всегда имеется имущество, которым пользуются несколько человек (например, работники одного подразделения) или неограниченное количество лиц (например, скамейки, столы, терминалы в коридорах, холлах). В этих случаях сотрудники ни в коем случае не будут нести материальную ответственность — в связи с наличием у многих лиц доступа к имуществу. Для обеспечения его сохранности нужно использовать средства контроля или механизм страхования. Кроме того, для возможности инвентаризации данного имущества в инвентарной карточке обязательно зафиксируйте его месторасположение.
Сроки хранения и ответственность
Организация сохранности архивных документов подразумевает полную их защиту от несанкционированных действий. Если в документы вносятся, какие-то исправления, то обязательно все должно подтверждаться подписью лица, которое их вносит, при этом указывается дата. Особое внимание уделяется оформлению и хранению первичных документов, которые могут содержать в себе важные сведения и иногда даже государственную тайну. Надо отметить, что если не будут выполняться все нормы РФ, то лицо, которое нарушает правило, будет обязательно наказано.
Ответственность за сохранность архивных документов полностью ложится на плечи самого руководителя, также ответственность будет нести должностное лицо, которое отвечает за сохранность ценных бумаг. Если в учреждении имеется стационарный архив, то в нем могут храниться бумаги с длительным сроком, например на 10 лет. Такой архив может представлять собой комнату, где есть стеллажи с подшитыми папками, которые стоят в хронологическом порядке.
Важно помнить, что все документы не могут храниться вечность, поэтому для некоторых бумаг существуют определенные сроки сберегания. Существует определенный перечень типовых управленческих документов архива, которые были образованы в процессе деятельности органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков для хранения. Есть не только ответственность за сохранность архивных документов, но и правила их уничтожения, после того как срок их действия истечет. Минфином СССР с 1983 года утверждено положение о документах, в котором четко прописаны сроки хранения первичных бумаг. Руководитель может нести ответственность в том случае, если документы пропали или были испорчены.
Важно помнить, что уполномоченный орган, который исполнял функции учредителя, должен будет создать комиссию, которая станет заниматься расследованием дела о причинах, послуживших для порчи документов. Если учредитель считает нужным в комиссию включить следственные органы, то он без всяких проблем сможет привлечь даже охрану и государственный пожарный надзор. Комиссия обязательно составит акт как результат своей работы.
Как создать условия для сохранности имущества на предприятии
Важно
Формирование системы внутрифирменных договоров с работниками Положения, устанавливающие обязанности работников по обеспечению сохранности имущества организации, включаются в качестве условий в трудовой договор. Кроме того, с отдельными категориями работников в предусмотренных законом случаях заключаются договоры о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ) ил и о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245ТК РФ). Юридическая служба разрабатывает образцы таких договоров и обеспечивает юридический контроль (визирование) проектов заключаемых с работниками договоров.