Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Спор о порядке общения с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Забежим вперед, чтобы узнать о правовом механизме защиты права на общение. Так, при отказе в общении необходимо обращаться в орган опеки и попечительства, который имеет соответствующие права требовать от родителей не препятствовать общению. При не подчинении решению органа опеки и попечительства, орган опеки или заинтересованный родитель вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий в общении (одновременно рекомендуется просить установить новый порядко общения с ребенком). И только принятое судом решение может исполняться принудительным образом с наложением штрафов судебными приставами за неисполнение судебного решения.
Порядок общения с ребенком после развода. Решение суда о порядке общения с ребенком:
Если родители не смогли договориться, то самый заинтересованный из них вправе обратиться в районный суд с иском о порядке общения с ребенком (без уплаты госпошлины). Территориальная подсудность дела при одновременном заявлении требований о лишении родительских прав и взыскании алиментов — альтернативная, т.е. можно иск подавать как по месту жительства ответчика, так и по месту своего жительства.
Если второй родитель является гражданином иностранного государства, то иск предъявляется в России, если место обычного проживания ребенка находится также в России.
В иске должны быть указаны четкие требования о периоде времени, периодичности и территории, на которой должно происходить общение с ребенком.
Дело будет назначено к судебному разбирательству после привлечения судом органа опеки и попечительства, который призван обеспечить соблюдение интересов детей. Акт обследования должен быть заверен или он может быть признан ненадлежащим доказательством.
При подготовке иска необходимо сформулировать свои вопросы к органу опеки и попечительства и просить суд указать их в соответствующем определении о проведении обследования условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание. В этом смысле, именно иск — это та единственная возможность заранее указать на конкретные особенности условий жизни семьи и другие обстоятельства дела, которые обосновывают заявленные исковые требования. Если опека в своем заключении будет учитывать эти обстоятельства, то оспорить их выводы как недостаточные и неполные будет очень трудно. Отсутствие таких вопросов в иске может повлечь формальную постановку судом вопросов в выносимом им определении о проведении обследования условий жизни ребенка, без учета конкретных обстоятельств дела и заявленных исковых требований.
В конце судебного разбирательства орган опеки огласит основанное на акте обследования свое заключение по существу спора. Бывает, что заключение по существу спора предоставляет только орган опеки по месту жительства истца, а не оба органа опеки (когда ответчик проживает в другом районе), что можно использовать, так как, строго говоря, одно заключение не полностью соответствует требованиям ст. 78 СК РФ и ст. 47 ГПК РФ и, вполне возможно второе заключение будет более выгодным для ответчика.
СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ОФЕРТЫ
- Акцепт Оферты Заказчиком в соответствии с п. 1.3. настоящей Оферты, влечет заключение Договора оказания юридических услуг на условиях Оферты (статья 438 Гражданского Кодекса РФ).
- Договор вступает в силу с момента Акцепта Оферты Заказчиком и действует:
- до момента исполнения Сторонами обязательств по Договору, а именно оплаты Заказчиком стоимости Услуг и оказания Исполнителем юридических услуг, акцептированных Заказчиком.
- до момента расторжения Договора.
- Исполнитель оставляет за собой право внести изменения в условия Оферты и/или отозвать Оферту в любой момент по своему усмотрению. В случае внесения Исполнителем изменений в Оферту, такие изменения вступают в силу с момента опубликования, если иной срок вступления изменений в силу не определен дополнительно при их опубликовании.
- Исполнитель соблюдает режим конфиденциальности всей информации, полученной от Заказчика в процессе оказания юридических услуг и уполномоченных им лиц, конфиденциальность личной информации Заказчика, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
- Заказчик уведомлен и соглашается с тем, что он отправляет информацию по незащищенным каналам электронной связи компьютерной сети общего пользования, и Исполнитель не несет ответственность за сохранность информации, передаваемой по таким каналам электронной связи.
- Письменная консультация, письменные документы (заявления, письма, жалобы, претензии и иные по запросу Заказчика), подготовленные Исполнителем, высылаются Заказчику на электронный адрес, указанный им в Онлайн-заказе юридических услуг. Заказчик не вправе использовать полученные от Заказчика документы для распространения среди неограниченного круга лиц и публикации на интернет-ресурсах.
- Акцептируя настоящую Оферту, Заказчик выражает своё согласие Исполнителю обрабатывать свои персональные данные, в том числе фамилию, имя, отчество, дату рождения, пол, место работы и должность, почтовый адрес, домашний, рабочий и мобильный телефоны, адрес электронной почты, иные сведения, предоставленные для оказания услуг, включая сбор систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, для проведения исследований, направленных на улучшение качества услуг Исполнителя, маркетинговых акций, стратегических исследований и для продвижения услуг Исполнителя путём прямых контактов с Заказчиком с помощью различных средств связи, включая, но не ограничиваясь: почтовую рассылку, электронную почту, информационную сеть Интернет. Заказчик выражает согласие Исполнителю на обработку своих персональных данных с помощью автоматизированных систем управления базами данных и иных программных средств. Заказчик не возражает против передачи Исполнителем своих персональных данных третьим лицам, если это необходимо для реализации настоящего Договора.
- Согласие Заказчика на сбор и обработку его персональных данных является бессрочным и может быть отозвано путём направления Исполнителю письменного заявления.
Не все права и обязанности возникают после достижения совершеннолетия. Некоторыми гарантиями дети наделяются с момента рождения. Так в силу ст.
55 СК РФ юные граждане имеют право на общение с обоими родителями, а также иными родственниками, список которых может быть очень обширным.
В частности, независимо от межличностных отношений папы и мамы они обязаны предоставить возможность ребенку общения с:
- дедушкой и бабушкой;
- братьями и сестрами, даже если они рождены уже в ином браке одного из родителей;
- тетями и дядями;
- иными лицами, которые даже при дальнем родстве ранее постоянно присутствовали в жизни ребенка.
Но кто из разведенной пары помнить о правах малыша? Ведь столько обид накопилось к бывшему супругу и претензий, а ведь еще и совместно нажитое имущество нужно разделить, алименты взыскать и попутно вспомнить о словах свекрови. И в какой из этих моментов учитываются интересы ребенка? А как же право на воспитание обоими родителями, на защиту, заботу, любовь со стороны, как папы, так и мамы?
Порядок определения порядка общения с ребенком
Порядок определения порядка общения с ребенком через орган опеки является важным вопросом для семей, где возникают споры относительно воспитания и участия родителей в жизни ребенка.
Для определения порядка общения с ребенком может потребоваться подача заявления в орган опеки. Данное заявление может быть подано родителями, возможно, каждым из родителей отдельно, и содержать информацию о желаемом графике общения с ребенком.
Орган опеки рассматривает заявление и принимает решение относительно порядка общения с ребенком. При этом учитываются интересы и благополучие ребенка, а также пожелания родителей в разумных пределах.
Если не удается достичь согласия в органе опеки, то вопрос о порядке общения может быть передан на рассмотрение суда. Суд принимает окончательное решение по данному вопросу на основе представленных доказательств и аргументации сторон. Решение суда обязательно для исполнения.
Отсутствие исполнения судебного решения относительно порядка общения с ребенком может повлечь за собой определенные последствия для нарушившей его стороны. В таких случаях родителям рекомендуется обратиться за помощью к адвокату или представителю органа опеки.
Досудебное определение порядка общения с ребенком
Есть несколько путей досудебного решения спора, давайте рассмотрим варианты, как решить спор без обращения в суд:
- Устное и письменное урегулирование графика общения с ребенком между сторонами: когда стороны прорабатывают друг с другом возможные моменты через переписку, звонки друг другу, переписку в мессенджере и электронной почте
- Обращение к нотариусу для составления соглашения о графике посещения ребенка. Нотариус составит за плату соглашение между сторонами учитывая принцип равенства между родителями. На данное соглашение можно будет ссылаться в случае спора, как на доказательство сложившихся отношений и условий общения
- Стороны также могут обратиться к помощи юристов для того, чтобы пункты будущего нотариального соглашения точно отражали желания родителей, так как нотариус не всегда может прописать все возможные тонкости в соглашении, а юрист выступит профессиональным посредником с специальными навыками и знаниями между нотариусом и разведенными родителями. Кроме того, учитывая отсутствие обязательности нотариального заверения, составленный юристом договор может выступить самостоятельным итоговым решением конфликта родителей
- Использование услуг медиатора, правильно подобранный медиатор может помочь сторонам найти варианты решения конфликтов через досудебный порядок решения спора. Медиация в семейных спорах это договорный и строго конфиденциальный процесс основанный на автономности участников. Ориентирована медиация на выход из конфликта и поиск вариантов решения возникшей ситуации, по итогу процесса медиации составляется медиативное соглашение которое основывается на добровольном согласии сторон
- Досудебное урегулирование споров о детях в органе опеки и попечительства. Путем жалоб и обращений в орган можно выйти на разговор со второй стороной через должностных органов, которые обязаны способствовать разрешению конфликта и имеют опыт склонения родителей к мирному установлению порядка общения с несовершеннолетним
Исковое заявление о месте проживания и порядке общения с ребенком
Исковое заявление подается в районный суд по месту проживания ответчика одним из недовольных ситуацией родителем.
Подаваться оно может как во время брака, так и вне его. Главным условием является раздельное проживание родителей.
В соответствии с п.2 ст. 24 СК РФ, суд при расторжении брака устанавливает место жительство детей после развода в обязательном порядке, если между родителями имеется спор о месте проживания ребенка и один из родителей требует определить место проживания ребенка или детей. А вот как отдельно проживающий родитель в дальнейшем будет с ними общаться, судом определяется в отдельном судебном процессе.
Кроме родителя обратиться в суд за установлением порядка общения с ребенком могут другие родственники: бабушки, дедушки, сестры и братья. Эти люди имеют право видеться с ребенком и в случае создания препятствий могут воспользоваться судебной защитой своих прав.
Услуги семейного адвоката
- Консультация по вопросам семейного законодательства.
- Анализ и оценка конкретной ситуации.
- Составление и подача искового заявления, в т.ч. встречного.
- Сбор и оформление необходимых документов, доказательств.
- Представление интересов в суде.
- Определение место жительства и порядка общения с ребенком.
- Ограничение или лишение родительских прав.
- Восстановление родительских прав.
- Обращение за взысканием алиментов.
- Наследственные споры.
- Расторжение брака.
- Признание брака недействительным.
- Раздел имущества.
- Установление или оспаривание отцовства.
- Усыновление, удочерение, установление опеки или попечительства.
Нарушение порядка общения с ребенком
Если наблюдаются обстоятельства, из которых видно, что бывший родитель нарушает правила свидания с детьми, например, что это негативно влияет на психологическое и эмоциональное здоровье, то как тогда защитить свои права? Процедура состоит из трех этапов.
В основном нарушения происходят по двум причинам.
- Сознательные неправомерные действия. Сюда относится прямое пренебрежение установленным порядком общения, создание искусственных препятствий для общения.
- Нарушение может быть связано с тем, что нечетко сформулированы правила общения. Например, в соглашении или судебном решении не прописаны подробно определенные положения о том, где, когда, как, в чьем присутствии происходит общение ребенка и родителя, проживающего отдельно. Все это может порождать определенные разногласия, противоречивые толкования родителями положений соглашения о порядке общения.
Прежде чем приступать к выяснению отношений, требуется внимательно изучить соглашение о порядке общения с ребенком или решение суда.
Нужно понять, как оговорено место свиданий, продолжительность свиданий, особенности прогулок и времяпрепровождения.
При этом необходимо учесть, что могли произойти изменения, которые связаны с переездом, заболеванием ребенка. И из-за этого могут наблюдаться определенные нарушения в правилах свидания с детьми.
Соглашение об определении порядка общения с ребенком
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Конечно, договориться о порядке общения с ребенком родители могут и в устной форме, но это не исключает того, что через некоторое время у родителей появятся те или иные разногласия, затрагивающие порядок общения с ребенком. Поэтому, соглашение об определении порядка общения с ребенком предпочтительнее, чем его отсутствие или устные договоренности бывших супругов. Только в этом случае родители обдуманно подойдут к установлению порядка общения с ребенком. Семейный кодекс РФ не содержит требований относительно того, что и как указывать в соглашении о порядке общения с ребенком. Это значит, что в такое соглашение включаются условия, определяющие порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя, не противоречащие их интересам и требованиям законодательства.
Соглашение о порядке общения с ребенком структурируйте. Помимо стандартных требований, предъявляемых к письменным соглашениям (наименования и подписи сторон, сведения о дате и месте заключения и т.д..), в соглашении о порядке общения с ребенком укажите нижеследующую информацию:
- данные о несовершеннолетнем, в отношении которого определяется порядок общения ребенка с родителем. Фамилия, имя, отчество, место и дата рождения несовершеннолетнего, номер и серия свидетельства о рождении или паспорта;
- информация о том, с кем из родителей ребенок живёт постоянно, а также информация о конкретном адресе места жительства;
- как будет проходить общение? Наедине или в присутствии другого родителя?
- периодичность и продолжительность общения с ребенком родителя, проживающего от него отдельно;
- где будет проходить общение? Место общения ребенка и родителя зависит от состояния здоровья ребенка, его возраста, желания самого ребенка и ряда других факторов.
- когда будет проходить общение с ребенком?
- права и обязанности сторон. Например, обязанность матери извещать отца об изменении места жительства ребенка, обязанность отца ребенка организовать досуг в течение времени пребывания ребенка с ним;
- срок действия соглашения о порядке общения с ребенком и порядок его пролонгации или изменения. Дело в том, что ребенок растет, и условия, которые достигнуты первоначально при заключении соглашения об определении порядка общения с ребенком, со временем перестанут устраивать отца или мать.
Порядок общения отца ребенка с двухлетним малышом и восьмилетним ребенком будет отличаться. При желании, родители вправе оформить нотариальное соглашение о порядке общения с ребенком. Вместе с тем, семейным законодательством не предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение соглашения об определении порядка общения с ребенком.
Если ответчик не исполняет решение суда об общении с ребенком
Ситуация, когда принятое судом решение об определении порядка общения с ребенком не исполняется ответчиком, далеко не редкость. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Если ответчик не исполняет вступившее в силу решение суда об определении порядка общения с ребенком, следует получить в суде, рассмотревшем спор, исполнительный лист. Затем написать заявление в отделение ФССП о возбуждении исполнительного производства.
Далее судебный пристав-исполнитель будет решать вопрос о привлечении ответчика к административному штрафу по статье 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Помимо этого, Кодекс РФ об административным правонарушениях предусматривает ещё ряд статей за нарушение ответчиком законодательства об исполнительном производстве. Это статьи 17.14 и 17.15 КРФоАП. В них также речь идёт о штрафе. Если штрафы не возымеют своё действие на родителя, с которым живёт ребенок, и родитель продолжает не исполнять вступившее в законную силу решение суда, то этот факт может явиться основанием для передачи ребенка другому родителю для постоянного проживания вместе с ним. Однако этот вопрос решается уже в новом судебном процессе.
Иск об изменении порядка общения
Изменение порядка общения с ребенком рассматривают с привлечением органов опеки и сам спор очень похож на спор об определении порядка общения с ребенком с той только разницей, что ранее порядок общения уже был определен. Иск возможно заявлять, если ранее установленный судом порядок общения потерял свою актуальность в силу разных причин. Прежде всего в суде следует обосновать причину заявления об изменении порядка общения с ребенком, то есть доказать обоснованность такого требования. Верховный суд РФ, не смотря на признание им семейных отношений как длящихся, тем не менее, требует наличие каких-либо изменений в правовом положении сторон относительного даты принятия предыдущего решения. Изменения могут быть связаны как с отцом, так и с матерью. Но в основном изменения связывают с личностью ребенка: пошел в школу, достиг возраста 10 лет и т.п. Стандартной формы иска об изменении порядка общения не существует, но в целом, исковое заявление должно содержать следующие моменты:
- Шапка иска об изменении порядка общения с ребенком включает: наименование суда (по месту жительства ответчика), наименование истца (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, адрес проживания), наименование ответчика (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, адрес проживания), перечень детей (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, адрес проживания), наименование ОСЗН района проживания истца (адрес), наименование ОСЗН района проживания ответчика (адрес)
- Тело иска об изменении порядка общения с ребенком включает: ссылку на статьи 65 и 66 СК РФ, ссылку на ранее принятое судом решение об определении порядка общения с ребенком; сведения о тех изменениях, что произошли с момента принятия решения и до момента обращения с настоящим иском в суд.
- Просительная часть иска об изменении порядка общения с ребенком включает: измененный график общения с ребенком, измененный порядок осуществления иных родительских прав отдельно проживающим родителем.
- Помните: иск об изменении порядка общения с ребенком может подать в суд не только отдельно проживающий родитель, но и тот родитель, с которым ребенок проживает.
Предмет доказывания по делам об определении порядка общения с ребенком
Предмет доказывания означает перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении дела об определении порядка общения с ребенком.
Из приведенных ст.ст. 55 и 66 Семейного кодекса РФ следует, что суд при разрешении спора исходит из интересой ребенка и баланса интересов родителей.
Ориентир правоприменительной практике задает п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». В постановлении указано, что при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из п. 1 ст. 65 СК РФ, не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.
На родителя, который просит определить порядок общения ребенка с ним, возлагается обязанность доказать, что общение с ребенком не противоречит интересам ребенка и у него имеется все необходимое, чтобы создать благоприятные условия для ребенка в период пребывания с ним.
Какие обстоятельства будет исследовать суд при решении вопроса о порядке общения с ребенком
Перечень обстоятельств, которые могут быть предметом обсуждения в суде приводится по Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» и Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей. Перечень обстоятельств является примерным. С учетом конкретных обстоятельств дела перечень обстоятельств может быть расширен.
Итак, суд учитывает следующие обстоятельства.
1. Возраст ребенка.
Возраст беренка имеет большое значение. Например, крайне маловероятно, что суд признает за отцом ребенка на грудном вскармливании право забирать к себе ребенка на выходные. Наиболее вероятно, что общение будет возможно только по месту жительства матери и только в ее присутствии.
В более старшем возрасте шансы получить ребенка на выходные повышаются. В принципе, после перехода ребенка на общее питание возможно забирать его на выходные. Чем старше возраст ребенка, тем больше вероятность определить порядок общения, подразумевающий пребывание родителя с ребенком исключающее присутствие другого родителя.
2. Состояние здоровья ребенка.
Суд будет исследовать вопрос о том, не препятствует ли состояние здоровья общению ребенка с другим родителем.
3. Наличие условия для воспитания и развития.
Наличие условий для воспитания и развития является важным, если ребенок будет оставаться ночевать у родителя. Для этого у родителя должно быть жилое помещение, спальное место для ребенка, игрушки, книги, продукты питания и т.д.
4. Режим дня несовершеннолетнего.
Если ребенок посещает образовательное учреждение, а родитель просит чтобы ребенок остававлся у него ночевать в буднии дни, то должны быть условия, чтобы ребенок мог посещать образовательное учреждение. Даже при наличии этих условий не факт, что суд согласится с тем, что пребывание ребенка все дома в будни дни соответствует его интересам.
5. Удаленность места жительства истца от места жительства ребенка.
Нередки случаи, когда родитель живет от ребенка за сотни километров. Суд не может не учитывать это обстоятельство. Навряд ли еженедельные длительные поездки соответствуют интересам ребенка. В этой ситуации общение, скорей всего, придется ограничить каникулами ребенка.
6.Длительность периода времени, в течение которого ребенок не общался с родителями.
Здесь имеет значение степень привязанности ребенка к родителю. Если ребенок ранее не общался с родителем, то оставление его наедине с родителем не соответствует его интересам. Первоначально общение возможно в присутствии второго родителя, а по мере адаптации будет возможно и общение один на один.