Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над ребенком: какие документы нужно и как оформить, выплаты и льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опекунство над ребенком, оформляемое в случае наличия живых родителей, является особенным вопросом. В соответствии с законодательством, опека над ребенком может быть назначена только в случае, когда родители не могут выполнять свои обязанности по уходу за ребенком в связи с недееспособностью, отсутствием или лишением их родительских прав.
Права и обязанности опекуна
Опекун должен соблюдать законодательство в отношении своего подопечного. Назначение опекуна основывается на основаниях, предусмотренных законом. Например, на случай, если ребенок остался без родителей, они воздержались от родительских прав, имеют длительную командировку или болезнь, в результате которой они стали недееспособными.
Попечительство может быть оформлено с помощью документа, который называется опекательский акт. Он может быть заключен между опекуном и лицом, которое занимается попечительством над опекаемым. Этот договор можно оформить бесплатно.
Опекун имеет ряд обязанностей по отношению к подопечному. Он должен заботиться о его здоровье, обеспечить его будущее образование, получение высшего образования, получение нужного имущества. Опекуну может потребоваться автобиография, заявление о назначении опекуна, документы опекаемого, а также документы родителей, если они живы.
Опекуну может быть присвоено попечительство над детьми близких родственников, таких как бабушки, дедушки и т.д. Опеку оформляется в месте жительства опекаемого. Опекун получает определенные выплаты от органов власти. Опекун может получить помощь от других организаций и от государства в оформлении попечительства.
Назначение опекуна осуществляется при условии, что родители не в состоянии заботиться о своем ребенке по каким-либо причинам. Заключение опекательского акта расширяет права опекуна и наделяет его определенными обязанностями по отношению к подопечному.
Опекун должен ежегодно представлять отчет по выполненным обязанностям перед органами опеки и попечительства. Это может потребоваться для получения дальнейшей помощи от государства по вопросу оформления попечительства.
Как изменить опекунство над ребенком?
Вопросу назначения опеки над несовершеннолетнем можно уделить большое внимание. Оформление опеки обязанности на основаниях, которые предусмотрены законом, выполняется попечителем.
В случае, если ребенок находится под опекой, но его имущественные права не охвачены, нужно обратиться к органу опеки и попечительства для заключения соответствующего договора. Если опеку над ребенком взяли на длительный срок, то попечитель обязан оформить акт получения опекаемым имущества.
Живые родители могут изменить опеку над ребенком, направив заявление по месту жительства органу опеки и попечительства. При этом нужно представить автобиографию кандидата на попечителя и заключение о состоянии здоровья. Также могут быть учтены и другие факторы, сужающие возможность одностороннего решения данного вопроса.
В будущем обязанности опекуна в отношении подопечного могут изменяться в зависимости от длительности попечительства, временных командировок, изменения места жительства опекуна и т.д.
Обязанности опекуна над ребенком включают не только получение и оформление выплат на опекаемого, но также и оформление документов и получение разрешительных документов к лицам, у которых нет законного права это сделать, например бабушке.
Кроме того, опеку над ребенком можно изменять не только из-за решения живых родителей, но и по решению суда в случаях, когда опекун не выполнит свои обязанности, либо с ним заключили договор о расторжении опеки.
- Назначение опеки осуществляется органом опеки и попечительства, которая действует как бесплатный помощник в отношении правил закона и оказывают необходимую помощь в оформлении взаимоотношений между опекуном и опекаемым.
- Опека над ребенком оформляется на основании заключения о моральном и имущественном положении ребенка, которое составляется с участием граждан и других лиц, близких к опекаемому.
- Опека над ребенком осуществляется до достижения им 18 лет и может продлеваться в особых обстоятельствах до 21 лет.
- Попечитель обязан оформить акт получения опекаемым имущества и заключить соответствующий договор об оказании помощи.
Опека и приемная семья: в чем разница
В России сегодня существуют различные формы опеки и приемной семьи для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Разница между этими двумя формами заключается в характере помощи и поддержки, которые они предоставляют детям. Основные отличия описаны в таблице ниже:
| Опека | Приемная семья |
|---|---|
| Оформить опекунство можно в 2022-2023 году | Оформить приемную семью можно в 2022-2023 году |
| Опекун получает выплаты и льготы от государства | Приемная семья получает пособия и льготы от государства |
| Опека зависит от решения органов опеки и попечительства | Приемная семья зависит от решения органов опеки и попечительства |
| Опека полагается детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения | Приемная семья полагается детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения |
| Опека предоставляет определенные гарантии и права детям | Приемная семья предоставляет определенные гарантии и права детям |
| Приемная семья оказывает более полную поддержку и заботу детям |
Какие пособия и льготы положены родителям-приемным и опекунам в 2022 году, зависит от действующего законодательства и решений государственных органов. Однако, как правило, родителям-приемным и опекунам предоставляются определенные пособия и льготы для обеспечения нужд ребенка.
Льготы для детей-сирот в России
Детям-сиротам, которые находятся в приемной опеке или опеке при приемной семье, полагаются определенные льготы и пособия. Право на получение данных льгот и пособий зависит от решения оформить опеку или приемное попечительство над ребенком. В 2022-2023 годах в России предусмотрены определенные гарантии.
Чем отличается приемная и опека
- Приемная опека – это временное присматривание за ребенком, когда родители или близкие родственники не могут его содержать. Приемные родители получают определенные выплаты и компенсации за уход за ребенком.
- Опека – это постоянное присматривание за ребенком, когда родители или близкие родственники полностью утратили родительские права или не могут осуществлять их из-за своей недееспособности. Опекуны получают иные выплаты и льготы.
Какие льготы полагаются детям-сиротам
- Ежемесячные денежные выплаты в размере прожиточного минимума для детей. Эти выплаты предназначены для обеспечения основных потребностей ребенка.
- Льготы на проезд в общественном транспорте – ребенок может пользоваться бесплатными проездными документами или получать скидки на оплату проезда.
- Бесплатное получение лекарственных препаратов – приемные родители или опекуны имеют право получать необходимые лекарства для ребенка бесплатно.
- Обеспечение питанием в школе или детском саду – дети-сироты могут получить бесплатное питание в учебных заведениях.
Пособия для родителей, воспитывающих детей-сирот
- Ежемесячные денежные пособия – родители, воспитывающие детей-сирот, могут получать денежные пособия в зависимости от количества детей в семье.
- Выделение жилых помещений – родители-сироты имеют право на получение жилых помещений от государства.
- Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – родители могут получать субсидии для снижения затрат на оплату коммунальных услуг.
Как выбрать опекаемого ребенка?
Выбор опекаемого ребенка – одно из самых важных решений в жизни попечителя. При этом необходимо учесть ряд важных обстоятельств, которые могут повлиять на процесс воспитания и поддержку ребенка.
- Возраст. Опекаемый ребенок может быть как несовершеннолетним, так и уже достигшим совершеннолетия.
- Здоровье. Некоторые дети нуждаются в постоянной медицинской поддержке или имеют статус инвалидности.
- Наличие других лиц, занимающихся попечительством над ребенком.
- Место жительства. Ребенок может находиться как в детском доме, так и с живущими родственниками.
- Необходимость единовременной или временной выплаты помощи в деньгах, а также возможность получения льгот и пособий.
Перед выбором опекаемого ребенка необходимо ознакомиться с документами, необходимыми для оформления опекунства, а также регламентами органов государственной власти по данному вопросу. Для оформления опеки над ребенком необходимо подать заявление в орган опеки и попечительства и предоставить документы, подтверждающие вашу гражданскую и правовую компетенцию. Важной составляющей является акт о назначении опекуна.
Опеку оформляется попечительство над недееспособными гражданами или лицами, оставшимися без попечения. Бесплатным документом оформления опеки является договор о попечении. В случае отсутствия наследников или родственников опеку над ребенком может назначить государство.
Опекаемый ребенок получает единовременную и постоянную моральную и материальную поддержку от попечителя. Попечитель также может претендовать на получение льгот и пособий для опекаемого ребенка, включая льготы по инвалидности и выплаты на образование. Важной составляющей является поддержка ребенка в процессе его воспитания и развития.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Как взять ребенка под опеку
По закону опека — это устройство в семью детей, которые не достигли возраста 14 лет. Опекуны, которых назначили органы опеки и попечительства, считаются законными представителями своих подопечных и действуют от их имени и в их интересах.
Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.
Усыновление — это принятие ребенка в семью на правах сына или дочери. Оно влечет за собой необратимые правовые последствия. Например, приемный ребенок сразу приравнивается в имущественных правах к родному: после смерти усыновителя приемные дети считаются наследниками первой очереди.
У опекаемого ребенка таких прав нет.
Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.
Размеры ежемесячной платы при опеке
Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.
Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних. Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
- для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
- для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.
Документационное оформление процедуры назначения опекуна
Есть перечень, в который входят документы на опекунство над ребенком. Они предоставляются в органы опеки и попечительства лично заявителем. Основной пакет выглядит так:
- паспорт, свидетельство о браке, если опекун состоит в нем. Паспорт предъявляется лично;
- заявление установленного образца;
- справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы за последние 12 месяцев либо аналогичный документ супруга (супруги) кандидата в опекуны, либо иной документ, подтверждающий доход;
- документы, подтверждающие право пользования (право собственности) на жилье и выписку лицевого счета;
- справка ОВД, что кандидат не имел судимости и не преследовался уголовно за определенные виды преступлений (ст.146 Семейного кодекса РФ);
- медицинские справки о том, что здоровье заявителя в порядке, включая медицинские заключения психиатра и нарколога;
- автобиография (в свободной форме);
- письменное согласие членов семьи будущего воспитателя на принятие в семью ребенка (с учетом мнения детей, которым уже 10 лет);
- документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки лицом, желающим стать опекуном (требование не распространяется на лиц, уже исполняющих опекунские обязанности в отношении других детей или лиц, являющихся усыновителями);
- справка о пенсионном обеспечении (для пенсионеров).
Оформление опеки и попечительства над ребенком
Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.
Важно!Если на момент оформления документов, ребенок достиг возраста 10 лет, то служащие при оформлении документов учитывают его мнение по поводу опекунства. При отказе ребенка переходить в конкретную семью, в удовлетворении прошения об опеке над ребенком будет отказано.
Порядок оформления опекунства над ребёнком
Оформление опеки над несовершеннолетними проводится в рамках четко установленных процедур, за исключением случаев экстренной опеки ребенка родственниками в случае смерти родителя или родителей. При возникновении случаев экстренной опеки чаще всего ребенок не изымается из семьи, а остается на попечении ближайших родственников – сестер, братьев, бабушек или дедушек. Документы оформляются позже – часто после похорон и психологической помощи ребенку.
Процедура оформления опекунства включает в себя следующие этапы:
- Подготовка и сбор необходимых документов.
- Оформление заявления через портал Госуслуги или лично в отделении органов опеки и попечительства по месту постоянного или временного проживания заявителя.
- Рассмотрение заявления.
- Опрос ребенка для подтверждения его согласия на переход в семью, если ему исполнилось 10 лет.
- Вынесение решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Срок рассмотрения обращения не может превышать 10 дней с момента подачи документов кандидатом в опекуны.
- Оформление договора опеки (попечительства) в отношении конкретного ребенка или детей.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Некоторые нюансы оформления опеки детей над родителями
Мы уже выяснили, что процедура оформления опеки детей над родителями несколько отличается от оформления ухода посторонними гражданами. Теперь рассмотрим другие нюансы опеки совершеннолетних детей над их недееспособными родителями:
- Ребенок, желающий установить опеку над своими недееспособными родителями, должен соответствовать всем требованиям, установленным для опекунов – не родственников.
- Родители, над которыми дети планируют оформить опеку, должны быть признаны судом недееспособными.
- Несение опекунских обязанностей по отношению к родителям никак дополнительно не оплачивается.
- Совершеннолетний ребенок, оформивший опеку над родителями, который не имеет официального трудоустройства, имеет право на компенсацию в размере 1200 рублей. Оформление происходит в Пенсионном Фонде.
- Опекун своих родителей не имеет право на получение каких-либо льгот, субсидий, иных видов помощи, полагающихся посторонним опекунам.
- Ответственность за все действия подопечного, а также за последствия его действий несет опекун.
- Подопечный родитель не может самостоятельно посещать медицинское учреждение и проходить медицинские комиссии без своего законного представителя (опекуна).
- Отныне родитель не может самостоятельно представлять свои интересы ни в одной из социальных служб либо в других инстанциях.
- Все денежные средства, предназначенные недееспособному родителю, после назначения опеки будут переводиться на номинальный счет опекуна.
- После оформления опеки над родителями ребенок несет ответственность за сохранность всего движимого и недвижимого имущества подопечных, а также его счетов.
- Если недееспособный родитель имеет несколько детей, они должны самостоятельно решить – кто из них станет опекуном. Другой вариант – они могут стать опекунами все одновременно.
- Сотрудники ООП не только имеют право, но и обязаны регулярно посещать семью опекуна и обследовать условия, в которых находится подопечный.
- Ребенок, который оформил опеку над матерью или отцом, обязан ежегодно, не позднее десятого февраля следующего года, отчитаться в ООП о расходовании денежных средств подопечного и о состоянии его имущества.
- Ребенок не имеет права распоряжаться имуществом родителей без разрешения органов опеки и попечительства.
- Продажа либо сдача в аренду жилого помещения, находящегося в собственности недееспособного родителя, возможна только с разрешения органов опеки и попечительства.
Нередки ситуации, когда совершеннолетние дети вынуждены брать на себя ответственность за своих родителей. В российском законодательстве предусмотрено несколько вариантов помощи детей престарелой матери или отцу: это может быть полная опека или патронаж. Но многие граждане, неискушенные в юриспруденции, путают:
- в каких случаях можно оформить опеку, а где ее оформление невозможно;
- кто может инициировать лишение дееспособности, кто не вправе это делать;
- кто может обратиться с заявлением о назначении опеки, а кто вправе ходатайствовать о патронаже.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Кто может стать опекуном, а кто подопечным?
Порядок оформления отношений между заявителем и несовершеннолетним установлен гл. 20 СК России. В соответствии со ст. 146 СК РФ патроном не может являться лицо:
- лишенное прав в отношении своих отпрысков;
- судимое за преступление, направленное против здоровья или жизни человека;
- с непогашенной судимостью за тяжкие преступления;
- не прошедшее спецподготовку;
- являющееся хроническим алкоголиком (наркоманом);
- отстраненное от опекунства в принудительном порядке;
- имевшее статус усыновителя и лишенное прав в отношении малыша;
- страдающее серьезными заболеваниями.
Органы опеки и попечительства внимательно исследуют заявку кандидата и устанавливают его материальное, имущественное положение, нравственные качества. Помимо этого, учитываются:
- способность гражданина содержать, воспитывать несовершеннолетнего и его желание делать это;
- отношения между просителем и подопечным (предпочтение отдается родственникам);
- согласие членов семейства принять малолетнего на обеспечение;
- волеизъявление лица, оставшегося без попечения родителей.
Особенности усыновлением и попечительством
Существуют значительные различия между этими двумя понятиями. Их нужно разграничивать, так как от этого зависит правовые отношения взрослого и ребенка.
| Усыновление | Опекунство | |
| Фамилия малыша | Возможна замена | Остается прежней |
| Устанавливают факт | Органы правосудия | Учреждение, занимающееся опекунством |
| Возраст ребенка | Любой | Моложе 14 лет (п. 2, ст. 145 СК).
Дальше, до наступления совершеннолетия оформляется попечительство |
| Мнение детей | Учитывается в возрасте старше 10 лет | |
| Связь с биологическими родителями малыша | Полное отсутствие участия (кроме финансового) | Разрешено видеться |