Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое приватизация земельных участков и как оформить в собственность наделы сельскохозяйственного назначения?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует несколько способов появления новых участков. Каждый из них оговорен в земельном законодательстве и имеет свои особенности. Одним из таких способов является выдел земельного участка из общей долевой собственности.
Земельные участки сельхозназначения: что это?
Земельные ресурсу по законодательству России подразделяются на виды согласно их целевому назначению. В Земельном Кодексе подразделение указано в статье 78, где на первом месте стоит графа о землях сельскохозяйственного назначения:
- это земли предназначенные для государственного хозяйства (сельхозпроизводство, пашни, выгон, сады, огороды, защитная лесная зона, рыболовство и т.п.);
- использование предназначено для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства, для личного подсобного хозяйство, животноводство;
- для использования кооперативного производства, хозяйственных товариществ, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими и некоммерческими организациями (о порядке приватизации ЗУ в садовом товариществе написано тут);
- использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Земля с/х назначения предназначается для обслуживания цикла выращивания плодово-овощных, зерновых культур.
Оборот земельных территорий в России определяется согласно земельным законам и Конституцией РФ. В правовых актах определены виды земельной собственности как:
- частная;
- государственная;
- муниципальная.
Государство при этом выступает гарантом защиты прав собственности при совершении различных сделок с землей.
Земли сельхоз назначения являются муниципальной и государственной собственностью, что не отменяет права ее приватизации для обычных граждан или организаций. Данное право установлено в Земельном Кодексе РФ, а также в Федеральном Законе № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Оборот и приватизация земель осуществляется на следующих основаниях:
- В ФЗ № 178 регламентирован порядок приватизации со стороны местной власти.
- Земли отходят гражданским собственникам или коммерческим организациям при оформлении долгосрочной аренды или по праву приватизирования.
- В ЗК РФ существует право выкупа земли на коммерческой основе.
- В ФЗ № 178 описаны законные обстоятельства, позволяющие гражданам или организациям выкупать, или приватизировать арендованную землю, взятую на срок более 3-х лет.
Приватизация земель осуществляется на следующих основах:
- Платно — после долгосрочной аренды, путем выкупа участка у государственной или муниципальной власти (сколько стоит приватизировать землю?) .
- Бесплатно — при заключении договоров о бессрочном пользовании, при наличии льгот или будучи участником земельных программ (кому полагается и как оформляется бесплатная приватизация?).
В Земельном Кодексе установлены лица, которые могут платно осуществить приватизацию ЗУ сельскохозяйственного назначения:
- лица, оформившие земельные участки под ведение личного подсобного хозяйства или оформившие для этих же целей долгосрочную аренду;
- граждане, взявшие земли под строительство индивидуального жилищного строительства за чертой городского поселения или населенного пункта;
- граждане, которые взяли земли у муниципалитета для разведения огородов, садов либо под личные нужды.
На бесплатной основе приватизацию могут осуществить следующие лица:
- заключившие долгосрочный договор о бессрочном пользовании ЗУ с местными властями;
- получившие землю от государства вместо изъятой собственности.
В первую очередь законодательством установлено, что граждане, получившие земельные участки под целевое использование до 2001 года и построившие на них дом до этого года, имеют право в ближайшем будущем переоформить их в собственность.
Приватизация земель сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения – земли, которые находятся за территориями населенных пунктов и используются или предназначены для нужд сельского хозяйства.
К землям такой категории принято относить сельскохозяйственные угодья, земли, занятие дорогами, коммуникациями, насаждениями, необходимыми для защиты земли от негативного воздействия, водными объектами, зданиями, сооружениями для производства, переработки, хранения сельскохозяйственной продукции.
Приватизация земельных участков – передача права частной собственности на землю гражданам. Такая возможность распространяется на те земли сельхозназначения, которые находятся в муниципальной или государственной собственности.
Процесс приватизации регламентируется Земельным Кодексом РФ и рядом Федеральных Законов.
Не подлежат приватизации те земли сельскохозяйственного назначения из государственной или муниципальной собственности, расположенные в районах Крайнего Севера и занятые оленьими или отгонными пастбищами.
Приватизировать земельный участок могут физические и юридические лица на основе единоличной, совместной или долевой собственности. В процессе оформления нередко возникают затруднения, чаще всего они связаны с классификацией отрезка территории или наличием ограничений на них.
Бесплатная приватизация земли – что это?
Законодательство наделяет каждого гражданина один раз в жизни воспользоваться правом приватизации земельного участка, то есть получить участок в собственность на безвозмездной основе. Если такое право уже использовано, то получить в дальнейшем участок земли в собственность можно будет только путем его выкупа.
Основными нормативными актами, регулирующими порядок оформления земельного участка в собственность гражданина, являются Земельный кодекс РФ и Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Гражданин, приватизировавший земельный надел, может распоряжаться им по своему усмотрению, а именно:
- совершить сделку купли-продажи;
- сдать его в аренду;
- включить в наследственную массу;
- передать по договору дарения.
Однако получить право собственности на землю бесплатно могут не все, законодательство устанавливает определенные условия для этого.
Так, правом приватизации земельных наделов обладают лица:
- имеющие в бесплатном пользовании или по договору аренды участок для ведения хозяйства (п. 6 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ) или для строительства жилого дома (п. 7 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ) – через 5 лет после его получения;
- относящиеся к категории многодетных семей (пп. 6 ст. 39.5 и п. 1 ст. 39.19 ЗК РФ);
- получившие в собственность объекты недвижимости, находящиеся на земельных участках, вследствие заключения договора купли-продажи, путем дарения, наследования или иным способом или фактически пользовались им до 25.10.2001;
- имеющие право пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования.
Справка! Граждане, оформившие землю в собственность, обязаны оплачивать земельный налог, а также своими силами и за собственные средства содержать и обслуживать его. Использоваться полученный участок должен строго в соответствии с его назначением.
Закон также устанавливает случаи, когда приватизировать земельный участок невозможно:
- земельный надел запрещен для приватизации или переназначен для государственных нужд (например, земли общего пользования, парков, заказников, заповедников) в соответствии со статьями 27, 28 Закона № 178-ФЗ;
- участок находится в собственности других лиц.
Отказ в оформлении собственности на землю должен быть в письменном виде с указанием причин отказа, предусмотренных федеральным законодательством.
Какие земельные участки переходят по наследству
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Приватизация арендованной земли под ИЖС
Категория земель под ИЖС предполагает право на строительство жилых и хозяйственных помещений.
Шаг 1. Сбор документов:
- договор аренды;
- документы на дом;
- выписка из ЕГРН;
- квитанция об оплате госпошлины;
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление.
Шаг 2. Подача заявления.
В зависимости от типа участка (федеральный или муниципальный), документы подаются в отделение Росимущества или администрацию, согласно ст. 39.2 ЗК РФ. В заявлении необходимо указать имеющиеся сведения о постройке (тип помещения, этажность, площадь и т. д.).
Шаг 3. Постановка земли на учет и регистрация права собственности.
На этом этапе кадастровым инженером проводятся межевание участка и определение границ.
Кадастровый учет может длиться до 2 недель, но бывают случаи, когда процедура может затянуться.
После этого в Росреестр представляются собранные документы и заявление. Если все было верно оформлено, то через 10 – 12 дней Росреестр в электронном виде выдает выписку из ЕГРН.
С этого момента считается, что процедура приватизации окончена, и собственник вправе полностью распоряжаться землей.
Стоимость приватизации складывается из:
- 2,5% от кадастровой цены участка (в случае платной приватизации);
- оплаты госпошлины – 350 руб.;
- выписки из ЕГРН – от 10 тыс. руб.;
- услуг нотариуса – от 200 руб.;
- прочих расходов.
Сколько стоит приватизировать земельный участок в бессрочном пользовании
Этот пункт в основном касается участков, полученных по наследству. До вступления в силу Земельного кодекса РФ в России (и ранее в СССР) земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Теперь, даже если надел не был приватизирован наследодателем, его наследники могут начать процедуру на тех же основаниях, что были и у него. Естественно, потребуются документы, подтверждающие, что участок находился в бессрочном пользовании умершего человека.
Список документов такой же, как и в других процедурах:
- межевание территории: от 7000 рублей;
- государственная пошлина за приватизацию земельного участка: согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях — 2000 рублей;
- выписка из ЕГРН: 300 рублей.
Платная приватизация земельного участка
Помимо бесплатных процедур, с помощью которых землю можно получить безвозмездно, есть ещё и платная. Фактически платная приватизация — это покупка земли у государства. Платно приватизируют участок земли, если он был получен после 2001 года или вид разрешённого использования не относится к тем, по которым земля приватизируется бесплатно. Есть несколько стратегий покупки земли у государства.
Предварительное согласование земельного участка в собственность. Стоимость земли может равняться кадастровой или проценту от неё — зависит от региона. Примеры ставок выкупа в некоторых регионах:
- Республика Бурятия — 3%;
- Астраханская область — 15%;
- Свердловская область — 15%;
- Воронежская область — 50%;
- Республика Дагестан — 15%;
- Мурманская область — 3%.
Порядок действий передачи прав собственности на отдельные территориальные единицы для частников установлен Земельным кодексом.
Его нормативы позволяют каждому гражданину бесплатно получить надел. Он может находиться у него в бессрочном пользовании либо пожизненно наследоваться при условии оплаты налогового сбора, назначенного Федеральным законодательством.
Поскольку получение правоустанавливающих документов обязательно для каждого домовладельца или дольщика сельскохозяйственного надела в виде пая, то им нужно выбрать наиболее удобный способ.
Государством предусмотрено 2 варианта приватизации:
- оплачиваемая;
- бесплатная.
Каждая из них имеет свои нюансы, о которых нужно помнить при выборе своего варианта.
Какие земли можно приватизировать
Приватизация земли является актуальным вопросом для многих владельцев частных домов, дач и другой недвижимости. Все, кто имеет в собственности участок земли, могут оформить его приватизацию в соответствии с законодательством.
Основанием для приватизации земли может служить наличие права владения этим участком, подтвержденного владельцем или кадастровым документом. Владелец может приватизировать как основной участок, на котором находится его дом, так и дополнительные участки, например, дачные или садовые.
В порядке приватизации предусмотрены также случаи, когда земля находится в аренде или передаче на праве оперативного управления гражданам или организациям. В таких случаях приватизация осуществляется на основании договора либо на основании заявления землепользователя, подтверждающего его право приватизировать землю.
Приватизация земли может быть бесплатной или платной в зависимости от категории земель и целей их использования. Бесплатная приватизация предусмотрена, например, для граждан, проживающих в земельных участках, входящих в состав муниципальной собственности, либо для граждан, проживающих в земельных участках, находящихся в собственности у сельских поселений. В других случаях может быть установлена плата за приватизацию земельного участка.
Для оформления приватизации необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением и предоставить необходимый пакет документов, включая выписку из кадастрового паспорта на земельный участок, документы, подтверждающие право собственности на дом, документы, подтверждающие право собственности на иное недвижимое имущество, и другие документы, указанные в законодательстве. После рассмотрения заявления и предоставленных документов администрация принимает решение о возможности приватизации земли.
Все процедуры по приватизации земли регулируются законодательством, поэтому рекомендуется ознакомиться с действующим законодательством, чтобы правильно оформить приватизацию своего земельного участка.
Важные моменты при приватизации земли под индивидуальное жилищное строительство
Приватизация земельных участков под индивидуальное жилищное строительство является актуальной темой для многих граждан. Процесс приватизации включает в себя ряд важных моментов, которые необходимо учесть.
Первым шагом для приватизации земли под индивидуальное жилищное строительство является наличие документа, подтверждающего право собственности на земельный участок. Если земля находится в муниципальной собственности, нужно обратиться в местную администрацию для оформления договора на право пользования. В случае, если земля уже является частной собственностью, необходимо предоставить кадастровый паспорт на участок.
При приватизации земли под индивидуальное жилищное строительство требуется заполнить заявление о приватизации. В заявлении необходимо указать все необходимые сведения о заявителе, а также причины, по которым он желает приватизировать землю.
Порядок приватизации земли под индивидуальное жилищное строительство также включает основание для приватизации, которым может быть наличие домостроительного кооператива или сочиненного плана строительства дома. Важно учесть, что приватизация земли осуществляется только в случае наличия на ней построек или намерения построить дом в ближайшее время.
Оформление приватизации земли под индивидуальное жилищное строительство подразумевает передачу права собственности на землю бессрочно. Однако, есть случаи, когда государственный орган может отказать в приватизации земли. Это может быть связано с невыполнением требований закона или нарушением правил использования земельного участка.
После успешной приватизации земли под индивидуальное жилищное строительство, заявитель становится полным владельцем земельного участка. Он получает все права и обязанности, связанные с этим участком.
Важно отметить, что приватизация земли под индивидуальное жилищное строительство подразумевает бесплатную передачу земельного участка лицам, которые имеют право на приватизацию. Для каждого гражданина устанавливается предел площади земельного участка, который можно приватизировать.
Таким образом, для приватизации земли под индивидуальное жилищное строительство необходимо ознакомиться с порядком и требованиями, предъявляемыми к заявителю. Целесообразно обратиться к местным органам власти для получения подробной информации о необходимых документах и процедурах.
Кто вправе выполнять земельную приватизацию
Все граждане РФ, но есть категории лиц, которые могут сделать это бесплатно.
- Оформившие договор о безвозмездном пользовании на срок свыше шести лет – по истечении пятого года эти люди (на основании ЗК РФ, статья 39.10) получают право на приобретение объекта в постоянное владение. Такие же условия распространяются и на лиц, получивших недвижимость под возведение дома или обустройство подсобного хозяйства.
- Многодетные семьи (в соответствии с положениями 39.5 и 39.19 ст ЗК РФ).
- Арендаторы, заключившие контракт ранее 25 октября 2011.
- Люди, зарегистрировавшие пожизненное право распоряжения полезной площадью с опцией передачи по наследству. А также те, кому ее выдали бессрочно, и на территории уже построено жилье.
- Обладатели возведенных на объекте зданий, перешедших в пользование результате дарения, покупки или иной сделки, состоявшейся до 25 октября 2011.
Когда объект в долевой собственности
Если на каком-то участке расположен жилой дом, у которого сразу несколько владельцев, и один из них желает получить свою часть здания в персональное владение, ему необходимо заручиться согласием остальных хозяев, после чего пройти стандартную процедуру.
Если кто-то из этих лиц не хочет защитить свои интересы, можно провести выдел доли в натуре, и затем собирать и подавать документы, становиться на кадастровый учет, обращаться в муниципалитет. Если же и в этом вопросе не удается достичь компромисса, следует направить иск в суд, который практически наверняка примет решение в пользу заявителя и предоставит ему возможность свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Есть еще один вариант того, как приватизировать участок земли в собственность: можно взять его в бессрочную аренду, заключив соответствующий договор. Нюанс в том, что вы должны предоставить соседу контракт на пользование, а он обязан его подписать (поступить по-другому он просто не вправе). Ну а впоследствии вы без проблем подтвердите законность своего владения, по сути, без согласия кого-либо еще – изящно и удобно.
В процессе оформления возникают самые разные нюансы, в зависимости от ситуации, поэтому помощь грамотного юриста точно не будет лишней, хотя бы в рамках консультации, и обернется уверенностью в отсутствии ошибок и экономией времени. Хотя в стандартных случаях даже бесплатная приватизация земельного участка в собственность не вызывает особых сложностей.