Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила оформления инвалидности в 2024 году какого числа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первичное оформление, а также продление ранее установленной группы инвалидности в 2023 году будет проходить по новым правилам, предусматривающим значительное упрощение процедуры. Обновленный порядок признания лица инвалидом был разработан Митрудом и введен в действие с 1 июля 2022 г.
С 1 июля 2022 год начинает действовать новый порядок прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Еще в поликлинике можно будет выбрать как проходить МСЭ – очно или заочно.
Благодаря электронному взаимодействию больше не нужно приносить справки и документы, данные будут передаваться между учреждениями МСЭ и медицинскими организациями в электронном виде, а результаты экспертизы поступят в личный кабинет на портале Госуслуги.
«Новый порядок установления инвалидности позволит максимально упростить эту процедуру, сделать этот процесс понятным и прозрачным. Мы совместно с Минздравом установили необходимый перечень обследований для прохождения МСЭ – теперь сразу ясно какие обследования нужны для экспертизы. Это позволит избежать возвратов на дообследования.
При прохождении медицинских обследований еще в поликлинике гражданин сможет выбрать – как он хотел бы пройти экспертизу: очно или заочно. Вне зависимости от выбранной формы, человеку не надо передавать справки, а результаты экспертизы поступят в личный кабинет портала Госуслуги.
По желанию гражданин сможет также получить эти документы в бумажном виде», – отметил глава Минтруда Антон Котяков.
Как будет проходить медико-социальная экспертиза.
1. Для проведения медико-социальной экспертизы гражданину необходимо обратиться в поликлинику (государственную либо частную) для прохождения диагностики здоровья и оформления направления на МСЭ.
Направление – это специальная форма документа, которую составляют специалисты медицинской организации где содержатся полные сведения о состоянии здоровья, проведённых обследованиях, а также о выбранных гражданином удобной форме прохождения экспертизы, способах получения документов и уведомлений.
В случае отказа медицинской организации в направлении на МСЭ выдается заключение врачебной комиссии. Решение можно обжаловать в региональном или федеральном Минздраве, либо в Росздравнадзоре.
- 2. В поликлинике гражданин определяет:
- Удобную форму проведения медико-социальной экспертизы – как проходить экспертизу: очно, посетив бюро МСЭ, или заочно на основе медицинских документов.
- Удобный способ получения информации об этапах процедуры и результатов экспертизы – как получать уведомления и документы: в личном кабинете на портале Госуслуги, лично в учреждении МСЭ или почтой.
3. Поликлиника самостоятельно передает направление на медико-социальную экспертизу в учреждение МСЭ и уведомляет об этом гражданина. Гражданину больше не нужно самостоятельно передавать справки в МСЭ, записываться на прием.
Все сведения будут передаваться в бюро МСЭ поликлиникой или больницей, где человек проходил лечение.
Для того, чтобы избежать возвратов на дообследование, совместно с Минздравом России был определен исчерпывающий перечень данных, который необходимо представить для проведения медико-социальной экспертизы.
Часто задаваемые вопросы
В этом разделе мы ответим на самые распространенные вопросы, касающиеся порядка получения инвалидности в 2024 году.
-
1. Какие документы необходимо предоставить при подаче заявления?
Для получения инвалидности в 2024 году необходимо предоставить следующие документы:
- Заполненную анкету;
- Дополнительные медицинские документы, подтверждающие наличие ограничений в функциональности;
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
-
2. Каков срок получения решения по моей заявке?
Срок рассмотрения заявления о предоставлении статуса инвалида в 2024 году может составлять до 30 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов.
-
3. Какие льготы и пособия могут быть предоставлены инвалиду?
Инвалидам, получившим статус в 2024 году, могут быть предоставлены различные льготы и пособия, такие как:
- Льготная медицинская помощь;
- Льготы на общественный транспорт;
- Ежемесячные пособия;
- Льготное жилье;
- И другие социальные льготы в зависимости от категории инвалида.
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени, которая влияет на присвоение группы. Степень устанавливают на МСЭ.
| Степень выраженности | Объем нарушения | Диапазон отклонения, % | Причина нарушения |
|---|---|---|---|
| I | Незначительный | 10–30 | Болезни, травмы, дефекты |
| II | Умеренный | 40–60 | |
| III | Выраженный | 70–80 | |
| IV | Значительный | 90–100 |
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100 %. Степень определяют на МСЭ для установления группы.
Что дает инвалидность
Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки в зависимости от группы — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.
| Мера поддержки | Характеристики | Основание |
|---|---|---|
| Пенсионное обеспечение | Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту) | Ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 |
| Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой) | Ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 | |
| ЕДВ |
Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:
|
Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 |
| Набор социальных услуг | Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад | Ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.97.1999 |
| В сфере труда | Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.) | Ст. 92 ТК РФ |
| Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям | Ст. 94 ТК РФ | |
| Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида | Ст. 96, 99 ТК РФ | |
| Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков | Ст. 113 ТК РФ | |
| Отпуск без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период | Ст. 128 ТК РФ | |
| В сфере обучения | Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму) | Ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 |
| В сфере занятости | Квотирование рабочих мест работодателем | ФЗ № 181-ФЗ |
| Налоговые | Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ | Ст. 224 НК РФ |
| Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства | Ст. 391 НК РФ | |
| Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида) | Ст. 407 НК РФ |
Критерии определения группы инвалидности
Определение группы инвалидности осуществляется на основе медицинского освидетельствования индивидуальных случаев. При этом учитываются следующие критерии:
-
Степень функциональных нарушений: определяется уровень ограничения жизнедеятельности инвалида, его способность к самообслуживанию, передвижению, общению и выполнению других задач.
-
Наличие сопутствующих заболеваний и осложнений: учитываются все сопутствующие заболевания и состояния инвалида, которые влияют на его общую жизнедеятельность и возможности.
-
Прогноз изменения состояния здоровья: анализируется динамика заболевания и прогноз изменения состояния инвалида. Это учитывается для определения временных или бессрочных групп инвалидности.
Окончательное решение о группе инвалидности принимается врачебной-экспертной комиссией, которая учитывает все перечисленные критерии и медицинские данные индивидуального случая.
Важно отметить, что группа инвалидности может быть пересмотрена при изменении состояния здоровья инвалида. В таких случаях проводится повторное медицинское освидетельствование и принимается новое решение о группе инвалидности.
| Степень ограничения | Группа инвалидности |
|---|---|
| Незначительное | 3 |
| Умеренное | 2 |
| Значительное | 1 |
| Выраженное | 1 |
| Чрезвычайное | 1 |
Какие документы нужно подготовить для продления инвалидности?
Для успешного продления инвалидности в 2024 году необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление о продлении инвалидности;
- Медицинское заключение, подтверждающее наличие заболевания или ограничения, на основании которых была установлена инвалидность;
- Медицинские документы (анализы, результаты обследований, справки и т.д.), подтверждающие степень ограничения жизнедеятельности;
- Документы, удостоверяющие личность (паспорт, свидетельство о рождении и т.д.);
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
- Документы, подтверждающие факт проживания на территории Российской Федерации;
- Документы, подтверждающие доход (трудовой договор, справка с места работы, справка из пенсионного фонда и т.д.), если необходимо подтвердить право на льготы;
- Документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей и т.д.), если необходимо подтвердить право на льготы, связанные с составом семьи;
- Другие документы, которые могут потребоваться в конкретном случае (например, документы, подтверждающие получение ранее предоставляемых льгот).
Важно подготовить все документы заранее и предоставить полный пакет необходимых документов при обращении в социальную службу или другую компетентную организацию для продления инвалидности. Это поможет избежать задержек и ускорит рассмотрение вашего дела.
Какие льготы предусмотрены при продлении инвалидности?
При продлении инвалидности в 2024 году инвалидам предусмотрены различные льготы, которые направлены на обеспечение их социальной защиты и улучшение качества жизни.
Одной из основных льгот является предоставление социальной пенсии, которая выплачивается инвалиду, если он достиг пенсионного возраста и имеет стаж работы. Размер пенсии зависит от степени инвалидности и стажа работы.
Также инвалидам предоставляется право на получение льготной проездной карты, которая позволяет им бесплатно или со скидкой пользоваться общественным транспортом. Это значительно облегчает передвижение по городу и обеспечивает инвалидам большую мобильность.
Для инвалидов предусмотрена также льготная оплата коммунальных услуг. Они имеют право на снижение тарифов на электроэнергию, газ, водоснабжение и другие коммунальные услуги. Это помогает снизить нагрузку на бюджет инвалида и обеспечить ему более комфортные условия проживания.
Важным льготным мероприятием для инвалидов является предоставление бесплатной медицинской помощи и лекарственных препаратов. Инвалиды имеют право на бесплатное лечение в государственных медицинских учреждениях и получение необходимых лекарственных препаратов на льготных условиях.
Другой важной льготой является предоставление инвалидам возможности получения образования. Им предоставляется право на бесплатное обучение в учебных заведениях, а также на получение дополнительных услуг и помощи при обучении.
Льготы при продлении инвалидности также могут включать предоставление жилых помещений или помощь в их получении, предоставление технических средств реабилитации, а также различные мероприятия по социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Важно отметить, что конкретные льготы при продлении инвалидности могут различаться в зависимости от региона и степени инвалидности. Поэтому перед продлением инвалидности рекомендуется обратиться в социальные службы или узнать информацию у соответствующих органов и учреждений.
Порядок подачи заявления
Для продления инвалидности в связи с коронавирусом необходимо подать заявление в социальную службу по месту жительства. Заявление может быть подано самим инвалидом или его законным представителем.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- Персональные данные: ФИО инвалида, дата рождения, адрес проживания.
- Медицинские документы: результаты обследований и анализов, заключение врачей о состоянии здоровья инвалида.
- Данные о сроке инвалидности: информация о ранее полученной инвалидности и дате истечения предыдущего срока.
- Обстоятельства, связанные с коронавирусом: описание последствий заболевания, доказательства этих последствий.
Заявление должно быть подписано инвалидом или законным представителем и содержать контактную информацию для связи (телефон, электронная почта).
Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней со дня его поступления. В случае положительного решения, инвалиду будет продлен статус инвалидности в связи с коронавирусом согласно новым правилам.
Важно: перед подачей заявления рекомендуется проконсультироваться с медицинскими работниками или юристами, специализирующимися на вопросах инвалидности и социальной защиты.
Новшества в новых правилах бессрочной инвалидности
Одно из важных новшеств в новых правилах – введение прозрачной процедуры определения группы инвалидности. Теперь для получения статуса инвалида необходимо пройти медицинскую комиссию, где специалисты будут осуществлять оценку физического и психического состояния заявителя. Это позволит более точно определить степень и характер инвалидности, а также учесть все особенности и условия жизни заявителя.
Сроки оформления статуса инвалида также подверглись изменениям. Теперь процесс определения группы инвалидности должен осуществляться не более чем в течение 90 дней с момента обращения. Это позволит сократить время ожидания решения и ускорить процедуру получения статуса инвалида.
Одним из основных нововведений новых правил является установление новых обязанностей для инвалидов. Теперь лица, получившие статус бессрочного инвалида, обязаны регулярно проходить медицинское обследование и предоставлять всю необходимую информацию о состоянии своего здоровья. Это поможет вовремя обнаружить изменения в состоянии здоровья инвалида и оказать ему своевременную помощь и поддержку.
Также новые правила предусматривают пересмотр прав и льгот для бессрочных инвалидов. Теперь они получают больше возможностей для социальной адаптации и интеграции в общество. Например, им будут предоставлены дополнительные меры социальной поддержки, право на получение образования, профессиональной реабилитации и трудоустройства.
В целом, новые правила бессрочной инвалидности, которые вступят в силу с 2023 года, значительно улучшат условия жизни и защиту прав бессрочных инвалидов. Они предусматривают более прозрачные и справедливые критерии определения статуса инвалида, а также обеспечивают больше возможностей для социальной поддержки и интеграции в общество.
Сколько времени отводится поликлинике на оформление направления документов в МСЭ?
После получения согласия поликлиника в течение 30 рабочих дней занимается документами (раньше срок не был оговорен) и пересылает направление в бюро МСЭ. Оно теперь не выдается на руки, но пациент вправе запросить его копию, как и любой документ с информацией о своем здоровье, по заявлению.
Поликлиника оформляет его и направляет в бюро МСЭ в электронном виде, но пока система не отработана, разрешается и в бумажном. А с 1 июня 2023 года, на втором этапе введения новых правил, наши поликлиники не смогут передавать документы на бумажных носителях — только в электронном в виде.
Как только документы отправлены в бюро, поликлиника обязана уведомить гражданина о том, что ее миссия выполнена и направление на комиссию МСЭ отправлено.
При каких заболеваниях дают?
Действующим законодательством четко фиксируется перечень патологий, которые дают право на присвоение медико-социальной комиссией пожизненной недееспособности.
Основными болезнями являются:
- Опухолевые образования злокачественного характера;
- Опухолевые формирования доброкачественного характера, которые появились в спинном или коре головного мозга, не поддающиеся оперированию;
- Слабоумие, врожденное, либо приобретенное (как пример, от травматической ситуации) в процессе жизни;
- Серьезные заболевания из области психиатрии, напрямую воздействующие на моторику и органы чувств человека;
- При удалении гортани;
- При полной слепоте;
- Серьезные расстройства нервной системы;
- Нервно-мышечные патологии, предавшиеся по наследству;
- Полная потеря слуха, не поддающаяся восстановлению;
- Дегенеративные процессы в коре головного мозга;
- Ишемическая болезнь сердца;
- Патологии, связанные с давлением в сосудах;
- Патологии дыхательной системы;
- Дефекты верхних или нижних конечностей (в т.ч. и при полной ампутации);
- Полный паралич;
- Полное поражение спинного или головного мозга.
Что ожидается дальше?
Упрощенный порядок переосвидетельствования инвалидов будет действовать только до 1 марта 2022 года, однако в силу сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране его могут продлить и дальше – тем более, что его продлевали уже дважды.
Как только временный порядок перестанет действовать, начнет работать постановление правительства, упрощающее установление инвалидности в обычном порядке. Так, пациенту не придется повторно обращаться в поликлинику, если к направлению прилагались результаты не всех нужных обследований.
Кроме того, с 2022 года вступают в силу и другие нормативные акты, касающиеся инвалидов:
- с 1 января 2022 года должен вступить в силу закон, разрешающий оформление пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке. Как только Пенсионный фонд получит данные из Федерального реестра инвалидов о том, что гражданину установлена группа инвалидности, он автоматически назначит ему пенсию – человеку придется только указать, на какой счет ее получать;
- с 1 января 2022 года будут повышены страховые пенсии, в том числе по инвалидности. Пока утверждена индексация на 5,9% – на них вырастут и стоимость пенсионных баллов, и фиксированная выплата к пенсии (которую инвалиды I группы получают в повышенном размере);
- с 1 февраля 2022 года вырастут суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и стоимость набора социальных услуг (НСУ), пока – на 5,8%. То есть, инвалид II группы будет получать 3088,32 рублей в месяц с учетом НСУ вместо 2919,02 рублей, и т.д.;
- с 1 апреля 2022 года вырастут социальные пенсии по инвалидности – на 7,7%. Их получают те, кто получил группу инвалидности, не отработав ни одного дня.
А еще с 2022 года планируется запустить систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами по всей России. Это комплексная программа поддержки пожилых людей и инвалидов, которые не могут себя обслуживать самостоятельно. Им помогают на дому или в стационаре, сейчас в программе участвуют 24 региона.
Какие документы нужно собрать?
Самое главное – правильно подготовить документы, чтобы вас не отправляли за недостающими данными. Итак, какие документы нужны для МСЭК повторно? Вот их перечень:
- направление;
- справка об инвалидности;
- справка ИПРИ;
- ксерокопия паспорта (оригинал иметь при себе);
- СНИЛС;
- все выписки из истории болезни;
- если в период лечения проходили дополнительное обследование вне поликлиники, на платной основе, надо приложить все результаты (например, УЗИ, МРТ, Компьютерная томография, дополнительные анализы и т.д.).
При наличии рабочего места, нужно иметь:
- Справку с места работы.
- Справку о сумме дохода.
- Копию трудовой книжки.
В справке следует отметить условия труда. Например, при вахтовой работе у инвалидов 3 группы, чаще всего, льготы снимаются.
Получение направления
Чтобы получить направление на МСЭ, гражданин должен обратиться к своему лечащему врачу. На приеме необходимо сообщить о своем желании оформить инвалидность.
Лечащий врач фиксирует все данные в медицинской книжке пациента, выдает направление на прохождение экспертизы. После этого человек направляется на стационарное обследование, в ходе которого нужно обязательно рассказывать обо всех своих болезнях и травмах.
Все сведения фиксируются в карте, в которую также вносятся данные, полученные в результате стационарного лечения. В свою очередь, гражданин может быть направлен на стационар исключительно после продолжительного амбулаторного лечения. При отсутствии такового человеку может быть отказано даже в направлении на экспертизу.
ИНФОРМАЦИЯ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ
1 июля 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588, утверждающее Правила признания лица инвалидом (далее –Правила).
Обращаем внимание, с вступлением в действие Правил с 1 июля 2022 года прекращает свое действие Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697, предусматривающий автоматическое продление инвалидности.
Гражданам, у которых срок переосвидетельствования установлен после 1 июля 2022 года, установление группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и/или процентов утраты профессиональной трудоспособности будет осуществляться на основании направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией по форме 088/у.
Обращаем внимание, что в соответствии с Правилами решение об установлении инвалидности (категории ребенок-инвалид) будет приниматься преимущественно заочно, без личного присутствия гражданина на основании документов, выданных медицинскими организациями, за исключением ряда случаев, в том числе выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы с личным присутствием (очно).
Правила предусматривают сохранение ранее действовавших норм, а также введение ряда новых существенных положений, таких как:
- возможность выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) – с личным присутствием (очно) или без личного присутствия (заочно);
- введение единого согласия гражданина на направление и проведение МСЭ, которое оформляется гражданином в медицинской организации;
- возможность проведения освидетельствования в дистанционной форме с применением информационных технологий (с 1 июня 2023 года);
- проведение заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина (с 1 января 2024 года).
Из Правил исключены положения, предусматривающие возможность гражданина самостоятельно обращаться в бюро МСЭ в случае отказа медицинской организации в направлении его на экспертизу, и направление гражданина на МСЭ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
|
Степень выраженности |
Объем нарушения |
Диапазон отклонения, % |
Причина нарушения |
|---|---|---|---|
|
I |
Незначительный |
10-30 |
Болезни, травмы, дефекты |
|
II |
Умеренный |
40-60 |
|
|
III |
Выраженный |
70-80 |
|
|
IV |
Значительный |
90-100 |
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.