Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация денежного довольствия военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретные нормы снабжения вещевым имуществом прописаны в актуальной редакции ПП № 390. Отдельно указаны для рядовых, сержантского состава, офицеров и старших офицеров, срочников и контрактников, курсантов, военнослужащих ВМФ, береговой охраны, женщин-военнослужащих и т.д.
Нормы вещевого обеспечения
Каждый из разделов содержит таблицу с наименованием предмета, количеством на одного военнослужащего и сроком носки.
В качестве примера приводим список обмундирования контрактника: старшины, сержанта или рядового Вооружённых Сил РФ.
Норма № 6:
|
Наименование предмета |
Количество предметов на одного военнослужащего |
Срок носки |
|---|---|---|
|
Шапка-ушанка меховая |
1 штука |
5 лет |
|
Берет шерстяной |
1 штука |
3 года |
|
Фуражка повседневная |
1 штука |
2 года |
|
Куртка демисезонная повседневная |
1 штука |
5 лет |
|
Костюм (куртка с короткими рукавами и брюки) повседневный |
1 комплект |
2 года |
|
Костюм (куртка с длинными рукавами и брюки) повседневный |
1 комплект |
2 года |
|
Рубашка повседневная с длинными рукавами |
2 штуки |
3 года |
|
Рубашка повседневная с короткими рукавами |
2 штуки |
3 года |
|
Футболка |
3 штуки |
1 год |
|
Футболка с длинными рукавами |
3 штуки |
1 год |
|
Кашне установленного цвета |
1 штука |
5 лет |
|
Ремень поясной |
1 штука |
5 лет |
|
Ремень брючный |
1 штука |
5 лет |
|
Полуботинки |
1 пара |
2 года |
|
Полусапоги |
1 пара |
3 года |
|
Носки хлопчатобумажные |
2 пары |
1 год |
Постановление правительства
О необходимости снабжения вещевым имуществом говорится в 14 статье ФЗ №76 от 27.05.98г. Нормы и порядок обеспечения подробно регламентированы ПП №390 от 22.06.06 г.
Этот законодательный акт состоит из трех основных частей:
- Правила владения, пользования и получения вещевого имущества.
- Порядок получения некоторыми категориями военных денежной компенсации за вещевое имущество, а именно — предметы личного пользования.
- Нормы снабжения в мирное время военнослужащих вещевым имуществом.
Третья часть постановления состоит из 46 норм. Каждая норма регламентирует снабжение вещевым имуществом всех категорий военнослужащих, среди которых:
- курсанты и выпускники;
- срочники и контрактники;
- прапорщики и офицеры;
- сержанты и старшины;
- матросы;
- летный состав авиации;
- женщины-военнослужащие.
Каждая норма ПП №390 регламентирует количество и срок эксплуатации вещевого имущества в зависимости от места несения службы:
- Вооруженные силы РФ;
- Войска нацгвардии;
- Федеральная служба охраны;
- Федеральная служба безопасности;
- Военно-морской флот;
- Пограничные и береговые войска;
- срочная служба в армии по призыву;
- военно-образовательные учреждения и организации.
Справка!
Каждая норма Постановления состоит из таблицы, в которой указана номенклатурная единица, количество, положенное на одного военнослужащего и установленный законом срок эксплуатации.
Нормы в законодательстве
Обеспечение вещевым довольствием военнослужащих по контракту осуществляется на основании двух законодательных документов, подписанных на разных уровнях. С одной стороны, это Постановление Правительства, непосредственно устанавливающее нормы снабжения, с другой стороны, приказ Министра обороны от 14 августа 2017 года утверждает эти нормы.
Норма №2 определена для солдат и прапорщиков, проходящих службу по контракту. Порядковый номер для данного стандарта определен по причине различий в обеспечении срочников и контрактников. Существуют подобные таблицы для офицеров, женщин-военнослужащих, курсантов или выпускников военных ВУЗов.
Таблица состоит из четырех полей: «Наименование», «Количество, приходящееся на военнослужащего», «Срок носки» и «Примечания». Заполнена таблица по принципу перечисления и утверждена на правительственном уровне. Срок носки вещей для контрактника ограничен 1 – 4 годами. Призывникам выдачи новой одежды не видать, так как для них вещи выданы бессрочно.
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Что относится к вещевому обеспечению
Попадая на службу в российскую армию, военнослужащий переходит на довольствие государства. По прибытии в воинскую часть получают необходимый комплект повседневного обмундирования. Для смотров, праздничных мероприятий предоставляют парадную форму одежды. Не обойтись в течение службы без постельного белья, предметов личной гигиены.
Части военнослужащих нужны для выполнения обязанностей определенные виды спортивного и альпинистского снаряжения. Перечень вещевого обеспечения регламентируется Постановлением Правительства за №390 от 22 июня 2006 года и Федеральным Законом № 76 1998 года. Получают обмундирование, белье и предметы гигиены все категории военнослужащих.
В правительственном документе подробно прописаны нормы обеспечения:
- прапорщикам и офицерам;
- солдатам, сержантам и старшинам срочной службы и по контракту;
- старшинам и матросам;
- офицерам и мичманам Военно-Морского Флота;
- военнослужащим береговой охраны;
- летному и техническому составу авиации;
- военнослужащим-женщинам;
- курсантам военных средних и высших профессионально-образовательных учреждений.
Как повышали оклады военным в последние годы
1 октября 2022 года довольствие военнослужащих и силовиков было повышено на 4%, что было определено еще в прошлом бюджетном цикле, когда инфляция прогнозировалась на уровне целевого ориентира ЦБ.
Однако в этом году потребительские цены вырастут на 12,4%, ожидает Минэкономразвития. Таким образом, оплата труда военных должна снизиться в реальном выражении. Государство ориентируется на прогнозный, а не фактический уровень инфляции.
После того как в 2012 году военным резко (в 2,5–3 раза) было повышено денежное довольствие (а военные пенсии — в 1,5–1,7 раза), шесть лет оплату труда им не индексировали, а в последующие годы поднимали на 3,7–4% в соответствии с прогнозируемой инфляцией.
С 2012 года лишь раз оклады военных росли сильнее, чем у чиновников, — в 2021 году правительство пропустило ежегодную индексацию зарплат госслужащих и сотрудников федеральных госорганов в связи с необходимостью бюджетной экономии в пандемию. В том же году военным и приравненным к ним лицам подняли оклады на 3,7%, а также перечисляли единовременную выплату в размере 15 тыс. руб.
Еще летом 2022 года Минфин планировал индексацию денежного довольствия военнослужащих в 2023 году на уровне 6,1% в соответствии с прогнозными темпами инфляции. Еще раньше, осенью 2021 года, по поручению президента Владимира Путина были предложены поправки в бюджет 2022–2024 годов, подразумевавшие увеличение денежного довольствия военнослужащих дополнительно на 5% сверх уровня инфляции с 1 октября 2023 года. Тогда предполагалось, что общий размер индексации для военных достигнет 9%.
Общие расходы бюджета на оплату труда военнослужащих и приравненных к ним лиц на 2023 год неизвестны. В 2022 году в открытой части бюджета закладывались расходы в размере около 765 млрд руб. на выплату довольствия военнослужащим, зарплат гражданскому персоналу Вооруженных сил, а также других пособий и компенсаций по линии Минобороны.
Зачем разрабатываются нормы снабжения военнослужащих имуществом
Для вещевого снабжения армии требуется развитая легкая промышленность, ведь на изготовление костюма или нательного белья потребуется большое количества сырья: шерсти, меха, хлопка. На сроки носки и нормы снабжения оказывают влияние климатические условия.
В холодных регионах, чтобы нести военную службу, нужны полушубки, теплые сапоги, меховые шапки.
В южных районах – обмундирование облегченной формы, особого покроя, с обеспечением лучшей паро-, воздухопроницаемости. Войска часто действуют в особых местностях, поэтому продумывают снабжение дополнительными видами имущества. При действиях в горной местности нужно соответствующее снаряжение.
Условия службы, функциональные обязанности военнослужащих требуют выдачи специальной и защитной одежды. Специалисты ремонтных частей, водители танков и другой техники получают одежду, предохраняющую обмундирование от загрязнения, преждевременного изнашивания.
Нормы разрабатываются МО РФ в зависимости от характера и условий службы в тех или иных воинских подразделениях. В войсковых частях, перевалочных базах, летных эскадрильях, на военных кораблях срок носки обмундирования сокращен по сравнению с армейскими аппаратами, научно-исследовательскими учреждениями военной направленности.
Нормы снабжения вещевым имуществом — это число предметов, которое полагается на одного члена личного состава либо на отдельное воинское подразделение. Также сюда входит возможный период их использования.
Период эксплуатации — временной промежуток, в течение которого полученный предмет может использоваться по своему прямому назначению. Время его хранения на складе до выдачи не учитывается. У сезонных вещей, предоставляемых военным, использование в течение сезона приравнивается к годовому.
Также предполагается качественное деление вещей:
- Новые, не использовавшиеся ранее.
- Вещи б/у, соответствующие следующим характеристикам:
- для личного обихода, чей период использования не подошел к концу;
- инвентарное имущество для немедленного использования без необходимости ремонта либо после него (в данном случае неважно, истек срок годности вещи или нет);
- для личного пользования, выданные военным срочной службы ранее, соответственно их срок службы истек, но они подлежат ремонту либо могут использоваться без него;
- технические средства и банно-прачечное имущество, выданное ранее, но подлежащее ремонту или для дальнейшего использования без него (даже если закончился срок носки).
- Вещи с завершенным периодом использования, либо внешнее состояние не позволяет их в дальнейшем носить, ввиду чего они списываются согласно установленному порядку.
Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих
Офицеры и солдаты получают вещевое довольствие 2 раза в год по плану:
- зимнему — до 15.10;
- летнему — до 15.04.
Для своевременного и полного обеспечения военных положенным имуществом осуществляется комплекс мероприятий в различных структурах части.
Порядок вещевого обеспечения в подразделениях:
- Подготовительный замер и примерка. Необходимы для того, чтобы точно определить фактический размер требуемых вещей (с учетом параметров каждого члена личного состава).
- Составление ведомости с количеством вещей, необходимых на подразделение в целом.
- Заполнение ведомостей раздаточного характера (с указанием фамилии и звания каждого солдата части).
- Предоставление данных в вещевую службу.
- Получение вещей согласно накладным и их дальнейшая выдача составу.
Организационные вопросы
Вещевое довольствие военнослужащих по призыву или по контракту находится в ведомстве специальных хозяйств войскового типа. Именно они занимаются поставкой одежды, обуви, белья, принадлежностей, спортивного оборудования и инвентаря. Также на это ведомство ложатся все организационные вопросы по уходу за одеждой, осуществление банных и прачечных мероприятий, ремонт одежды или обуви.
Придерживаться норм вещевого обеспечения необходимо, хотя бы потому, что только так выполняются условия для выполнения некоторых боевых задач. В частности, это перевод войск в состояние боеготовности, функционирование в мирное время, проведение учебно-тренировочных мероприятий, передислокация войск.
Узнай: Служба по контракту на флоте: северный, балтийский, тихоокеанский, черноморский
Здесь только названы объективные причины, для обеспечения обороноспособности государства, но есть еще и общечеловеческий фактор. Несмотря на то, что военнослужащий практически полностью посвящает себя исполнению приказов, государство обязано заботиться о каждом солдате, как о человеке, как о личности.
Порядок сдачи вещевого имущества
Для поступления военного имущества обратно на склад оно должно:
- выслужить срок носки;
- завершить сезон эксплуатации;
- капитально испортиться.
Избежать порчи, пропажи военного обмундирования, нательного и постельного белья можно только регулярным учетом, который осуществляется сотрудниками вещевой службы части. Одно из главных правил учета состоит в том, чтобы количество выданного имущества соответствовало списочному составу воинских подразделений.
Накладные в 2 экземплярах на сдачу излишков и ненужных вещей получает старшина подразделения. Он собирает и складирует вещи в кладовой роты.
Собранное с военнослужащих перед увольнением имущество необходимо:
- почистить от грязи и пыли;
- вывернуть у него карманы, убрав все лишнее;
- скомплектовать по размерам.
Ботинки перед сдачей чистят, убирают из них стельки. Все имущество связывают в пачки. На складе согласно накладной проверяют обмундирование. Отслужившее срок годности белье списывают. Все документы, накладные хранятся в отделах финансово-экономической службы части.
Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 № 390
(Наименование в редакции, введенной в действие с 29 марта 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2018 года № 297. – См. предыдущую редакцию.)
* По настоящей норме не обеспечиваются офицеры, имеющие корабельные воинские звания, и мичманы органов федеральной службы безопасности и СВР России, офицеры и мичманы (прапорщики) морских подразделений пограничных органов и военных образовательных организаций федеральной службы безопасности, осуществляющих подготовку военнослужащих для подразделений береговой охраны, морских частей (подразделений) войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащие женского пола.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2021 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2017 года № 196. – См. предыдущую редакцию.)
| Наименование предмета | Количество предметов на одного военнослужащего | Срок носки | Примечание |
| Шапка-ушанка меховая | 1 штука | 4 года | 1, 2, 10 |
| Позиция исключена с 29 марта 2021 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 297. – См. предыдущую редакцию. | |||
| Папаха из каракуля | 1 штука | 5 лет | 1 |
| Фуражка шерстяная парадная | 1 штука | 5 лет | — |
| Фуражка шерстяная | 1 штука | 3 года | — |
| Пилотка шерстяная | 1 штука | 3 года | — |
| Берет шерстяной | 1 штука | 3 года | 3 |
| Фуражка зимняя полевая | 1 штука | 4 года | 1 |
| Фуражка летняя полевая (или панама, или берет) | 1 штука | 1 год | 5, 10 |
| Воротник съемный меховой | 1 штука | 5 лет | 4 |
| Воротник съемный из каракуля | 1 штука | 5 лет | 4 |
| Пальто шерстяное | 1 штука | 5 лет | — |
| Куртка демисезонная | 1 штука | 5 лет | 6 |
| Плащ демисезонный | 1 штука | 5 лет | — |
| Китель шерстяной парадный | 1 штука | 5 лет | — |
| Китель шерстяной | 1 штука | 3 года | — |
| Куртка шерстяная или свитер шерстяной | 1 штука | 3 года | — |
| Брюки шерстяные парадные | 1 штука | 5 лет | — |
| Брюки шерстяные | 2 штуки | 3 года | — |
| Рубашка белого цвета | 1 штука | 2 года | — |
| Рубашка установленного цвета | 3 штуки | 2 года | — |
| Галстук | 2 штуки | 2 года | — |
| Закрепка к галстуку | 1 штука | 5 лет | — |
| Костюм зимний полевой | 1 комплект | 3 года | 2, 9, 10 |
| Костюм летний полевой | 1 комплект | 1 год | 5, 10 |
| Белье теплое | 1 комплект | 2 года | 2, 10 |
| Белье нательное | 2 комплекта | 1 год | 3, 10 |
| Фуфайка-тельняшка или майка тельняшка | 2 штуки | 1 год | 3 |
| Майка или футболка | 2 штуки | 1 год | 3 |
| Трусы | 2 штуки | 1 год | 3 |
| Кашне белого цвета | 1 штука | 5 лет | — |
| Кашне установленного цвета | 1 штука | 3 года | — |
| Пояс парадный | 1 штука | 15 лет | — |
| Ремень поясной | 1 штука | 5 лет | 10 |
| Полуботинки или ботинки | 1 пара | 1 год | — |
| Ботинки с высокими берцами | 1 пара | 3 года | 5, 8 – 10, 12 |
| Ботинки с высокими берцами зимние | 1 пара | 4 года | 12 |
| Полусапоги зимние на меху или полусапоги демисезонные | 1 пара | 3 года | 11 |
| Носки хлопчатобумажные | 2 пары | 1 год | — |
| Перчатки черного цвета | 1 пара | 3 года | 7 |
| Перчатки белого цвета | 1 пара | 5 лет | 3, 7 |
| Плащ-накидка | 1 штука | 10 лет | — |
| Сумка полевая | 1 штука | 10 лет | — |
| Сумка для личных вещей | 1 штука | 5 лет | — |
Зачем разрабатываются нормы снабжения военнослужащих имуществом
Для вещевого снабжения армии требуется развитая легкая промышленность, ведь на изготовление костюма или нательного белья потребуется большое количества сырья: шерсти, меха, хлопка. На сроки носки и нормы снабжения оказывают влияние климатические условия.
В холодных регионах, чтобы нести военную службу, нужны полушубки, теплые сапоги, меховые шапки.
В южных районах – обмундирование облегченной формы, особого покроя, с обеспечением лучшей паро-, воздухопроницаемости. Войска часто действуют в особых местностях, поэтому продумывают снабжение дополнительными видами имущества. При действиях в горной местности нужно соответствующее снаряжение.
Условия службы, функциональные обязанности военнослужащих требуют выдачи специальной и защитной одежды. Специалисты ремонтных частей, водители танков и другой техники получают одежду, предохраняющую обмундирование от загрязнения, преждевременного изнашивания.
Нормы разрабатываются МО РФ в зависимости от характера и условий службы в тех или иных воинских подразделениях. В войсковых частях, перевалочных базах, летных эскадрильях, на военных кораблях срок носки обмундирования сокращен по сравнению с армейскими аппаратами, научно-исследовательскими учреждениями военной направленности.
Определяют срок носки вещей по тому, когда пришло в негодность 50% изделий после непрерывной эксплуатации. Со временем в нормах имущества, выдаваемого военнослужащему, появилось больше предметов. Одежда стала удобнее и унифицировалась. Изменился и цвет военной формы, материалы для ее пошива.
Постановление правительства
О необходимости снабжения вещевым имуществом говорится в 14 статье ФЗ №76 от 27.05.98г. Нормы и порядок обеспечения подробно регламентированы ПП №390 от 22.06.06 г.
Этот законодательный акт состоит из трех основных частей:
- Правила владения, пользования и получения вещевого имущества.
- Порядок получения некоторыми категориями военных денежной компенсации за вещевое имущество, а именно — предметы личного пользования.
- Нормы снабжения в мирное время военнослужащих вещевым имуществом.
Третья часть постановления состоит из 46 норм. Каждая норма регламентирует снабжение вещевым имуществом всех категорий военнослужащих, среди которых:
- курсанты и выпускники;
- срочники и контрактники;
- прапорщики и офицеры;
- сержанты и старшины;
- матросы;
- летный состав авиации;
- женщины-военнослужащие.
Каждая норма ПП №390 регламентирует количество и срок эксплуатации вещевого имущества в зависимости от места несения службы:
- Вооруженные силы РФ;
- Войска нацгвардии;
- Федеральная служба охраны;
- Федеральная служба безопасности;
- Военно-морской флот;
- Пограничные и береговые войска;
- срочная служба в армии по призыву;
- военно-образовательные учреждения и организации.
Справка!
Каждая норма Постановления состоит из таблицы, в которой указана номенклатурная единица, количество, положенное на одного военнослужащего и установленный законом срок эксплуатации.
Как отразить в учете выплату компенсации?
В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ расходы, связанные с выплатой компенсации вместо выдачи вещевого имущества, отражаются по подстатье 212 «Прочие выплаты» КОСГУ. Таким образом, учет расчетов по данной выплате следует вести с использованием счета 302 12 «Расчеты по прочим выплатам» (п. 256 Инструкции N 157н ).
Утверждены Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Порядок отражения операций, связанных с выплатой компенсации, изложен в п. п. 49, 102 Инструкции N 162н .