Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием документов на гранты для фермеров и кооперативов начнется 13 февраля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у вас нет опыта в составлении плана бизнеса, целесообразно обратиться к помощи профессионала – эксперта по бизнес-планированию. Почему к составлению документа нужно отнестись так ответственно? Все просто: он необходим для целого ряда задач: получения дотаций от государства, при поиске инвесторов и прочих источников финансирования. Если из бизнес-плана хорошо видно, что прибыль будет превышать расходы, в том числе и на вероятные риски, то фермер вполне может рассчитывать на серьезную поддержку от государства.
ИП, самозанятость, ООО или ЕСХН?
Определитесь с формой собственности. Если вы планируете начинать с небольшого хозяйства, удобнее всего зарегистрировать ИП, или даже самозанятость – если у вас микробизнес. Пока бизнес не набрал обороты, вам будет удобно вести дела, ведь не потребуется вести бухучет, отчитываться о происхождении оборудования или протоколировать решения. К сожалению, у самозанятых и ИП есть серьезный минус: сложность в привлечении инвестиций и получении кредитов.
Фермеру покрупнее стоит рассмотреть ЕСХН – налоговый режим для сельхозпроизводителей. Плательщики на этой системе освобождены от уплаты налога на прибыль (индивидуальные предприниматели — от НДФЛ), а также частично от налога на имущество. Вместо этого они уплачивают единый налог с разницы доходов и расходов. У ЕСХН есть свой минус – предприниматель на нем не может получить налоговый вычет.
Для регистрации фермерского хозяйства, кроме обычного для юрлиц пакета документов, необходимо предоставить заявление о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства по форме № Р21002. Если учредителей два и более, то также потребуется Соглашение о создании фермерского хозяйства.
Когда бизнес начнет набирать обороты, то возможно понадобится зарегистрировать ООО, вам уже понадобятся услуги бухгалтера – платить налоги по общей системе налогообложения. Хозяйство, оформленное как ООО, сможет привлечь инвесторов и получать различные кредиты и субсидии от государства.
Что нужно для старта продаж
Первым делом декларируем и сертифицируем продукцию. Эти действия узаконивают ваш продукт, после их проведения вы сможете спокойно начать продажи. Декларация – документ, который будет содержать полную информацию о продукте, название, товарный знак, перечень протоколов лабораторных испытаний, экспертных заключений и т.д.
Чтобы начать продажи, каждому производителю требуется провести обязательную сертификацию – это действие контролируется государством. Оно подтверждает добросовестность фермера и безопасность продукции для потребителя. Процедура декларирования проводится в три шага и может занять несколько месяцев:
1.Обратитесь в аккредитованный орган с заявлением (например, Ростест); 2.Предоставьте информацию о технологиях производства и регистрационные данные; 3.Получите протоколы испытаний образцов продукции и декларацию, если продукт соответствует требованиям регламента, а производственный процесс осуществляется в рамках закона.
Фермерская продукция также может пройти добровольную сертификацию, чтобы получить сертификат соответствия ГОСТ Р. Эта процедура может привлечь внимание большего числа потребителей и повысить их доверие к продукции, так как проверяется не только безопасность, но и характеристики качества продукции.
Что включается в бизнес-план
Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:
- данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
- размеры собственных средств и суммы инвестиций;
- маркетинговый план;
- окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
- аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
- расчеты эффективности КФХ;
- рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.
Обязательные составные бизнес-плана:
- Резюме.
- Приложение.
В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.
Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.
Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.
Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.
Пример ⇓
Выписка из финансового раздела бизнес-плана:
| Издержки | Сумма, тыс. руб. | ||
| Субсидия | Собственные | Всего | |
| Покупка земли | 271,00 | 120,00 | 391,00 |
| Покупка строения для свинарника | 520,00 | 230,00 | 750,00 |
| Приобретение свиноматок | 122,00 | 54,00 | 176,00 |
| Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка) | 231,00 | 102,00 | 333,00 |
| Итого | 1144,00 | 506,00 | 1650,00 |
Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.
Что включается в бизнес-план
Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:
- данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
- размеры собственных средств и суммы инвестиций;
- маркетинговый план;
- окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
- аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
- расчеты эффективности КФХ;
- рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.
Обязательные составные бизнес-плана:
- Резюме.
- Приложение.
В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.
Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.
Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.
Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.
Пример ⇓
Выписка из финансового раздела бизнес-плана:
| Издержки | Сумма, тыс. руб. | ||
| Субсидия | Собственные | Всего | |
| Покупка земли | 271,00 | 120,00 | 391,00 |
| Покупка строения для свинарника | 520,00 | 230,00 | 750,00 |
| Приобретение свиноматок | 122,00 | 54,00 | 176,00 |
| Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка) | 231,00 | 102,00 | 333,00 |
| Итого | 1144,00 | 506,00 | 1650,00 |
Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.
Москва и Московская область
- Средства из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров предоставляются в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
- Для получения поддержки в виде грантов начинающий фермер должен пройти конкурсный отбор Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм.
- С конца 2016 года Гранты выделяются за счет собственных доходов бюджета Московской области без привлечения средств федерального бюджета в целях создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств на территории городских округов Московской области, преобразованных в 2015 году из муниципальных районов.
- Гранты
- Гранты начинающему фермеру выделяются в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Московской области крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе на:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
- Гранты перечисляются из бюджета Московской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации Российской Федерации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, осуществляемой в Московской области.
- Обращаем Ваше внимание на то, что все активы, приобретенные за счет средств Гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использованы его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Московской области и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера.
- Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения Гранта.
Максимальный размер Гранта в расчете на одного начинающего фермера в Московской области устанавливается в размере 1,5 млн. рублей и может быть выделен главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
Размер Гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.
Сумма Гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с Конкурсной комиссией.
- В случае неполного расходования Гранта остатки средств подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
- Единовременная помощь
- Единовременная помощь начинающему фермеру выделяется в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Московской области крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат по плану расходов по наименованиям (статьям) расходов на цели:
- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
Единовременная помощь перечисляется из бюджета Московской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации Российской Федерации.
Максимальный размер единовременной помощи в расчете на одного начинающего фермера в Московской области устанавливается в размере 250 тыс. рублей.
Размер единовременной помощи, предо��тавляемой начинающему фермеру, определяется Конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и его плана расходов. Начинающий фермер может получить единовременную помощь только один раз.
- Конкурсный отбор на право получения гранта и единовременной помощи>>
- Подача заявки на получение гранта и единовременной помощи>>
- Заключение соглашения о предоставлении средств на поддержку начинающих фермеров>>
- Отчетность и ответственность получателя поддержки>>
Механизм получения гранта Агростартап.
Порядок получения гранта Агростартап – конкурсный.
Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом создается Региональная конкурсная комиссия.
Справочно.
Не менее 50 процентов членов Региональной конкурсной комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.
Региональная конкурсная комиссия объявляет соответствующий конкурс.
Важно знать.
Как правило, с очень ограниченными временными рамками по приему документов, поэтому заявители должны готовить необходимую документацию заранее.
Заявитель направляет в адрес региональной комиссии заявочную документацию.
Региональная конкурсная комиссия осуществляет отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.
Условия получения помощи
Чтобы заручиться материальной поддержкой государства, иметь возможность получить безвозмездную субсидию для персонального фермерского хозяйства, у гражданина в собственности должен быть земельный участок размером не больше 0,5 га. В некоторых областях на местах принято решение увеличить эту цифру в 5 раз (но не более).
Ещё для работы в личных подсобных хозяйствах нельзя привлекать наемных рабочих.
Рассматриваемый участок должен иметь сельскохозяйственное назначение. То есть, он не может относиться к полевым землям, на которых запрещено строить дома. А на сельскохозяйственных территориях правомерно возводить такие объекты. Но эти постройки должны быть для одной семьи – не более.
Условия участия в программе:
-
Заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера
-
Заявитель — гражданин РФ, обязующийся в срок не более 30 календарных дней после объявления его победителем зарегистрировать ИП на сельской территории или на территории сельской агломерации, основным видом деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции
-
10 % — собственные средства
-
Для заявителей, использующих освобождение от уплаты НДС, расходы по проекту включают НДС
-
Не должно быть задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов в сумме, превышающей 10 тыс. руб.
-
Обязательство принять новых постоянных работников: грант до 2 млн. руб. – 1 новый постоянный работник, грант 2 млн. руб. и более – 2 новых постоянных работника, учитывая главу КФХ и ИП.
-
Обязательство по сохранению новых рабочих мест в течение 5 лет
-
Обязательство использовать грант в течение 18 месяцев
-
Обязательство по достижению плановых показателей деятельности, в т.ч. объема производства и реализации с/х продукции, выраженной в натуральных и денежных показателях
-
Обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет со дня получения средств гранта
Что потребуется для оформления гранта: пакет документов
Что нужно для получения гранта начинающему фермеру? Государство выплатит субсидию фермеру только в случае полностью корректного составления пакета документов. Сразу отметим, что документов потребуется довольно много, а проверять их контролирующие органы будут чрезвычайно внимательно. Кроме того, в некоторых регионах список может быть дополнен на усмотрение местных властей. В основной перечень входят:
- Документы, подтверждающие личность и профессиональное соответствие — паспорт, свидетельство (диплом) об образовании, трудовая книжка, свидетельство о регистрации в налоговой службе.
- Все имеющиеся документы на хозяйство — выписки из Росреестра о собственности на земельный участок, объекты капитального строительства, свидетельство о регистрации земельного участка в качестве сельскохозяйственного угодья (при наличии).
- Документы, характеризующие проект и подтверждающие запрашиваемую сумму — бизнес-план и проектно-сметная документация.
- Банковская выписка, подтверждающая наличие не менее 10% от запрашиваемых средств.
Для чего государство субсидирует фермеров
В связи со сложившейся в последние годы ситуацией в экономике, а именно с введением санкций и запретом на ввоз сельскохозяйственных продуктов из некоторых стран, вопросы развития отечественного сельского хозяйства стали очень актуальны.
К тому же в советское время частные фермерские хозяйства были запрещены — всё производство концентрировалось в колхозах.
В течение сложного постсоветского периода частные фермы только начали складываться и основные их проблемы — нехватка средств и отсутствие инфраструктуры. На преодоление этих трудностей выплачиваются государственные гранты.
В настоящее время почти половина всей российской сельскохозяйственной продукции производится малыми хозяйствами. Это обстоятельство, разумеется, отмечается контролирующими органами и они постепенно увеличивают суммы помощи, одновременно упрощая процедуры их получения (хотя и не так быстро, как хотелось бы фермерам). Программа государственной помощи малым фермам работает с 2012 года и в настоящее время нет никаких предпосылок к её завершению — только к расширению.
Как зарегистрировать КФХ
Коллективное фермерское хозяйство считается отрытым со дня государственной регистрации. Только после постановки на налоговый учет оно получает правосубъектность и может осуществлять хозяйственную и иную законную деятельность. Правовая система допускает регистрацию КФХ в форме юридического лица, однако чаще всего его глава регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя.
Для совершения регистрационных действий понадобится собрать пакет документов. Глава КФХ может лично подать бумаги в налоговую инспекцию по месту своей прописки. Это позволит избежать затрат на нотариальное удостоверение подписей.
В перечень документов, необходимых для проведения регистрации, входят:
- заявление формы р21002;
- соглашение о создании коллективного фермерского хозяйства;
- квитанция (чек) об оплате госпошлины;
- копия паспорта главы КФХ и оригинал для сверки;
- уведомление о переходе на выбранный режим налогообложения (при необходимости).
Внимание стоит уделить составлению учредительного соглашения. В нем нужно детально прописать все главные вопросы функционирования будущего субъекта хозяйственной деятельности. Согласно действующему законодательству в этом документе должны содержаться положения, определяющие:
- членов и главу КФХ;
- порядок управления и полномочия главы;
- права и обязанности членов;
- порядок формирования имущественного фонда, а также правоотношения собственности;
- правила принятия новых членов и выхода из состава коллективного фермерского хозяйства;
- порядок распределения полученных в процессе деятельности доходов, продукции.
Соглашение должно содержать сведения о дате и месте заключения. В конце документа все учредители ставят свои подписи.
Регистрация занимает не более трех рабочих дней. По истечении этого срока можно будет забрать следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из государственного реестра.
Обязательно стоит открыть расчетный счет в банке. Он понадобится для безналичных расчетов, в том числе для уплаты обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды. Регистрация КФХ в ПФР и ФСС происходит автоматически. Соответствующие уведомления направляются почтой на адрес главы хозяйства.
Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров
Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров и мощностью двигателя до 5.5 л. с. являются средствами малой механизации садово-огородного применения / сельскохозяйственным машинно-тракторным агрегатом (инструмент моторизированный, код позиции объекта по ОК 005-93 — 473791). На них, с учетом их технических характеристик, не распространяются требования по оформлению паспортов самоходных машин, для управления ими не требуется получение удостоверения тракториста-машиниста (тракториста). Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 см. куб. не являются транспортным средством, а также самоходной машиной, предназначены для сельскохозяйственных работ только в пределах садово-огородного участка и не могут использоваться для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования.
*«Сельскохозяйственный машинно-тракторный агрегат» — комплекс, представляющий собой сочетание мобильного энергетического средства с прицепной, полуприцепной или монтируемой машиной (или машинами) и предназначенный для выполнения технологических сельскохозяйственных операций; — ТР ТС 10/2011.
*«Механическое транспортное средство» — транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. — ПДД.
Требования для получения грантов
Сразу следует отметить, что получить помощь от государства может не каждый желающий – для этого необходимо отвечать ряду критериев, установленных условиями участия в программе «Начинающий фермер». Условия предоставления гранта начинающему фермеру следующие:
- профильное аграрное образование или опыт работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет – если вы только планируете заняться фермерством, ранее в этой сфере не работали и не имеете соответствующего образования, принять участие в программе получения гранта не получится;
- должность главы производственного объединения (фермерского или крестьянского хозяйства, кооператива и т.д.), которое зарегистрировано не более чем за 2 года до подачи заявки – таким образом, стимулируются только начинающие сельскохозяйственные производители и новосозданные фермерские хозяйства;
- гражданство РФ и трудоспособный возраст – иностранцы не могут претендовать на получение грантов, как и люди, не достигшие трудоспособного возраста или находящиеся на пенсии.
- ранее заявитель не получал аналогичные гранты в составе другого фермерского хозяйства.
В некоторых регионах могут выдвигаться дополнительные требования, например, обязательная регистрация в том населенном пункте, где будет вестись деятельность, отсутствие опыта предпринимательской деятельности в других сферах в последние 3 года и т.д. Получить более подробную информацию о требованиях можно на сайтах соответствующих региональных ведомств.
Кроме того, существуют и условия, которые должны гарантироваться заявителем после получения гранта:
- создание не менее трех новых рабочих мест в кооперативе или фермерском хозяйстве (без учета главы), причем учитывается только постоянная занятость сотрудников, сезонные работы не считаются таким трудоустройством;
- израсходование средств гранта в первый год после получения – все полученные средства должны быть потрачены (причем исключительно на нужды хозяйства и его развитие) в течение 12 (в некоторых случаях – 18) месяцев с момента выделения государством;
- предприятие должно осуществлять свою профильную деятельность в течение минимум 5 лет с момента получения гранта. Если юридическое лицо будет перепрофилировано в этот срок или прекратит деятельность, грант будет считаться потраченным нецелевым путем.
Если эти условия не будут соблюдаться, государство имеет право потребовать средства обратно, а также наложить дополнительные санкции на получателя помощи.
Порядок предоставления грантов начинающим фермерам
Гранты предоставляются на конкурсных основаниях. Специальная комиссия, которая создаётся при региональном ведомстве, курирующем сельское хозяйстве, анализирует заявки и определяет наиболее достойных претендентов. Порядок предоставления грантов начинающим фермерам следующий:
1 Подача пакета документов на рассмотрение комиссии
Все бумаги, перечисленные выше, передаются вместе с заполненной заявкой в комиссию. Необходимо следить за сроками подачи заявок, поскольку они не фиксированы и могут меняться в разных регионах.
2 Рассмотрение конкурсных заявок
Комиссия изучает предоставленные документы, отбирает наиболее достойных претендентов, среди которых и распределяются гранты. Победители извещаются по почте.
3 Подписание договора о выделении гранта
Те заявители, которые были отобраны комиссией, должны подписать договор. В нем указывается сумма финансовой помощи, цели, на которые она должна быть потрачена (исходя из предоставленных заявителем документов), формат отчетности о потраченных средствах, ожидаемые результаты, условия возврата гранта.
4 Отчетность за полученные средства
По прошествии периода использования получатель гранта должен отчитаться за его использование, учитывая предъявляемые условия (целевое использование, создание рабочих мест и т.д.).