Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как можно заметить, размер детских пособий в большинстве случаев зависит от количества детей в семье, а также от их возраста. Кроме пособий по рождению ребенка (детей), как правило, выплачиваются и другие виды детских пособий.

Повышения рождаемости декларируется как одно из приоритетных направления деятельности российского правительства. Давайте посмотрим, как государство поддерживает людей, решивших стать родителями.

В наследство от прошлого (советского) периода истории российским женщинам достался продолжительный и полностью оплачиваемый отпуск по беременности и родам. Подобный вид отпуска впервые в мире был введен именно в России — в ноябре 1917 года (после Октябрьской революции). Он был принят Декретом Совета Народных Комиссаров, поэтому длительное время назывался «декретным».

В настоящее время длительность отпуска по беременности и родам в России составляет 140 дней (70 дней до предполагаемого момента родов и 70 дней после). Если беременность или роды протекали с осложнениями, то продолжительность отпуска увеличивается. За каждый день нахождения в «декретном» отпуске женщине начисляется денежное пособие, равное среднедневному заработку за последние 2 года. Данное пособие выплачиваются за счет работодателя. Если женщина до родов нигде не работала, то пособие начисляется, исходя из величины прожиточного минимума (на 2019 год это 11 163 рубля). В этом случае пособие выплачивает государство.

Таким образом, минимальное пособие для женщины, вышедшей в декрет, в России в 2019 году составляет 51 918 рублей (803 $). Закон ограничивает и максимально возможную выплату. Это — 301 095 рублей (4 660$).

При рождении ребенка государство выплачивает родителям единовременное пособие — 16 759 рублей (260 $).

Сразу после окончания отпуска по беременности и родам женщина может уйти в частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (до достижения им 1,5 лет). Взять подобный отпуск могут также отец, бабушка или дедушка малыша. Человеку, который ухаживает за младенцем, выплачивается 40 % от его среднемесячного дохода за последние 2 года (или 40% от прожиточного минимума). Минимальная сумма пособия — 4 512 рублей (70$) при уходе за первым ребенком, 6 554 рубля (101$) при уходе за вторым и последующим.

Таким образом, если зарплата женщины в течение 2 лет, предшествующих родам, составляла 20 000 рублей, то при выходе в декрет и рождении ребенка ей будет начислено:

• 92 000 рублей «декретных»;
• единовременное пособие после рождения ребенка;
• ежемесячное пособие в размере 8 000 рублей до достижения малышом 1,5 лет.

Женщина, родившая второго ребенка, дополнительно получает от государства так называемый «материнский капитал». В 2019 году его сумма составляет 453 000 рублей (7 000$). Однако наличными эти деньги забрать нельзя. Материнский капитал можно использовать на:

• улучшение жилищных условий (покупку жилья, в том числе в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки или для погашения действующего кредита, на строительство или ремонт собственного дома);
• оплату обучения ребенка (в том числе проживание его в общежитии);
• формирование накопительной пенсии матери;
• ежемесячные выплаты до достижения ребенком возраста 1,5 лет в размере детского прожиточного минимума (около 10 000 рублей).

После того, как ребенку исполнится 1,5 года, родители могут оформить отпуск по уходу за ним до 3 лет. Однако материальное пособие в этом случае будет лишь чисто символическим — 50 рублей в месяц. За человеком, находящимся в отпуске, сохраняется его рабочее место.

Есть в России и пособия на детей до достижения ими 16 лет. Платятся они в том случае, если совокупный доход семьи меньше, чем сумма прожиточных минимумов на каждого ее члена. Размер такого пособия очень скромный — от 150 до 500 рублей на одного ребенка (в зависимости от региона и уровня доходов семьи).

Понять, насколько хорошо государство в России помогает родителям, мы сможем, если сравним вышеприведенные данные с соответствующим законодательством и практикой в других странах.

С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.

Также с 1 июля 2021 года планируется увеличение размера выплат для беременных, которые стали на учет на ранних сроках в связи с трудной жизненной ситуацией. Размер выплат, которые будут начисляться ежемесячно, составит половину прожиточного минимума. Предусмотрены выплаты пособий для неполных семей с детьми до 17 летнего возраста.

Как и другие арабские страны в Персидском заливе, Кувейт развивается за счет нефтедобычи. Из доходов страны 10% выделяются в особый фонд будущих поколений: природные запасы ископаемых не бесконечны, и государство инвестирует в рост и образование населения страны.

Мотивация на пополнение количества граждан начинается со свадьбы: жених имеет право на кредит в 240 000 долларов. Погашать его надо ежемесячно, но выплаты фиксированные: около 20 долларов вычитается из зарплаты новобрачного. Понятно, что несколько веков, необходимых для погашения кредита такими темпами, никто не проживет, то есть, по сути, такой кредит — подарок от правительства.

На строительство жилья для создания семьи выделяются кредиты до 1 млн долларов, причем когда нефть дорожает, государство автоматически гасит кредиты населения, частично или полностью.

На само рождение ребёнка денег не выдают, но обеспечивают пополняемый вклад в банке. Изначальная сумма — 3 000 долларов, за счет процентов и пополнений он значительно вырастает к 18 годам, и в новую жизнь подросшие дети вступают уже с личным капиталом.

Поощряется многодетность: при наличии 5 детей на каждого выплачивается 200 долларов ежемесячно вплоть до момента, пока они не начнут работать. А неработающим матерям положены 300 долларов.

Помимо этого ребёнок имеет право на любое образование как в пределах страны, так и в лучших школах и университетах мира: за все заплатит все тот же фонд. При этом стипендия будет в 3 раза выше, чем у других студентов. Ну а если кому-то вдруг требуется медицинская помощь, то все также будет бесплатно. Даже если в самом Кувейте нет необходимого специалиста, пациента транспортируют и вылечат в иностранной клинике без последующих счетов на дом.

Неоднозначны только цифры детской смертности: несмотря на всю поддержку, в Кувейте они довольно высоки и превышают европейский уровень в 3-5 раз. Видимо, поэтому второму и каждому последующему ребёнку по достижении 6 лет государство удваивает количество денег на личном счете до 6 000 долларов. Стимул не только родить, но и вырастить.

630 долларов — единоразовая выплата на рождение маленького чеха, и не только. Чтобы получать пособие на рождение и «детские деньги», ребёнку и его родителям не обязательно быть гражданами страны: достаточно, чтобы один из взрослых находился легально на ее территории не менее года, и сам факт наличия малыша в Чехии.

Пособие родителю выплачивается до 4 лет ребёнка (иногда до 7 при наличии особых факторов). До трех лет оно составляет около 150 долларов в месяц, с 3 до 4 — около 80. Однако есть ряд ограничений: для его получения ребёнок младше трех не имеет права находиться в детском саду более 5 дней в месяц, старше 3 — не более 4 часов ежедневно.

Остальные выплаты зависят от уровня дохода семьи и стажа матери. Так, очень малообеспеченные семьи могут подать заявку на детское пособие и получать его до достижения «ребёнком» 26 лет. А выплаты в декретном отпуске в любом случае будут зависеть от предыдущего уровня зарплаты матери.

Получение больничного

В России в декрет уходят с тридцатой недели беременности. Продолжать работать будущая мама может по своему желанию. В этом случае зарплату платить будут дольше, но пособие будет меньше.

Я предполагала, что оформить декретный отпуск мне будет сложно из-за того, что я живу за границей. Поэтому решила узнать обо всем заранее. Еще на четвертом месяце я написала письмо в отдел кадров и спросила, как правильно оформить документы, не приезжая в Россию. Мне ответили, что если больничный будет на русском языке, то его нужно просто отправить с курьером на работу. Я удивилась, как все просто, и только через три месяца узнала: в отделе кадров ошиблись.

В российское консульство не попасть без предварительной записи, а дозвониться практически невозможно, поэтому я написала письмо. Мне ответили на следующий день и посоветовали решить этот вопрос с работодателем. Круг замкнулся.

Китай — самая многонаселенная страна мира. Численность граждан этого государства составляет 1 миллиард 374 миллиона человек. Чтобы сдержать рост населения, китайское правительство с 1970-х годов до недавнего времени проводило политику «Одна семья — один ребенок».

Декретный отпуск для женщин в Китае есть. Он длится 98 дней (14 недель), и начинается за 15 дней до родов. В случае сложных родов отпуск продлевается. В течение декретного отпуска китаянка ежемесячно получает пособие, равное ее заработной плате.

До 2015 года в случае рождения второго ребенка китайское государство не помогало родителям, а штрафовало их (доходило даже до принудительных абортов и передачи родившихся детей в приюты). Денежный штраф составлял от 1 до 2 годовых окладов родителя.

За 35 лет проведения подобной политики правительству Китая удалось сдержать неконтролируемый рост рождаемости. Однако проявились и «минусы» жестких ограничений. В ближайшем будущем четверть китайцев будут составлять люди пенсионного возраста.

В 2015 году правительство Китая разрешило своим гражданам иметь по двое детей. Некоторые региональные политики предлагают даже ввести пособие при рождении второго ребенка. Однако на правительственном уровне подобного решения пока не принято.

Социолог: «После выхода из декрета женщина получает „штраф за материнство“»

По словам социолога Елены Артеменко, трехлетний отпуск по уходу за ребенком — большая нагрузка не только для экономики, но и для карьеры родителя, который находится в декрете (у нас это обычно женщины).

— Если говорить про систему поддержки семьи в целом, в нашей стране она довольно ощутимая с финансовой точки зрения. И даже с учетом того, что пособие небольшое, существенные единоразовые выплаты при рождении ребенка и продолжительность отпуска по уходу делают эту нагрузку на занятых в экономике очень большой, — говорит Елена Артеменко. — На срок отпуска по уходу за ребенком женщина практически выключается из экономики. Коммерческие услуги по уходу за ребенком дорогостоящие, государственных яслей не так много, поэтому хорошо, если женщина старается совмещать уход за ребенком с работой. Иначе за три года есть все шансы потерять квалификацию, наработанные связи и карьерные перспективы, что выражается в снижении дохода после выхода из отпуска — в среднем, на 14% (так называемый «штраф за материнство»).

Кроме того, перспектива трехлетнего отпуска по уходу за ребенком заставляет работодателей дискриминировать женщин при найме и продвижении по службе. Совмещать полноценную работу и уход за ребенком тоже сложновато, а при загрузке более чем на 0,5 ставки женщина еще и теряет половину пособия.

Основная программа социальной помощи

На сегодняшний день (с 1996 года) в США действует общегосударственная программа Временная помощь нуждающимся семьям, куда входят, в том числе, и семьи с детьми. Получателями выплат являются дети, оставшиеся без родителей, дети, живущие в других семьях у родственников, а также семьи с доходами ниже установленного уровня. Причем такой уровень определяется властями штатов самостоятельно и может существенно отличаться. Обязательным условием также является трудоустройство одного из родителей в течение двух лет после назначения пособия. Родителям-одиночкам установлены предельные нормы работы в неделю, а властям штатов на местах предписано оказывать всяческую поддержку в вопросах трудоустройства получателей этих выплат.

В адрес штатов федеральное правительство перечисляет гранты на реализацию данной программы, а Управление по делам детей и семей Министерства здравоохранения США контролирует расходование средств.

Как назначают выплаты семьям

Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.

В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.

При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.

Учитываются следующие виды доходов:

• доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;

• доходы от предпринимательства и самозанятости;

• пенсии;

• стипендии;

• меры соцподдержки;

• алименты;

• доходы от банковских вкладов;

• доходы от выигрышей;

• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;

• доходы, полученные за рубежом.

Не учитываются доходы:

• выплаты по социальному контракту;

• целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;

• средства материнского капитала;

• региональный материнский (семейный) капитал;

• налоговые вычеты;

• компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;

• все доходы мобилизованных граждан;

• ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;

• пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;

• единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;

• единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;

• ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

• компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;

• социальное пособие на погребение;

• единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;

• единовременная материальная помощь на лечение ребенка;

• суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;

• обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.

Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.

Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.

Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:

• беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

• уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;

• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);

• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.

При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.

Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.

Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;

• одной дачей;

• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;

• земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;

• одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);

• одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.

При этом не учитывается при назначении пособия:

• имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);

• имущество, находящееся под арестом;

• имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;

• имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Какие детские пособия и кому: сводная таблица

Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).

Выплата	Размер, руб.	Кто выплачивает	Кто из иностранных граждан претендует
Постановка на учет в ранние сроки беременности	ОТМЕНЕНА С ИЮЛЯ 2021 Г.
По беременности и родам	От 74 757,20 до 530 976,06	Работодатель, ФСС	С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы
При рождении	23 011	Работодатель, ФСС	С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы
По уходу	40% от среднего заработка Минимальное — 8630	Работодатель, ФСС, УСЗН	С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы
Путинские дотации малоимущим семьям	Определяется местными властями в зависимости от регионального уровня прожиточного минимума (определяют по второму кварталу предыдущего года)	УСЗН	Только граждане РФ и дети с оформленным российским гражданством
Материнский капитал	587 000 — на первого ребенка, 775 600 — на второго, третьего и последующих (если не оформляли на первого)	ПФР

Возникший и затянувшийся кризис, введение различных санкций и упадок цен на нефть привело к неутешительному решению правительства сократить денежную помощь многодетным семьям, приостановить повышение социальных выплат и увеличить уровень предъявляемых требований к адресатам получаемых денежных средств.

Рождение в семье третьего малыша меняет ее статус. Теперь это семья многодетная. Питание, одежда, образование, проживание стоят дорого, а ведь нужно не забывать о культурном развитии и отдыхе своих детей. Даже имея хороший заработок, хлопот и трат очень много. Поэтому родители проявляют активный интерес, узнавая, какие льготы при рождении 4 ребенка они могут получить, какие выплаты и привилегии им положены, что предоставляет государство, если семья становится многодетной.

Важность наличия удостоверения

При получении льгот основным документом является удостоверение, которое подтверждает статус многодетной семьи. Его оформляют в Управлении социальной защиты. Сбор документов в дальнейшем определяется тем, какую именно льготу вы хотите получить. Это можно уточнить уже на месте. Заявление рассматривают в течение месяца. Учитывая все основания для выдачи льготы, оглашается вердикт госпредставителей о согласии или отказе.

Многодетную семью, в которой появляется четвертый ребенок, государство поддерживает различными денежными выплатами:

Предоставляет материнский капитал за 4 ребенка, каждый месяц до достижения ребенком трех лет выплачивает пособие по уходу за ним, дает специальные льготы для стабильного благополучия семьи с четырьмя детьми. Кроме того, имеются региональные пособия.

В семье, где воспитывается много детей, естественным является желание родителей принять меры по улучшению своих жилищных условий. Большинство людей хотят реализовать свое право на обладание участком земли занимаемой площадью от шести до пятнадцати соток, где условия позволят построить добротный большой дом с необходимым для семьи количеством комнат, высадить сад или огород. В 2018 году данная инициатива от государства продолжает свое действие во всех регионах страны.

Однако, если у семьи возникнет желание продать полученную землю и на эти средства приобрести городскую квартиру большой площади, осуществить это будет невозможно, поскольку надел является собственностью местных властей и предоставляется по договору социального найма. При установлении факта намеренного переезда в небольшое плохое жилье или дохода семьи выше минимума будет вынесено отрицательное решение в получении земельного участка.

Похожие записи:

• Более двух десятков семей живут в разрушающемся доме в Балашихе
• Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?
• Обучение на водительские права в 2023 году: сроки и стоимость