Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оформления гражданства РФ для Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Как получить гражданство Казахстана / Электронное правительство Республики Казахстан
Упрощенный (регистрационный) порядок приема в гражданство осуществляется в соответствии с заключенными Республикой Казахстан международными соглашениями. В настоящее время упрощенный порядок действует в отношении следующих лиц:
- граждан Российской Федерации;
- граждан Республики Беларусь;
- граждан Республики Кыргызстан;
- иностранок, состоящих в браке с гражданином Казахстана.
Упрощенный порядок действует в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией «Об упрощенном порядке приобретения гражданства» от 26.02.
1999 года и Конвенцией о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года.
Каждая из вышеуказанных стран обязалась предоставить своим гражданам, прибывающим на постоянное жительство на территорию другой страны, упрощенный (регистрационный) порядок приобретения гражданства при наличии одного из следующих условий:
- если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 года;
- при наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории Стороны приобретаемого гражданства и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супруги), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.
- иностранка, постоянно проживающая на территории РК на законных основаниях и состоящая в браке с гражданином Казахстана
Упрощенный порядок распространяется на граждан указанных государств, постоянно проживающих на территории другого государства, независимо от срока проживания на территории государства приобретаемого гражданства.
Для этого граждане указанных государств обращаются с заявлением на имя начальника ДП областей и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решения по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства, и представляют их в подразделения миграционной службы городских (районных) органов внутренних дел по месту постоянного жительства.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- анкета-заявление утвержденной формы;
- нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства;
- четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см.;
- автобиография;
- обязательство о соблюдении условий;
- копия документа удостоверяющего личность и подтверждающего принадлежность к гражданству одной из стран-участниц Соглашения;
- нотариально заверенная копия свидетельства о рождении и браке;
- документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты.
При необходимости дополнительно представляется документ, подтверждающий наличие одного из условий, необходимых для принятия гражданства в упрощенном порядке.
Копии свидетельства о рождении, паспорта, другого документа, подтверждающего рождение на территории Республики Казахстан, копия страницы паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства до 21 декабря 1991 года на территории стран-участниц Соглашения или справка компетентного органа об этом, копия свидетельства о браке, о рождении или иной документ, подтверждающий родственные связи с гражданином Республики Казахстан.
В соответствии с Законом, в упрощенном (регистрационном) порядке подлежат кандасы, постоянно проживающие на территории РК на законных основаниях независимо от срока проживания, реабилитированные жертвы массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории РК на законных основаниях, независимо от срока проживания, этнические казахи, обучающиеся в высших учебных заведениях.
Для приобретения гражданства РК в упрощенном (регистрационном) порядке обращаются с ходатайством (заявлением) на имя начальника ДП областей. К ходатайству (заявлению) о приеме в гражданство РК приобщаются следующие документы:
- Нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства.
- Анкета- заявление.
- Четыре фотографии размером 3,5 x 4,5 см.
- Обязательство о соблюдении условий;
- Копия документа удостоверяющего личность и подтверждающего принадлежность к гражданству другого государства.
- Кандасы постоянно проживающие на территории РК — удостоверение кандаса.
- Этнические казахи обучающихся в высших учебных заведениях — справку из высшего учебного заведения, подтверждающую факт обучения в данном заведении.
- Справка о подтверждении национальности для этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях.
- Документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты.
- Лица, являющиеся жертвами политических репрессий — решение суда о реабилитации или документы, подтверждающие, что является потомком жертв политических репрессий.
- Кандасы, у которых отсутствует постоянная регистрация обращаются с заявлением на имя начальника ДП за получением разрешения на постоянное проживание и принятия гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке, и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решения по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства. К ходатайству (заявлению) приобщаются следующие документы:
- — заявление-анкета на выдачу разрешения на постоянное жительство и регистрации приема в гражданство Республики Казахстан, по форме согласно приложению 7-1 к настоящим Правилам;
- — нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства;
- — обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона;
- — копия и подлинник (для сверки) национального паспорта, либо документ лица без гражданства;
- — копия и подлинник (для сверки) свидетельства о рождении или другого документа, удостоверяющего личность ребенка не достигшего шестнадцатилетнего возраста, при совместном обращении;
- — личная автобиография на казахском либо русском языке;
- — письменное согласие государства его гражданства, в качестве, которого может служить листок убытия, либо другой документ, подтверждающий разрешение на выезд на постоянное жительство за рубеж (за исключением иностранцев и лиц без гражданства, которые признаны беженцами или которым предоставлено убежище в Республике Казахстан и этнических казахов из Китайской Народной Республики если иное не предусмотрено международными договорами);
- — документ о судимости (отсутствии судимости) в государстве гражданской принадлежности и или постоянного проживания, выданный компетентным органом соответствующего государства (за исключением этнических казахов граждан Китайской Народной Республики, если иное не предусмотрено международными договорами);
- — нотариально заверенный договор либо нотариально заверенное согласие с физическим или юридическим лицом о предоставлении заявителю жилища на проживание и постановку на постоянный регистрационный учет;
- — справку о медицинском освидетельствовании иностранца об отсутствии заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 664 «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7274);
- — несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет к заявлению родителей прилагают нотариально удостоверенное свое письменное согласие;
- — четыре фотографию размером 35х45 мм.
- В соответствии со статьей 619 Налогового Кодекса, от уплаты государственной пошлины освобождаются кандасы — по всем нотариальным действиям, связанным с приобретением гражданства РК.
- Указанное освобождение от уплаты государственной пошлины предоставляется один раз.
- Перечень документов для иностранной гражданки, состоящей в браке с казахстанцем
- В соответствии с пунктом 5-23 Правил приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстани восстановления в гражданстве РК, в том числе в упрощенном (регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты гражданства и определения принадлежности к гражданству РК, а также и Конвенцией о гражданстве замужней женщины иностранка, постоянно проживающая на территории РК на законных основаниях и состоящая в браке с гражданином Казахстана, подает заявление о приеме в гражданство РК в упрощенном порядке на имя начальника ДП областей и одновременно к должностному лицу своего государства, принимающего решение по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства, и представляет их в подразделение миграционной службы органов внутренних дел по месту постоянного жительства.
- К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- нотариально удостоверенная копия заявления об отказе от прежнего гражданства;
- анкета-заявление утвержденной формы;
- четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см.;
- обязательство о соблюдении условий;
- копия паспорта, подтверждающая принадлежность к гражданству иностранного государства;
- копия свидетельства о браке;
- копия удостоверения личности супруга — гражданина РК;
- документ об уплате государственной пошлины в размере 1 МРП.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
В данном случае иностранец получает вид на жительство без РВП.
Достаточно своевременно осуществить миграционный учет. Но и здесь нужны основания для использования данной привилегии.
При каких обстоятельствах это доступно:
- рождение в РСФСР с советским гражданством в прошлом;
- детский возраст или недееспособность при получении ВНЖ вместе с родителем либо по его виду на жительство;
- наличие родителя или ребенка с российским гражданством;
- наличие статуса носителя языка;
- незаконная депортация из Крымской АССР (самого заявителя, родителя, супруга, ребенка) при предоставлении справки о реабилитации;
- статус высококвалифицированного специалиста (привилегия доступна и его семье);
- наличие по профессии, внесенной в специальный перечень, и работа по ней в России от полугода до подачи заявки;
- получение аккредитованного высшего образования в России с отличием;
- выход в финал или статус победителя конкурса «Россия – страна возможностей»;
- наличие специальности в сфере информационных технологий и заключенного с работодателем договора;
- гражданство ЛНР, ДНР, Казахстана, Молдовы, Украины;
Да эти послабления не касаются непосредственно факта запрашивания гражданства РФ в упрощенном порядке. Такие права иностранец вправе реализовывать и просто при желании воспользоваться ВНЖ, а затем возможно покинет Россию. Но при запланированном притязании на гражданство это сильно упростит задачу.
ПМЖ в России жителям Казахстана: порядок регистрации, документы
ПМЖ позволяет мигранту находиться на территории России непрерывно до 5 лет, а потом получить гражданство, при желании. Чтобы выехать из Казахстана, придется получить разрешение от ОВД МВД: у иммигрантов не должно быть судимостей, кредитных долгов. Чтобы гражданин уехал в Россию на ПМЖ, ОВД потребует такие бумаги:
- заявление;
- паспорт и удостоверение;
- свидетельство о рождении ребенка (если ему меньше 16 лет);
- заявление от родственников, где указано, что они не против переезда иммигранта;
- справка о снятии с воинского учета;
- если речь идет о ребенке — разрешение на его выезд от родителей;
- квитанция об уплате госпошлины.
В РФ ему предстоит пройти стандартную процедуру, ничем не отличающуюся от приобретения ВНЖ и РВП.
Миграционные службы: подача документов
Все иностранные граждане, приехавшие в Россию больше, чем на 7 дней, обязаны зарегистрироваться в ФМС. Нужно подойти на прием в отделение по месту жительства в течение 30 дней со дня пересечения границы и предоставить документы. Перечень документов, которые требуются от казахстанцев:
- заграничный паспорт и ксерокопия;
- миграционная карта.
Отдельные бумаги предоставляет принимающая сторона — те, кто приглашает казаха:
- работодатели — свидетельство о регистрации фирмы, ИНН, контракт с мигрантом, ЕГРЮЛ;
- физическое лицо, друг, родственник — паспорт, копия, свидетельство о регистрации жилой площади, уведомление о прибытии.
Уведомление о прибытии — это основной документ, который необходим УФМС. Его заполняет принимающая сторона. Важно при заполнении не допустить ошибок, помарок и исправлений.
Возможно ли оформить гражданство РФ гражданину Казахстана упрощенном порядке?
Рассмотрим, какие условия предоставляют возможность упрощенного гражданства РФ для граждан Казахстана. Основанием для такого порядка получения статуса российского гражданина является наличие одного из обстоятельств:
- если претендент родился на территории бывшей РСФСР;
- проживал или проживает в одной из бывших союзных республик, но не является там гражданином;
- если состоит в браке с гражданином РФ не менее трёх лет;
- если даже один из родителей претендента состоит в статусе российского гражданина;
- если имеет ребёнка – гражданина России (это основание имеет дополнительные условия);
- если является недееспособным, но имеет трудоспособных детей граждан РФ;
- если обучался в России и имеет диплом об образовании, выданный позднее июля 2002 года.
Это далеко не полный список оснований для получения гражданства по упрощенной схеме, поскольку государство предусматривает дополнительные возможности, как то получение гражданства по специальным государственным программам.
Большинство мигрантов прибегают к смене жительства вынужденно. Многие не хотят сдавать старый паспорт уже после получения нового, чтобы облегчить адаптацию в незнакомом государстве и подстраховаться на случай возможных проблем.
Но не стоит забывать, что двойное гражданство Россия – Казахстан не допускается и на родине эмигранта подлежит преследованию по закону. В этом случае придется столкнуться с возможностью серьезных санкций. Указанное обстоятельство допускается только при условии подписания между государствами соответствующего соглашения, которое в данном случае отсутствует.
Штраф за двойное гражданство в Казахстане составляет от 50 до 300 минимальных заработков, что в переводе на рубли составит от 230 000 до 1 400 000 рублей.
Читаем также: Работа в Казахстане для граждан РФ в 2020 году Как живут в Казахстане простые люди Программа по переселению из Казахстана в Россию
Основания для отказа в упрощенном получении паспорта
Казаху откажут в приеме в гражданство по одной из следующих причин:
- казахстанец указал выдуманные сведения о себе, подал фальшивые документы;
- заявитель предоставил недостаточное количество бумаг, доказывающих наличие основания на упрощенный порядок оформления гражданства;
- выяснилось, что действия мигранта угрожают безопасности страны и способствуют смене конституционного строя в ней;
- заявитель принимал участие в вооруженных конфликтах;
- действия мигранта были направлены на разрушение государственной целостности РФ, разжиганию конфликта по расовой, национальной или религиозной принадлежности;
- заявитель занимается военной службой или трудоустроен в службе безопасности заграничного государства;
- мигрант не погасил былую судимость;
- казахстанца разыскивают компетентные органы в досудебном порядке или же лицо в розыске;
- мигрант отбывает тюремный срок и пребывает в местах лишения свободы.
Оформление российского гражданства на сегодняшний день упрощено из-за детальной проработки процедур и немалому сокращению срока рассмотрения бумаг (о том, при каких условиях гражданин Казахстана может получить гражданство РФ по упрощенной схеме, рассказано тут, а о том, как проходит упрощенная процедура, читайте здесь). Теперь почти любой казахстанец может стать россиянином. А в отдельных случаях для этого даже не придется покидать страну.
Реализация упрощенной схемы предусмотрена Федеральным законом № 62-ФЗ и международным четырехсторонним договором РФ с бывшими республиками СССР, в число которых входит и Казахстан.
Существуют следующие основания для того, чтобы воспользоваться упрощенной схемой приобретения гражданства:
- статус ветерана Великой Отечественной войны;
- подданство бывшего СССР;
- статус носителя русского языка;
- проживание на территории РФ в рамках программы переселения соотечественников;
- брак с резидентом РФ в течение трех лет при условии постоянного пребывания на территории России в этот период;
- наличие близких родственников – граждан РФ, проживающих в стране;
- диплом о высшем образовании одного из российских вузов, полученный после 1 июля 2002 года;
- рождение и проживание в России до 21 декабря 1991 года;
- наличие ребенка – гражданина России при условии того, что второй родитель признан недееспособным/пропавшим без вести/умершим;
- наличие совершеннолетних детей – резидентов РФ, признанных судом недееспособными;
- недееспособность гражданина Казахстана, признанная судом, при условии наличия детей – резидентов РФ.
Если вы относитесь к перечисленным категориям лиц, то смело можете воспользоваться упрощенной схемой получения гражданства. Преимущества указанного способа состоят в сокращении постоянного срока пребывания на территории России или его полной отмене, а также в отсутствии необходимости сдавать тест на знание русского языка.
Остальные условия приобретения гражданства по упрощенной схеме совпадают со способом получения российского подданства на общих основаниях.
Оформление гражданства – государственная услуга, предполагающая уплату пошлины. Из этого правила всего два исключения:
- заявители без гражданства, которые имели статус гражданина СССР, проживали и проживают в странах постсоветского пространства;
- дети, лишившиеся попечения родителей, и сироты.
Для всех остальных заявителей размер госпошлины составит:
- при подаче ходатайства на территории РФ – 3 500 рублей;
- при обращении в представительство РФ в Казахстане: для россиян – 22 100 тенге;
- для иностранных граждан – 26 520 тенге.
Преимущества и недостатки
Основной причиной переезда в Казахстан становится воссоединение с близкими родственниками. Активно развивающаяся экономика страны привлекает специалистов различных областей, а также бизнесменов. Паспорт занимает 53 строчку в мировом рейтинге престижности, а обладатель имеет право безвизового въезда в 66 стран, число которых продолжает расти.
Географическое положение на пути перемещения товаров из Китая в Европу обуславливает стратегическое партнерство двух государств, являясь одним из факторов лидерства Казахстана в среднеазиатском сообществе по основным экономическим показателям.
Кроме того, гражданин Республики Казахстан имеет преимущество перед нерезидентами при трудоустройстве, открытии и ведении бизнеса, участвует в выборах, может быть избран в органы исполнительной и законодательной власти.
В то же время страна категорически не приемлет бипатрид, требуя в составе пакета документов соискателя официального подтверждения отказа от предыдущего гражданства либо ходатайства о проведении соответствующей процедуры.
Упрощенная процедура получения паспорта для граждан Казахстана
Между Казахстаном и Россией есть ряд договоренностей, вследствие чего получение гражданства РФ немного упрощено для граждан Казахстана по сравнению с другими странами СНГ. Получение российского паспорта можно начать сразу же после оформления вида на жительство (ВнЖ), в то время, как остальным иностранцам надо прожить по ВнЖ минимум год.
Упрощенное приобретение российского паспорта заключается в сокращении общих сроков. Чтобы получить гражданство необходимо пройти три этапа:
- РВП (разрешение на временное проживание)
- ВнЖ
- паспорт
РВП необходимо получать на общих основаниях (по квоте или без, в зависимости от наличия оснований). Упрощенной схемы по приобретению РВП вне квоты для казахов не предусмотрено.
Основаниями для РВП без квоты являются:
- брак с гражданином РФ,
- наличие хотя бы одного родителя – гражданина РФ,
- наличие несовершеннолетних детей – россиян,
- рождение на территории РСФСР или России,
- иные.
Воспользуйтесь юридической помощью, чтобы получить гражданство в минимальные сроки и с минимальными усилиями.
Программы: переселение соотечественников и носители русского языка
В настоящее время иностранцы имеют право воспользоваться одной из госпрограмм: переселение соотечественников, носитель русского языка.
Программа переселения соотечественников. Эта программа действует в отдельных регионах и направлена на привлечение иностранцев в эти регионы. Ни в Москве, ни в Московской области воспользоваться данной программой нельзя. Остерегайтесь мошенников!
Программа носителей русского языка: НРЯ. Если иностранец имеет родственников по восходящей линии (родители, прародители) или самостоятельно проживали постоянно на территории РФ или РСФСР, а русский язык является для него родным, то для получения гражданства РФ можно оформить статус НРЯ. Вся процедура занимает от шести месяцев до года, что значительно сокращает сроки.
Узнать, есть ли у гражданина Казахстана основания для участия в данных программах, а также основания для РВП вне квоты, можно, обратившись за консультацией в наш миграционный центр.
В 2021 году миграционное законодательство может быть изменено, так как разработаны несколько законопроектов об облегченном способе приобретения гражданства РФ. Следите за новостями. Мы всегда оперативно отслеживаем изменения в законодательстве.
Заказать помощь по миграционным вопросам просто! Чтобы воспользоваться бесплатной консультацией, сделайте заявку: по телефону, по электронной почте или на сайте.