Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по работе в ЛесЕГАИС — Сделки с древесиной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для перевозки древесины нужен сопроводительный документ, который необходимо оформить до начала транспортировки. Если лес и пиломатериалы вывозятся из России, электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины должен быть оформлен до подачи декларации на товары и подписан электронной подписью. Допускается использование простой электронной подписи.
Зачем нужен электронный сопроводительный документ на лес и пиломатериалы
Перевод сопроводительного документа в электронный формат был осуществлён в рамках реализации системы прослеживаемости оборота древесины на базе ЕГАИС Лес. В задачи система прослеживаемости входят контроль движения леса и пиломатериалов с момента сруба до приобретения конечным покупателем по всей территории России, а также сокращение нелегальных продаж леса.
В 2022 году ЭСД формируются в ЕГАИС Лес, а с 1 января 2023 года — в Государственном Лесном Реестре ФГИС ЛК.
Электронный сопроводительный документ на перевозку древесины представляет собой набор данных, зашифрованных в виде QR-кода. У каждого ЭСД на лес есть свой идентификационный номер, который присваивается документу автоматически в момент формирования в системе ЕГАИС Лес.
Кто обязан создавать сопроводительный документ
При перевозке пиломатериалов документы оформляются собственником древесины или его уполномоченным лицом. Затем сопроводительный документ в электронном виде передаётся водителю.
Так, если право владения на момент перевозки пиломатериалов перешло к покупателю, значит, оформлять ЭСД должен именно он.
В случае если право на владение древесиной переходит к покупателю только на его складе, ЭСД оформляет поставщик.
Сведения, которые должны быть указаны в сопроводительном документе
Перечень сведений, которые должны быть внесены в ЭСД, содержит:
- информацию о собственнике, отправителе, перевозчике, а также получателе древесины;
- данные об объёме, породе и сортиментном составе древесины;
- данные о пунктах отгрузки и приёма древесины;
- реквизиты декларации о сделке (в том случае, если древесина отгружается по договору о купле-продаже);
- номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка.
Федеральное лесоустройство в вопросах и ответах
С 1 января вступит в силу закон о федеральном лесоустройстве, но не все работы будут проходить по новым правилам. Рослесинфорг отвечает на вопросы о правилах применения нового документа.
1 января 2022 года вступит в силу новый закон о лесоустройстве, призванный ввести прогрессивную систему планирования лесоучетных работ, повысить качество лесоустройства при справедливой стоимости, а главное снизить среднюю давность лесоустройства (Федеральный закон от 02.07.2021 №304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Закон №304-ФЗ разработан в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации.
Активизация работ по лесоустройству позволит при поддержке федерального центра вовлечь в экономический оборот новые участки, повысить инвестиционную активность бизнеса, создать в отрасли новые рабочие места.
На лесоустройство из федерального бюджета в 2022-2024 годах выделено по 2,5 млрд рублей. Объем финансирования и ежегодной площади лесоустройства будут увеличены через различные механизмы господдержки и выделение дополнительных средств. На данный момент финансирование с 2025 года и далее пока не определено.
Для применения Закона №304-ФЗ необходима хорошо разработанная подзаконная нормативная база, поэтому введение некоторых положений заморожено на разные сроки. Например, лесоустройство смогут проводить только организации, имеющие в штате таксаторов, прошедших аттестацию и включенных в специальный реестр. Эта норма начнет работать только с 1 марта 2023 года.
Как будет действовать закон о новых правилах лесоустройства – в разъяснениях Рослесинфорга.
Коротко
В этом году принято историческое решение – перераспределить полномочия по лесоустройству с регионального на федеральный уровень. Начата работа над одним из важнейших отраслевых документов – лесоустроительной инструкцией.
Со следующего года лесоустроительные работы на землях лесного фонда в соответствии с федеральным планом будет проводить исключительно подведомственная Рослесхозу лесоучётная организация Рослесинфорг.
Это значит, что с 1 января 2022 лесоустройство больше не входит в полномочия органов государственной власти субъектов, соответственно, средства субвенций на данные цели выделяться не будут.
В первую очередь лесоустройство пойдёт в Сибирь. Всё, что осталось за рамками плана, будет актуализироваться в рамках партнерства государства и бизнеса в финансировании лесоучётных работ.
Как будут выполняться работы в этом году?
До конца года изменений не планируется. Работы по лесоустройству выполняются по прежним правилам в соответствии с действующими положениями Лесного кодекса РФ. Положения Закона №304-ФЗ вступят в силу с 1 января 2022 года за исключением некоторых положений.
Порядка 85% контрактов на проведение лесоустройства в 2022 году уже заключены. Государственные и частные лесоустроители начали подготовительные работы. Что изменится при выполнении работ в следующем году?
Работы по лесоустройству будут выполняться в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов и договоров.
Законом предусмотрена специальная норма – к отношениям, связанным с исполнением заключенных до 1 января 2022 года государственных контрактов и договоров на выполнение работ по лесоустройству, до истечения срока их действия применяются положения Лесного кодекса в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона №304-ФЗ (статья 4, часть 5).
Это значит, что предмет договора, сроки его исполнения и цена останутся неизменны вплоть до завершения срока его действия в 2022 или в 2023 году. Необходимо продолжать выполнять работы в соответствии с условиями договоров. Результаты лесоустройства будут легитимны.
Когда частные организации должны сдать результаты лесоустройства, выполненные по контрактам, заключенным до 1 января 2022 года? Будут ли легитимны результаты такого лесоустройства?
В отношении государственных контрактов и договоров, заключенных до 1 января 2022 года, применяются положения Лесного кодекса РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона №304-ФЗ.
Лесоустроительная документация должна быть передана в органы государственной власти субъектов РФ, которые проведут процедуру введения в действие материалов лесоустройства и придадут им легитимный статус.
Срок передачи лесоустроительной документации зависит от срока сдачи работ, установленного условиями государственного контракта или договора. Как правило, сроки обязательств по договорам на лесоустройство не превышают трех лет.
До какого срока можно заключить Договор на лесоустройство с частной организацией?
Заключать договоры можно вплоть до 31 декабря 2021 года. За заключение договоров на лесоустройство с частными организациями после этого срока наказание не предусмотрено. Однако результаты таких работ не будут легитимными, а деньги на лесоустройство будут потрачены впустую.
Егаис лес отчетность для покупателя пиломатериалов срок сдачи
ЕГАИС лес работает в России с 2015 года. Как говорится в Лесном Кодексе, основной целью создания системы является обеспечение строжайшего учета древесины и сделок с ней, а также осуществления анализа представленной информации и контроля за полученными сведениями.
В пользователи системы могут найти в ней информацию:
- о договорах аренды участков леса (сведения об арендаторе и арендодателе, местонахождении участка, сроке аренды и количестве разрешенной к заготовке древесины);
- об участках, сдающихся в аренду;
- о договорах купли-продажи леса;
- о контрактах, заключенных на выполнение работ по охране и воспроизводству лесов;
- о правах пользования лесным участком;
- о лесных декларациях;
- об отчетах об использовании лесов.
После регистрации и входа в личный кабинет ЕГАИС лес по учету древесины и сделок пользователь получает доступ к:
- контрактам на куплю-продажу, с указанием сторон сделки, даты и сроков исполнения;
- реальным сведениям об остатках лесоматериалов на складах организаций;
- списку фирм, занимающихся лесозаготовкой;
- отчетам и декларациям.
Как создать и сдать новый отчёт в ЕГАИС Лес
Создание бланков происходит в личном кабинете портала ЕГАИС после того, как древесина и пиломатериал были приняты или покинули склад. Для регистрации и подписи документов в системе понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Её выпускают на имя сотрудника, который ответственный за работу в ЕГАИС Лес. Также электронная подпись необходима для оформления договоров купли-продажи древесины и пиломатериалов, деклараций о сделках, госконтрактов, договоров аренды лесного участка и других документов.
Приобрести УКЭП можно только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минцифры РФ. УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных организаций и имеет все необходимые лицензии для выпуска «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». УКЭП делает электронные документы юридически значимыми, позволяет подписывать документы в сервисах ЭДО и сдавать отчёты для государственных служб.
В какие сроки необходимо сдавать отчеты в егаис лес
1. До 1 июля 2021 года лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании местами (пунктами) складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны представить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней сведения, предусмотренные пунктами 11 и 12 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством их размещения в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней либо в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
С какой даты покупатели леса отчитываются в егаис
Руководители организации Необходимость обеспечения возможности считывания информации по каждому бревну поштучно До 500 тыс. рублей + конфискация леса Юридические лица Нарушение учёта леса 35 тыс. рублей Руководители организации Лесной кодекс РФ, статья 50 Важен правомерный и правильный учёт древесины До 400 тыс. Юридические лица Отсутствие сопроводительных документов груза До 50 тыс.
рублей Руководители организации Важно иметь все необходимые документы, требующиеся для транспортировки груза До 700 тыс. рублей + конфискация груза и транспортного средства, перевозящего груз Юридические лица Как подключиться к порталу ЕГАИС В данном разделе мы подробно ответим на вопрос, как использовать портал ЕГАИС, какие для этого необходимы ресурсы, и, наконец, как им пользоваться.
В случае нарушения порядка учета древесины (ст.50.1 ЛК РФ) размер штрафа составит:
- 25-35 000 руб. – для ДЛ;
- 200-400 000 руб. – для ЮЛ.
Отсутствие сопроводительного документа при перевозе древесины карается не менее строго. Так, размер взыскания для ДЛ составит 30-50 000 руб.; ЮЛ – 500-700 000 руб.
Учет лесозаготовки и отчетность по ней
Для легальной валки деревьев необходимо иметь договор юридическому или физическому лицу об аренде участка лесного насаждения. На руках должен находится акт приёма с последующей передачей лесного массива под аренду. Проект освоения лесов подтверждается уполномоченными органами лесничества, представителем государственной комиссии. Оформленная лесная декларация по древесине должна быть подана в ЕГАИС. Обязательно утверждается технологическая карта по разработке лесного отвода.
Для ЕГАИС необходимо подавать отчеты в установленные сроки по всем этапам лесозаготовки от вырубки до продажи. При подаче документов в ЕГАИС необходимо тщательно ознакамливаться с Лесным кодексом Российской Федерации. Важно изучить допущены ошибки предпринимателей, вычитывая форумы в интернете. Все ошибки с недочетами выливаются в никому не приятные штрафы. Лес заготавливается поэтапно, первое — это измерение точных размеров делянки или лесосеки, которые приписываются в документах аренды.
Все видимые границы в лесу отмечаются визирами (столбиками). Подсчет насаждений на лесном отводе ведется количественным способом. Учет всех видов пород, количественного состава деревьев не должны подаваться в отчет автоматизированной системы до использования лесных насаждений в сделке (купле-продажи). При подаче отчета в ЕГАИС, подсчете хлыстов, сортамент должен соответствовать перечню видов по древесине, утвержденным законодательными органами РФ. В общей сложности каких-либо стандартов при маркировке ценных древесных пород (ясеня, бука, дуба) в законодательстве России, на данный момент, нет.
Для крупных арендаторов, использующих более 2-х лесничеств, получение дополнительных личных кабинетов для отчетности выдается по усмотрению органа исполнительной власти. В случае, когда заказчиком являются садики, школы, государственные учреждения, так же заполняется декларация с отчетом в ЕГАИС.
Новые правила ЕГАИС Лес
С 1 июля 2017 года каждую покупку и продажу пиломатериалов необходимо регистрироваться ЕГАИС Лес. Сроки оформления сделки — в течение 5 рабочих дней после заключения соответствующего договора. Для отражения транспортировки срок иной – не позднее суток до операции.
В ЕГАИС Лес необходимо указать данные как продавца, так и покупателя. Юридическое лицо должно внести сведения о своем наименовании, организационно-правовой форме, месте расположения. ИП – ФИО, а также паспортные данные.
Обратите внимание, что не все пиломатериалы нужно отражать в ЕГАИС Лес. Такие требования закреплены в статье 50.6 Лесного кодекса.
Важное замечание: стороны сделок с древесиной — это все продавцы и покупатели независимо от их статуса и системы налогообложения. То есть юрлица и ИП при работе с деревом должны регистрировать в ЕГАИС Лес.
Перечень материалов не подлежащих регистрации в егаис
К указанным видам древесины соответствующих пород будет относиться продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быль сухими (с влажностью не более 22 %) и сырыми (с влажностью более 22 %).
К указанным видам древесины будут относиться виды пиломатериалов: обрезной пиломатериал (пиломатериал с кромками, опиленными перпендикулярно пластям и обзолом не более допустимого по соответствующей нормативно-технической документации.
Существует ли взаимодействие ЕГАИС с другими информационными системами? Как происходит учёт сделок? Информационно-технологическая совместимость ЕГАИС с прочими информационными системами государственного уровня обеспечивается за счёт специальной инфраструктуры.
Однако, согласно положениям, содержащимся в Постановлении Правительства РФ №1301 от 01.12.2014, для стопроцентного взаимодействия необходимо подвергнуть системы взаимной идентификации и аутентификации.
Как происходит учёт сделок? Ответ очевиден — вся информация, получаемая при движении древесины от мест валки леса до перекупщиков и конечных покупателей, подвергается процессу декларирования в системе ЕГАИС (причём стороны декларируют сделку независимо друг от друга), которая заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц.
Какие сведения необходимо передавать в систему
Прежде всего участники сделки по купле-продаже древесины обязаны зарегистрироваться в системе ЛесЕГАИС . После регистрации поставщики и покупатели должны вносить в систему сведения о каждой сделке. Для этого необходимо заполнить декларацию в электронном виде и подписать ее электронной подписью.
Заказать электронную подпись для передачи сведений в ЛесЕГАИС
Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).
В поданные ранее декларации нужно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины. Изменения вносятся в течение действия договора, на основании которого была составлена декларация, но не реже одного раза в месяц. Данное требование закреплено в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса.
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Договор купли продажи древесины
- пиломатериалы хвойных пород (16. 10. 10. 110);
- пиломатериалы лиственных пород (16. 10. 10. 120);
- шпалы для железных дорог непропитанные (16. 10. 10. 130);
- брусья переводов железных дорог непропитанные (16. 10. 10. 140);
- шпалы для метрополитена непропитанные (16. 10. 10. 160).
Перечисленные пиломатериалы могут быть обрезные и необрезные, строганные и не строганные, высушенные и влажные полуфабрикаты первичного лесопиления.
- 5 тыс. – 20 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 7 тыс. – 25 тыс. руб. – для индивидуальных предпринимателей;
- 100 тыс. — 200 тыс. руб. – для юридических лиц.
По закону хозяйствующие субъекты в пятидневный срок, не позже чем за день до отправки груза, обязаны задекларировать сделку в ЕГАИС. Первым днем считается дата подписания договора. Декларация без электронной подписи недействительна. Каждый месяц, пока действует договор, необходимо вносить изменения о реальном объеме перевозимого леса.
- 30 тыс. — 40 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 300 тыс. — 500 тыс. руб. – для юридических лиц;
Плюс конфискация древесины.
В случае нарушения порядка учета древесины (ст.50.1 ЛК РФ) размер штрафа составит:
- 25 тыс. — 35 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 200 тыс. — 400 тыс. руб. – для юридических лиц.
Отсутствие сопроводительного документа при перевозе древесины карается не менее строго. Размер взыскания составит:
- 30 тыс. — 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 500 тыс. — 700 тыс. руб. – для юридических лиц.
Правонарушители могут лишиться как груза, так и транспортного средства, которое является по закону орудием совершения правонарушения.
2014 года № 573 «Об установлении Порядка представления отчета об использовании лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронном виде», который направлен в установленном порядке на государственную регистрацию в Минюст России, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.
После получения разрешения увеличивается срок, в течение которого лесопользователь может на законных основаниях производить заготовку и вывозку древесины по указанным в разрешении лесосекам.
Нюансы заполнения декларации
h2
Декларанту нужно иметь в виду, что:
p, blockquote
- В случае, если в договоре не указан конкретный объем (график поставок) покупаемой или продаваемой древесины, то в декларации необходимо показывать максимально возможный объем в рамках поставки.
Впоследствии в ежемесячных декларациях (тех, что сдаются по мере исполнения договора) в общем порядке показывается фактический объем переданной от продавца к покупателю древесины.
p, blockquote
- Если в декларации допущена ошибка, то можно:
- попробовать отредактировать исходные данные;
- в случае, если по подлежащим редактированию исходным данным запрещено внесение изменений — подать новую декларацию (предварительно аннулировав в установленном порядке первичную).
При этом, если новая декларация подана с нарушением сроков, то в целях избежания санкций можно согласовать с регулирующими органами подходящий порядок действий. Так, ими может быть рекомендовано добавление в декларацию пояснений по поводу совершенных ошибок, что будет свидетельствовать о том, что нарушение сроков допущено непреднамеренно.
p, blockquote
- Сама поставка — задекларированная в ЕГАИС ЛЕС, может быть осуществлена не ранее дня, следующего за тем, в котором отправлена декларация. При этом, ее номер показывается в сопроводительном документе на перевозку древесины — который обязателен при осуществлении такой перевозки.
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Создание отчета о сделке с древесиной в ЕГАИС Лес
Зачастую в процедуре регистрации сделки в системе задействованы обе стороны — и покупатель, и продавец. Давайте разберемся пошагово, как сделать отчет в ЕГАИС Лес и подать его на сайте ведомства.
Начать регистрировать декларацию имеет право любой участник сделки, авторизованный на портале ведомства, второму останется лишь подтвердить и отправить оставшиеся данные.
— Покупка — при регистрации сделки покупателем.
— Продажа — при регистрации сделки продающим лицом.
— пользователь, приобретающий товар, должен внести информацию о том, где будет складироваться или храниться древесина.
— пользователь, осуществляющий реализацию, должен предоставить сведения о документах по заготовке дерева (аренда лесного участка, купля/продажа, право пользования и другое).