Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Средства МСК не являются собственностью супругов, несмотря на то, что получены в браке. К общему имуществу не относятся денежные выплаты, имеющие целевое назначение, они не подлежат разделу в случае развода. Основная цель выдачи сертификата на маткапитал — поддержка несовершеннолетних детей.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
В отношении кого не составляется
В судебной практике нередко встречаются споры, касающиеся выделения доли жилых помещений, приобретенных с привлечением средств семейного сертификата. Однако не все из них подлежат удовлетворению. Так, законодатель четко определил круг лиц, которым обязательно должна быть выделена площадь в такой недвижимости:
- родные по крови или официально усыновленные дети;
- второй супруг, если жилище оформлено только на одного из них.
Не подлежат включению в обязательство такие лица:
- опекаемые несовершеннолетние;
- зарегистрированные в приобретаемой квартире, но не являющиеся родными (усыновленными) по отношению к владельцу сертификата МК;
- любые другие родственники кроме супругов (даже если они являются инвалидами, недееспособными и т.д.);
- дети, которые на момент составления документа еще не родились (официально не усыновлены);
- бывшие супруги.
Образец обязательства о выделении доли детям по маткапиталу
Вне зависимости от того, где составляется обязательство о выделе долей, в нем должны содержаться следующие сведения:
- паспортные данные о собственнике жилья;
- вид обременения, наложенный на него;
- данные сертификата на получение семейного капитала (номер, кем и когда выдан);
- сведения об объекте недвижимости;
- данные лиц, в отношении которых в будущем будет проведено разделение жилья;
- указание, что в момент составления документа, собственник может отвечать за свои действия и осознает их последствия;
- срок, в который обязательство должно быть исполнено (обычно 6 месяцев со дня снятия обременения);
- дата составления;
- подпись собственника недвижимости;
- оттиск личной печати и подпись нотариуса.
Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире или доме
Некоторые родители не придают должного значения составленному для получения средств материнского капитала документу. Со временем про него могут забыть или рассматривать его как нечто неважное. Также возникают ситуации, когда после оформления в собственность одного жилого помещения и возврата всех кредитов семья принимает решение купить новое (более удобное, современное, большое помещение). Тогда возникает вопрос о возможности изменить текст официальной бумаги.
Законодатель и сложившаяся практика дает в этом случае однозначный отрицательный ответ. Получатель сертификата обязался выделить детям долю именно в том жилом помещении, на приобретение или строительство которого был направлен МК. И все манипуляции с таким жильем (особенно, его продажа) допускаются только после выполнения родителем взятой на себя обязанности, удостоверенной нотариально.
Итак, нотариально удостоверенное обязательство о выделении долей при направлении МК на улучшение жилищных условий является односторонней сделкой. Оно подлежит безусловному исполнению, что отслеживается и контролируется органами прокуратуры РФ. При неисполнении этой обязанности сделка купли-продажи может быть признана недействительной в судебном порядке.
Ответственность за неисполнение обязательства
Фактически за выполнением обязательства о выделении доли детям после использования материнского капитала ни один из государственных органов не следит. Органы опеки, Росреестр и ПФ РФ требует только номинального наличия обязательства. Однако в некоторых случаях к родителям, не выполнившим нотариальное обязательство может быть применен и судебный порядок восстановления прав детей. Обычно органы опеки, прокуратура или сотрудники пенсионного фонда, установив факт неисполнения такой обязанности, обращаются с исковым заявлением в органы правосудия. 100% таких обращений рассматриваются не в пользу родителей. На основании судебного решения вносятся изменения в государственный реестр и дети наделяются собственной долей в жилье.
Ни уголовная, ни административная ответственность за не исполненное вовремя обязательство законодательством РФ не предусмотрена.
Что такое обязательство
Немного о материнском капитале и обязательстве по выделению долей.
Материнский капитал или сертификат (МС) – это финансовая помощь семьям, имеющим два или более ребенка, которая выделяется при рождении второго или последующих (в случае, если МС не выделялся ранее) детей. Но эта помощь не будет предоставлена, если родители не укажут, на что именно они планируют использовать МС.
Обязательство о выделении долей – это документ, который подтверждает намерения выделить доли в жилом помещении после того, как квартиру или дом можно будет оформлять в собственность. Заверение в нотариальной конторе обязательно. Обязательство составляется от имени владельца МС (обычно матери) или от имени собственника жилого помещения, которое родители планируют улучшить с помощью материнского капитала.
Что будет, если не выделить доли
Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.
Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.
Для получения семьей разрешения в Пенсионном фонде России на выдачу сертификата материнского капитала, следует предоставить обязательство о выделении долей ближайшим родственникам в будущем. Этот документ будет гарантией, что супруга и дети не останутся без крыши над головой. Правовая бумага подается вместе с заявлением и остальными документами, собранными для получения материнского капитала, в ПФР.
Порядок оформления обязательства заключается в следующем:
- взять ипотечный кредит в банковской организации;
- принятие решения погасить ипотечную задолженность посредством материнского капитала;
- подготовка комплекта документов;
- обращение в нотариальную контору;
- написание по заведомому образцу обязательства;
- нотариус заверяет правоустанавливающую бумагу;
- оригинал документа подается с другими бумагами в ПФР, а ксерокопия остается у получателя маткапитала.
Следует помнить! Письменное обязательство по материнскому капиталу ОБЯЗАТЕЛЬНО должно быть заверено нотариальным лицом в конторе. В противном случае сотрудник в отделении ПФР откажет заявителю в принятии документов.
Материнский капитал представляет собой денежную сумму (пособие), выплачиваемое государством тем семьям, где был рожден или усыновлен второй и последующий ребенок. Безусловно, рассчитывать на существенное повышение материального состояния семьи не приходится, тем более с учетом следующего обстоятельства: основное предназначение такого пособия – добиться перемен в демографической ситуации в стране.
Сумма материнского капитала, начиная с первого года, ежегодно увеличивалась и достигла к настоящему времени 453 026 рублей. Это своего рода стимул, в виде премиального поощрения тех семей, где произошло прибавление!
Предоставляют материнский капитал единожды, независимо от числа рожденных (усыновленных) малышей. Поэтому, если пособие было получено при рождении второго ребенка, на последующих детей оно больше не выдается.
Также есть ограничения, которые должны быть сразу известны владельцу сертификата:
нельзя получить всю сумму наличными;
использовать его можно лишь после достижения ребенком возраста 3-х лет.
Адекватной заменой денег становится сертификат, подтверждающий право на получение материнского капитала, оформленный на специальном бланке. Размещается данное пособие на счету Пенсионного фонда, непосредственно после оформления всех обязательных документов.
Согласно принятого на федеральном уровне закона, регламентирующего дополнительные меры поддержки многодетных семей, материнский капитал подлежит ежегодной индексации. Также в нем четко прописано условие, запрещающее передачу полученных средств третьим лицам. При этом не предусмотрено никаких ограничений по времени его использования.
Ответственность за неисполнение обязательства
Фактически за выполнением обязательства о выделении доли детям после использования материнского капитала ни один из государственных органов не следит. Органы опеки, Росреестр и ПФ РФ требует только номинального наличия обязательства. Однако в некоторых случаях к родителям, не выполнившим нотариальное обязательство может быть применен и судебный порядок восстановления прав детей. Обычно органы опеки, прокуратура или сотрудники пенсионного фонда, установив факт неисполнения такой обязанности, обращаются с исковым заявлением в органы правосудия. 100% таких обращений рассматриваются не в пользу родителей. На основании судебного решения вносятся изменения в государственный реестр и дети наделяются собственной долей в жилье.
Ни уголовная, ни административная ответственность за не исполненное вовремя обязательство законодательством РФ не предусмотрена.
Кто контролирует выполнение требований?
Контролирует выполнение пенсионный фонд. Если у специалистов будут сомнения в использовании средств, они имеют право выехать на место без предупреждения и убедиться в целесообразности потраченных средств.
Если сомнение специалиста подтвердились, то документы передаются в правоохранительные органы, для дальнейшего разбирательства.
Каждый родитель для своего ребенка желает только лучшего, но есть и тот ряд родителей, которые думают о себе, тратя денежные средства из капитала на приобретение спиртного и прочего.
А есть ещё и категория тех, кто раньше времени хочет обналичить капитал и потратить его, поэтому пенсионный фонд с каждым годом строже и строже относится к выдачи денежных средств с сертификата. Документы проверяют несколько раз, так как на кону жизнь и будущее детей.
Купля-продажа недвижимости с маткапиталом
Согласно ст. 42 закона №218-ФЗ все сделки с недвижимостью, находящейся в долевой собственности, подлежат нотариальному удостоверению. Семьи, покупающие жилье за маткапитал полностью или частично, обязаны оформить его в собственность всех членов семьи, включая детей. Таким образом, договор купли-продажи с материнским капиталом, удостоверяется нотариусом в обязательном порядке.
В качестве собственников в ЕГРН приписываются родители и все дети. При этом размер долей устанавливается по соглашению. Понятно, то в данном случае родители являются законными представителями детей и самостоятельно решают вопрос. На практике встречается самый разный подход, особенно если жилое помещение покупается частично на собственные деньги, с дополнительным привлечением заемных средств и МСК.
Исходя из сложившейся судебной практики, самым правильным решением будет выделение долей, пропорциональных размеру материнского капитала, поделенного на всех членов семьи. Пример. Квартира куплена за 4 530 260 рублей, из которых 453 026 — маткапитал (10 %). В семье трое детей. На каждого члена семьи придется 1/50 доля, приобретенная за счет государственных средств.
Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?
Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:
- жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
- право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.
То есть составление обязательства необходимо, когда
-
Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
- по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
- жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
- Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
- заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
- участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
- участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
- строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).
Нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
При использовании материнского капитала на покупку или строительство жилья обязательным условием является выделение долей в этой недвижимости для всех членов семьи.
Однако часто сделать это сразу после заключения сделки невозможно, в таких случаях Пенсионный фонд (ПФР) требует предоставления нотариально заверенного обязательства наделить общей собственностью детей и (или) супруга.
Стоимость услуги нотариуса может отличаться в зависимости от региона, обычно взимается плата в диапазоне от 500 до 1500 рублей.
Общий срок выполнения обязательства по материнскому капиталу составляет 6 месяцев. Однако он начинает исчисляться с момента наступления определенного условия, прописанного в документе, например:
- снятие обременения с недвижимости (ипотека, займ);
- внесение взноса в жилищный кооператив в полном объеме;
- окончание строительства или реконструкции дома — введение дома в эксплуатацию или получение кадастрового паспорта на него.
Хотя законом не установлена ответственность за неисполнение обязательства, при обнаружении этого факта нарушителя могут обязать выделить доли членам семьи в принудительном порядке или взыскать сумму ущерба, причиненного государству (в случае перепродажи такой недвижимости).
Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?
Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:
- жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
- право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Обязательство составлять не нужно, если покупателями по договору о приобретении жилого помещения уже являются оба родителя и дети, а право собственности на них оформляется в Росреестре сразу после совершения сделки.
То есть составление обязательства необходимо, когда
-
Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
- по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
- жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
- Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
- заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
- участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
- участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
- строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).