Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое субсидия. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.
Цели предоставление субсидий также может преследовать разные. Так, в основном финансирование осуществляется ради:
- оказания посильной материальной помощи нуждающимся гражданам страны (как, например, организация предоставления отдельного налогового вычета для лиц, имеющих инвалидность);
- оказание поддержки компаниям различного толка (например, льготы по налогообложению для предприятий, входящих в категорию малого бизнеса);
- финансирование ослабленных бюджетов нижестоящего уровня за счет материального поступления от казны вышестоящей (к примеру софинансирование проектов, открытых в определенной отрасли экономики, и т.д.).
Основные свойства субсидии
Основные свойства субсидии:
-
безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);
-
целевой характер;
-
софинансирование (на условиях долевого финансирования).
Таким образом, субсидию отличает то, что:
-
субсидии выделяются на строго определенные цели (денежные средства, выделенные на определенную цель, не могут быть потрачены ни на что другое);
-
денежные средства предоставляются безвозмездно (то есть выдача субсидий не предусматривает возврата денежных средств или процентов за пользование субсидией. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;
-
субсидия является софинансирующим инструментом (т. е. не полностью «закрывает» ту или иную финансовую «дыру», а выступает в качестве дополнительного финансирования).
-
выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.
Итак, получателями субсидий могут быть как население, так и предприятие или целый регион. Поэтому и видов субсидирования много:
- на приобретение жилья;
- на оплату услуг ЖКХ;
- на открытие и развитие малого бизнеса;
- на поддержку сельского хозяйства, строительства и других важных для экономики отраслей.
По форме предоставления субсидии можно разделить на прямые и косвенные.
- Прямые – это когда происходит адресная выплата конкретной денежной суммы или передача помощи получателю в натуральной форме.
- Косвенные – это опосредованная поддержка через инструменты налоговой и денежно-кредитной политики. В частности, это может быть льготное налогообложение прибыли предприятия, возврат прямых налогов и таможенных пошлин, государственное гарантирование и страхование депозитов, экспортных кредитов, льготное кредитование бизнеса и др.
Остановимся подробнее на субсидиях, доступных обычным гражданам нашей страны.
Ответы на вопросы читателей
Что такое целевая субсидия?
Целевая субсидия – выплата из госбюджета РФ (федерального или регионального) государственным бюджетным или автономным учреждениям на конкретные цели:
- на капремонты помещений;
- на покупку основных средств стоимостью свыше 2 миллионов рублей, а также на обустройство территории;
- на восстановление зданий после стихийных бедствий, техногенных аварий, чрезвычайных ситуаций;
- на оплату задолженности учреждения по коммунальным услугам;
- на обеспечение выполнения госзадания.
Обычно такие субсидии выплачивают, когда проводятся крупные ремонты, закупается новое оборудование, либо учреждению на его текущую деятельность изначально выделено меньше денег, чем нужно, и в течение года недостаток восполняют.
Кто может рассчитывать на субсидирование
В соответствии с законодательством РФ, на получение государственной субсидии могут претендовать следующие категории:
- малоимущие граждане, получающие денежные средства на обеспечение жизнедеятельности из бюджета: федеральной социальной службы, региона проживания и муниципального органа власти;
- граждане, пострадавшие от стихийных катаклизмов;
- граждане, которым необходимо улучшение жилищных условий;
- граждане не имеющие официальной работы, зарегистрированные на бирже труда или ведущие предпринимательскую деятельность (начинающие бизнесмены);
- граждане, имеющие знак отличия или являющиеся членами специальной программы.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Субсидия – это финансовая помощь от властей, которая направлена на уязвимые слои населения. Ее выплачивают из государственного, регионального или муниципального бюджета под определенные цели: какие-либо покупки, оплату лечения и так далее.
Важно: выдается безвозмездно, то есть гражданин не обязан ее возвращать, если потратил деньги на целевые нужды. Помощь оказывают в форме выплат, но могут использовать так называемый натуральный эквивалент.
К примеру, Наталья, родившая в 2021 году дочь в Москве, получила «Коробку для новорожденного» – помощь от государства, которая выделяется при определенных условиях:
В коробке оказалось 44 предмета первой необходимости, все отличного качества. Прекрасная поддержка для молодой мамы в первые недели материнства!
Власти города предлагают два варианта поддержки на выбор – «Коробка» или 20 тысяч рублей. Интересно, что стоимость содержимого коробки превышает сумму, которую предлагают в качестве альтернативы.
Совкомбанк поддерживает политику РФ по улучшению демографической ситуации. Для многодетных семей действуют выгодные условия по жилищному кредитованию. Оформите заявку на ипотеку для многодетных и получите предварительное решение в течение минуты.
Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?
Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.
В Российской Федерации субсидирование предусмотрено для любых видов лиц: физических и юридических.
Первые вправе получать средства для оплаты коммунальных услуг, для того, чтобы открыть и развивать свой бизнес, улучшения жилищных условий, приобретение транспортного средства. Также выплаты предусматриваются и для поддержки социального характера малоимущих, пенсионеров и инвалидов.
Вторые же вполне могут получить средства для поддержки развития своего дела.
Для каждого отдельного случая необходимы определенные условия и списки предоставляемой документации. Главной особенностью субсидирования является то, что передача средств осуществляется на безвозмездной основе и включает в себя то, что граждане должны и сами стараться исправить свое положение.
Что общего между этими понятиями
Общие черты (таблица):
Критерии | Субсидии/Субвенции |
Возвратность | Безвозвратны и безвозмездны |
Налогообложение | Не облагаются налогами |
Целевое назначение | Выдаются на конкретную цель |
Документальное оформление | Выдаются на основе предоставленных документов |
Кто выдает | Государство |
Субсидирование это вид финансовой помощи, которую получает определённая категория граждан. Понятием «социальная субсидия» обозначается персональная поддержка государством нуждающихся лиц. В большинстве случаев бюджетная помощь оформляется пенсионерами или людьми, получающими минимальный доход для уменьшения коммунальных платежей. Этим категориям граждан предлагается возмещение части оплаты коммунальных услуг.
Государственные субсидии отличаются некоторыми характерными признаками:
Характеристика | Описание |
Помощь оказывается безвозмездно | Предоставление средств осуществляется на безвозмездной основе, то есть возвращать денежные средства не потребуется. Граждане, которые получают подобные выплаты, ничего не должны платить за это. Государственными структурами одобряется или не одобряется предоставленный пакет документов |
Выдаются только на определённые цели | Выплаты имеют чёткую целевую направленность и могут использоваться на цели и нужды, установленные законодательно. Каждый вид материальной помощи имеет конкретную цель. Например, средства, предназначенные для выплаты коммунальных платежей, должны направляться исключительно на это. Использование их на другие цели запрещается. Если деньги потратятся на другие нужды, их нужно будет возвратить |
Осуществляются на долевых условиях | Являются долевым финансированием, так как в субсидированных выплатах участвуют кроме государственного бюджета и региональные бюджеты |
На поддержку государства могут рассчитывать не только люди, но и целые компании. Например, без господдержки не могут развиваться высокотехнологичные производства. А поскольку их работа необходима стране, государственные структуры предоставляют таким предприятиям субсидии на закупку оборудования, обучение и привлечение персонала или проведение инновационных исследований.
Субсидии выделяются и социально ориентированным компаниям или проектам. Образовательные, культурные, воспитательные или обучающие программы не обязательно бывают прибыльными, но для общества они необходимы.
Субсидирование предусмотрено и для ИП. Часто бывает, что в процессе организации нового бизнеса, предприниматель осознает нехватку финансирования. Решением может стать конкурсная борьба за субсидию. Для участия в конкурсе нужно не только предоставить подробный бизнес-план с описанием концепции бизнеса, но и продумать сроки его окупаемости, описать основную идею и цель будущей компании.
Цели предоставление субсидий также может преследовать разные. Так, в основном финансирование осуществляется ради:
- оказания посильной материальной помощи нуждающимся гражданам страны (как, например, организация предоставления отдельного налогового вычета для лиц, имеющих инвалидность);
- оказание поддержки компаниям различного толка (например, льготы по налогообложению для предприятий, входящих в категорию малого бизнеса);
- финансирование ослабленных бюджетов нижестоящего уровня за счет материального поступления от казны вышестоящей (к примеру софинансирование проектов, открытых в определенной отрасли экономики, и т.д.).
Примеры употребления слова субсидия
В конце 2012 года «Внешэкономбанку» была перечислена субсидия в размере 3 млрд рублей.
На этапе эксплуатации необходима государственная субсидия в размере 315 млрд рублей.
Если плата за коммунальные услуги превышает 14% от дохода семьи, то выплачивается субсидия.
На этапе эксплуатации необходима государственная субсидия в размере 315 миллиардов рублей.
По ее словам, данная субсидия будет содержать и стимулирующую составляющую.
Поэтому субсидия увеличена до 600 тысяч рублей на каждое частное учреждение дошкольного образования.
У предпринимателей региона не пользуется популярностью областная субсидия по энергоэффективности.
Субсидия представляет собой скидку, предоставляемую правительством населению для обеспечения критически важными товарами по доступным ценам по всей стране. Сумма, которую правительство предоставляет единице/отрасли, которая продает субсидируемые товары населению, известна как субсидия. Субсидии представляют собой вид государственных внеплановых расходов, при которых стоимость субсидии значительно ниже фактической себестоимости продукции.
Время от времени правительство предоставляло финансовую поддержку в качестве субсидии для помощи бедным или нуждающимся. Для бизнес-кредитов и закупок оборудования правительство периодически предоставляет субсидии фермерам, производителям и потребителям. Согласно бюджетному документу, на 2020–2021 годы правительственный законопроект о субсидиях на продукты питания, топливо и удобрения был немного выше на 0,23 процента и составил 2 27 793,89 крор рупий.
Преимущества субсидий:
Правительство запускает схемы субсидирования по ряду причин, некоторые из которых включают:
- В случае продовольственных субсидий, PDS имеет значительную утечку в дополнение к низкому охвату бедных и очень крошечной выгоде, которую получают бедные.
- Стоимость единицы энергии росла быстрее, чем действующая тарифная ставка, как в домашнем хозяйстве, так и в сельском хозяйстве наблюдалось увеличение ставок субсидий. Кроме того, существует широкий диапазон субсидий на душу населения, который значительно больше, чем в более бедных штатах.
- При использовании в сочетании с HYV семян, химических удобрений, электроэнергии и других соответствующих ресурсов вода имеет очень высокую предельную продуктивность в случае общественного орошения. Поскольку у них есть возможность применять эти дополнительные ресурсы, более богатые фермеры могут получить значительно большие преимущества.
- Когда дело доходит до субсидий на здравоохранение, перекос в пользу богатых можно увидеть в большем упоре на расходы на лечебное здравоохранение, но расходы на профилактическое здравоохранение, которые имеют значительно большие внешние эффекты, несомненно, принесут больше пользы экономически неблагополучным слоям общества.