Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Кто имеет право на предоставление жилья за счет средств из федерального бюджета?
Право на получение бесплатного жилья за счет государства имеют следующие категории граждан:
- Инвалиды Великой Отечественной войны;
- Участники Великой Отечественной войны;
- Военнослужащие, проходившие военную службу не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года;
- Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя;
- Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Что нужно делать после покупки недвижимости по сертификату?
Сертификат выдаваемый на жилье ветеранам боевых действий, по своей сути, является только способом оплаты приобретенной квартиры. Поэтому, после данного события необходимо совершить все те же действия, как если бы квартира приобреталась в кредит или за собственные средства.
Если квартира является «первичной»:
- Произвести процедуру оформления жилья на свое имя, получить документы;
- Заключить договора с обслуживающими компаниями;
- Открыть лицевой счет на оплату коммунальных услуг;
- При необходимости, провести все коммуникации в квартиру.
Порядок действий, если квартира приобретена на вторичном рынке, немного отличается:
- Переоформить квартиру с прежних хозяев на себя;
- Изменить данные о владельце на основании свидетельства о праве собственности в сбытовых компаниях;
- Перезаключить договора на прочие услуги (например, интернет);
- Переоформить на себя лицевой счет и установленные счетчики.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Как и где получить статус ветерана боевых действий
Получение статуса ветерана происходит в соответствии с законом 5-ФЗ. Получить его можно в том случае, если военнослужащий может документально подтвердить свое участие в одной из местностей. Присвоение статуса сопровождается выдачей официального документа – удостоверения. Для того, чтобы его получить необходимо обратиться в органы соцзащиты населения и подать определенный пакет документов.
Получение статуса ветерана происходит по следующему порядку:
- В первую очередь необходимо составить заявление и собрать необходимый перечень документов.
- После этого нужно будет обратиться в орган соцзащиты в соответствии с местом своего проживания.
- Ожидать не менее 30 дней проверку предоставленных документов на соответствие содержащейся в ней информации действительности.
- При положительно принятом решении будет предоставлен статус «ветерана» и распоряжение, на основании которого будет выдано удостоверение ветерана боевых действий. Если в предоставлении статуса будет отказано, то заявителю будет направлен ответ в течение 5 дней.
После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.
Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.
Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.
Кто относится к ветеранам боевых действий
К этой категории относятся группы граждан:
- Военнослужащие (в том числе в запасе и отставке), военнообязанные во время военных сборов и служащие в системе МВД, ФСБ, ГУФСИН, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории России и бывшего Советского Союза.
- Выполнявшие на этих территориях боевые задания по разминированию в 1941-1951 годах и боевому тралению в 1945-1957 годах.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.
- Военнослужащие лётного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении боевых действий.
- Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года,.
- Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения спецзадач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Особенности льготной программы
До 2005 года ВБД получали муниципальное жилье в своем регионе. Однако после произошедших изменений льгота перешла в разряд федеральных.
Претендуя на повышение уровня жильных условий, можно получить поддержку из госбюджета. Гарантируется сертификат на жилье ветеранам боевых действий.
ВБД, попадающие в категорию привилегированных лиц, притязают на обретение субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья.
Однако стоит учитывать, что она является исключительно адресной и использоваться на другие цели не может.
Нельзя выделенную сумму израсходовать на лекарства, отдых, проведение ремонта. ВБД приходится временно снимать недвижимость для своей семьи.
Согласно закону положена компенсация за жилье ветеранам боевых действий. Указанная привилегия является региональной.
Ее размер устанавливается властями региона. Чтобы воспользоваться положенным льготным послаблением, придется обратиться самостоятельно в отдел соцзащиты города, района.
Предъявив договор найма, льготник получает привилегию. Обычно компенсируется 50%.
Какие дополнительные требования выдвигаются к заявителям
Одного статуса ветерана боевых действий недостаточно. Заявитель должен соответствовать и другим требованиям:
- Наличие статуса «малоимущий». У заявителя не должно быть возможности самостоятельно приобрести жилье.
- Нуждаемость в жилье. У заявителя действительно должны быть проблемы с жилплощадью. Чаще всего за сертификатами обращаются те лица, которые или не имеют своей квартиры/дома или их существующая недвижимость слишком маленькая для сравнительно комфортного проживания.
Пример: Ветеран боевых действий проживает в одной квартире со своей семьей из 3-х человек. Итого: 4 зарегистрированных лица в одной квартире. Площадь жилья равна 33 кв.м. По нормативам, минимальная площадь на 1 человека должна составлять 18 кв.м. Если жильцов четверо, то им положено жилье площадью 18*4=72 кв.м. При таких условиях ветеран имеет право подавать заявление на сертификат, если он соответствует другим требованиям.
- Есть подтвержденный статус «ветеран боевых действий».
- Заявитель проживает в регионе обращения определенный срок. Обычно это 10 лет, до момента обращения. В некоторых случаях (зависит от региона), срок может составлять как 5, так и 15 лет.
- С момента получения статуса «малоимущий» прошло более 1 года. Нельзя получить данный статус и сразу подавать заявление на сертификат.
- Заявитель не предпринимал никаких действий, специально ухудшая жилищные условия (например, прописка посторонних в квартире с целью условно уменьшить жилплощадь на 1 человека). Если данный факт будет выявлен, заявителю откажут в выдаче сертификата и на 5 лет запретят участвовать в государственной программе.
Кто имеет такой статус?
Федеральный закон № 5 в статье 3 даёт перечисление лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий.
Это лица, которые:
- были отправлены в запас;
- призваны на военные сборы;
- осуществляли службу в правоохранительных органах Российской Федерации;
- числились в летном составе и автомобильных батальонах, направляющихся в Афганистан в период ведения военных действий;
- направлялись на трудовую деятельность и для выполнения социальных задач в Сирийскую республику;
- которые направлялись на работу и социальные миссии в Афганистан.
Перечень горячих точек продолжается и в приложении к закону.
К горячим точкам относят:
- Таджикистан;
- Северный Кавказ;
- Чечню;
- Ливан;
- Сирию;
- и так далее.
Как воспользоваться субсидией
Чтобы получить квартиру, ветерану ВОВ следует обратиться в муниципалитет и обосновать свое право на данную льготу.
Шаги, которые следует предпринять, чтобы стать владельцем новой недвижимости за счет бюджета:
- Написать заявление на необходимость улучшения жилищных условий.
- Собрать и представить документы, которые доказывают, что текущее помещение не соответствует нормам ЖК.
- Принять в случае необходимости экспертную комиссию.
- Получить на руки решение администрации о признании права на улучшение жилья.
- Дождаться уведомления о выделении помещения «в реальности», либо о необходимости получить жилищный сертификат.
Если муниципалитет отказывает ветерану, то должен предоставить ему письменный ответ, в котором поясняются основания принятого решения.
Если администрация неправомерно отказывается включать ветерана в очередь на улучшение жилищных условий, решение необходимо оспаривать.
Обширная судебная практика, появившаяся за время существования программы, показывает, что региональные власти нередко допускают нарушения, поэтому выиграть процесс реально.