Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Казахстанские полицейские пожаловались, что им стали чаще предлагать взятки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, что является дачей взятки и покушением на дачу взятки сотруднику ДПС ГИБДД? Взятка – понятие, относящееся к уголовному праву, соответственно, является уголовным противоправным деянием. Понятие и признаки незаконного вознаграждения раскрываются в ст. 290 УК.
Ответственность гаишника за получение взятки
Наказание за передачу средств должностному субъекту за какое-либо действие/бездействие оговаривается в УК РФ (ст. 290). Степень наказания напрямую зависит от величины передаваемой суммы.При получении до 25 000 р (лично или через посредника):
- штрафные санкции — до 1 млн р, зарплата за срок до 24 месяцев, 10-50 крат от взятки.
- исправительный труд — 12-24 мес.
- принудительные работы — до 60 мес.
- тюрьма — до 36 мес. и штраф 10-20 крат от взятки (по решению суда).
В первых трех случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 36 месяцев.Если инспектор взял больше 25 000 р, его ожидает:
- денежный штраф — от 0,2 до 1,5 млн р, зарплата за срок от 6 до 24 мес., 30-60 крат от полученной суммы.
- тюрьма — до 6 лет и штраф до 30 крат от полученной суммы (по решению суда).
В обоих случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 36 месяцев.При получении больше 150 000 р в качестве взятки или в случае ее прямого вымогательства работника ГИБДД ожидают такие последствия:
- финансовое наказание — от 2 до 4 млн р, зарплата за срок от 24 до 48 месяцев, 70-90 крат от взятки.
- тюрьма — до 7 до 12 лет и штраф до 60 крат от полученной суммы (по решению суда).
В обоих случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 10 лет.Если инспектор получил сумму больше 1 000 000 р, его ожидают:
- штрафные санкции — от 3 до 5 млн р, зарплата за срок от 3 до 5 лет, 80-100 крат от взятки.
- тюрьма — до 8 до 15 лет и штраф до 70 крат от взятой суммы (по решению суда).
Возможен запрет на занятие конкретной должности в период до 15 лет.
Взятка сотруднику ГИБДД.
Прежде всего, необходимо определиться с тем, что считается взяткой. Её определение в российском праве даёт Уголовный кодекс в ст. 290:
- «Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.»
Это означает следующее:
- Деньги или иные материальные ценности передаются должностному лицу. Инспектор ГИБДД, будучи при исполнении, к ним относится.
- Взятка даётся за действия, которые входят в полномочия такого лица. Если, к примеру, у вас сломалась машина, добрый инспектор разрешил вызвать эвакуатор со своего личного телефона, а вы в знак благодарности дали ему за это денег – взяткой это считаться не может: в обязанности ГИБДД предоставление услуг связи не входит, поэтому деньги будут считаться подарком. Правда, если при этом вы расщедритесь и дадите инспектору больше 3 000 рублей, он обязан будет сдать эти деньги в кассу: принимать подарки свыше этой суммы должностным лицам от граждан запрещено.
Советы юриста: как избежать последствий.
Прежде всего нужно помнить: избежать наказания реально. Это возможно в следующих случаях:
- если взятку у вас вымогали.
- и если вы первым обратились в полицию и полностью признались в содеянном.
Таким образом, если инспектор требует деньги или намекает, что неплохо было бы заплатить прямо ему, вы должны действовать следующим образом:
- Прежде всего – не платить! Ответственность за любое административное нарушение куда меньше, чем по ст. 291 УК РФ.
- Если всё-таки вы поддались и решили дать взятку – фиксируйте этот факт любым способом. Сойдёт всё – от свидетельских показаний до записи видеорегистратора. Если есть диктофон (а на большинстве современных телефонов, смартфонов или планшетов он есть) — включите и фиксируйте речь инспектора. Доказательств много не бывает!
- Как только инспектор подошёл к вам – попросите его предъявить удостоверение. В руки вам давать его он не имеет права – но дать возможность прочесть он обязан. Прочтите вслух данные с удостоверения, чтобы они отразились на записи.
- Если инспектор требует предъявить автомобиль к полному осмотру (включая багажник и салон) — в ответ потребуйте составить протокол и предоставить понятых. Без них сотрудник ГИБДД имеет право осматривать автомобиль только снаружи.
- Ведите себя предельно корректно, не поддавайтесь на провокации.
- Если прозвучало прямое требование денег – предупредите инспектора, что разговор записывается.
- Позвоните на «горячую линию» ГИБДД. Обычно её номер написан прямо на кузове патрульной машины. Если же номера нет – звоните на «02» или «112».
- Если всё-таки дача взятки состоялась – немедленно обращайтесь в УСБ местного управления МВД или прокуратуру. Помните: своевременное заявление освобождает вас от ответственности.
Понятие дачи взятки и покушения на нее
Согласно этой норме ответственность наступает у лиц, получивших взятку. В нашем случае – у инспектора ГИБДД, поскольку он является должностным лицом. Ответственность наступает как у лиц, дающих взятку, так и у лиц, ее принимающих (ст. 291 УК). На оба случая предусмотрены две статьи УК.
Итак, под взяткой понимается процесс передачи указанному лицу материальных благ за то, что это лицо совершит или не совершит определенное действие в интересах взяткодателя. В статье УК под материальными ценностями понимаются:
- деньги;
- ценные бумаги;
- любое имущество, а также выгода имущественного характера (занижение стоимости услуг, безвозмездное оказание платных услуг, снижение платы за аренду и т.д.);
- иные материальные права.
Где указана ответственность за дачу взятки инспектору
Если водитель уговаривает инспектора на получение незаконного «гонорара», он совершает уголовное преступление. Наказание за него регламентируется статьей 291 УК РФ. Самый вероятный случай на дороге описывает ее 1-я часть:
Дача взятки должностному лицу … наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
При более крупных суммах наказание строже:
- За 25000 — 150000 р. нарушитель ПДД перечислит в пользу государства до 1 млн.р. Вместо этого могут назначить выплату 10 — 40-кратного размера даваемого им незаконного вознаграждения или принудительные работы на 1 — 2 года. Третий вариант наказания в данном случае – лишение свободы на период до 5 лет с перечислением государству 5 — 15-кратной суммы взятки или без него.
- За 150 тыс.-1 млн. р. «гонорара» водителю присудят выплату 1 — 3 млн. р. или перечисление в бюджет умноженной на 60 — 80 величины взятки. Вместо этих видов наказания возможно лишение свободы на 7 — 12 лет плюс штраф в виде 60-кратного размера переданной инспектору суммы. Дополнит эту меру запрет на 7 лет занимать некоторые должности.
- За вручение особо крупной взятки виновник выплатит 2 — 4 млн. р. или 70 — 90-кратную сумму незаконного вознаграждения. Могут также назначить тюремный срок на 8 — 15 лет и штраф размером в умноженную на 70 сумму «гонорара» для полицейского. Дополнением к этим видам наказаний иногда становится запрет до 10 лет занимать определенные должности.
Могут ли сотрудники ГИБДД лишить водителя прав
Угроза лишением прав является одной из наиболее частых. Причем применяется она чаще всего в отношении «заезжих» автомобилистов. Например, семья решила поехать в небольшой отпуск на личном авто. Проехав через полстраны, граждане были остановлены сотрудниками ГИБДД, которые обвинили водителя в пьяном вождении. Мужчина был трезв, но за день до этого выпил бокал вина.
Инспекторы начали угрожать автомобилисту штрафом в 30 тысяч рублей и лишением прав, требуя взятку. Оказавшись за 1000 км от дома, семья не хотела лишиться единственного водителя, а потому сотрудникам ГИБДД дали требуемую сумму. Естественно, мужчина мог настаивать на прохождении медосвидетельствования, но он побоялся, что медики подтвердят слова инспекторов, находясь с ними в сговоре.
Эта схема практикуется гаишниками во всех регионах нашей страны. Увидев машину с номерами другой области, инспекторы решают, что люди едут по делам или в отпуск. В обоих случаях они скорее всего предпочтут заплатить, чем тратить время на защиту своих прав.
В действительности угрозы правоохранителей беспочвенны. Максимум что могут сделать инспекторы – это отстранить водителя от управления ТС. И отстранение это будет иметь временный характер.
Например, у сотрудника ГИБДД возникли подозрения, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения. В этом случае составляется протокол об отстранении от управления ТС. Далее водителю предлагают пройти освидетельствование с использованием алкотестера. Если автомобилист отказывается проходить процедуру или же не согласен ее результатами, инспектор составляет отдельный протокол, направляя гражданина на медицинское освидетельствование.
Пока водитель не получит заключение специалистов, он не может управлять транспортным средством. Если в его организме не обнаружат алкоголя, он сможет сесть за руль. Если же опьянение подтвердится, то автомобилист не сможет управлять авто до тех пор, пока не протрезвеет.
Инспектор ГИБДД не имеет права изымать у водителя ВУ. Права остаются у гражданина даже в том случае, если его опьянение подтвердится. Забрать у автомобилиста удостоверение можно только через суд. Для этого судья должен истребовать материалы из ГИБДД и того медицинского учреждения, которое проводило освидетельствование. Пока судом не принято окончательное решение, ни о каком лишении прав не может быть и речи. Если же недобросовестный сотрудник ГИБДД забрал у водителя документы, то это может считаться утерей, кражей, но никак не лишением.
Размер взятки как квалифицирующий признак коррупционного деяния
Сотрудникам госорганов в соответствии со смыслом ст.575 ГК России запрещается преподносить подарки стоимостью более 3 тыс. руб. Если цена превышает эту сумму, такое деяние может признаваться как коррупционное, за исключением случаев, когда подаренное передается в госструктуру, сотрудником которой он является.
Какая сумма считается взяткой, оценивается по стоимости имущественных активов, переданных госслужащему в качестве взятки. Поэтому главным квалифицирующим признаком для определения тяжести преступного деяния и размера наказания за него является ее стоимость в денежном выражении. Взятки по своему размеру подразделяются:
- взятка в размере от 25 до 150 тыс. руб. квалифицируется как значительная;
- взятка в размере от 150 тыс. руб. до 1 млн. руб. квалифицируется как крупная;
- взятка в размере более 1 млн. руб. квалифицируется как особо крупная.
Судебная практика показывает, что квалифицировать взятку проще всего в денежном выражении. Если денежным выражением является валюта, размер взятки устанавливается по курсу на день дачи взятки. Аналогично размер взятки рассчитывается, когда она давалась в ценных бумагах, в имущественном виде или оказании услуги. Размер взятки в этих случаях определяет эксперт.
Дача взятки также является преступным деянием
Попытка передачи имущественных активов лицу, занимающему госдолжность, квалифицируется как его подкуп и в подобной ситуации чиновник может, или получить эти активы, или отказаться от них. Если госслужащий соглашается принять их, его действия в соответствии со ст.290 УК России квалифицируются, как взяткополучательство, а действия лица, дающего взятку или оказывающего посредничество во взяточничестве, согласно ст.291 УК России квалифицируются, как взяткодательство.
В случаях, когда чиновник, занимающий госдолжность, отказывается от получения имущественных активов, действия лица, предлагающего имущественные активы, квалифицируются как покушение на взяточничество.
В существующей на сегодня судебной практике одновременное делопроизводство в отношении взяткодателя и взяткополучателя встречаются нечасто. Это связано со сложностью установления сговора между взяткодателем и взяткополучателем, так как один из них заявляет на другого в органы правопорядка и соответственно освобождается от ответственности.
Если в описываемой ситуации судебный пристав принял сделанное предложение, то такое противоправное действие осталось бы нераскрытым, так как договорившиеся стороны сохраняли в тайне эту незаконную сделку.
Следует отметить, что в соответствии с госполитикой по борьбе с коррупционными деяниями, в учреждениях всех уровней проводят занятия и семинары, на которых рассказывается, как правильно вести себя чиновникам в ситуациях, связанных с взяточничеством. Кроме того, существуют на регулярной основе специальные комиссии, решающие проблемы конфликтов интересов, дающие консультации по проблемам доходов и расходов, проводящие служебные проверки по действиям, имеющим признаки коррупции.
Ответственность за взяточничество лица, занимающего госдолжность, регламентируется ст.291 УК России:
Даче взяток способствует тот факт, что правонарушитель имеет возможность общаться с работником ДПС без присутствия свидетелей, поэтому взаимные действия, нарушающие закон, могут быть беспрепятственно реализованы. Как правило, российские водители стремятся дать взятку сотруднику ГИБДД для того, чтобы тот не обращал внимания на совершенные нарушения и не протоколировал их, а также не инициировал наложение штрафа в связи с несоблюдением ПДД.
Чтобы дело не дошло до суда, водитель готов заплатить деньги, а должностное лицо очень часто соглашается с подобным предложением. Это и есть коррупционная деятельность. Усугубляет обстоятельства обоюдного правонарушения тот факт, что обе стороны сознательно идут вразрез с законом. Частично из-за того, что не каждый рядовой гражданин знает, какое будет наказание за взятку гаишнику.
Как накажут за взятку
Коррупция карается уголовной ответственностью. Ответит каждый: инспектор по 290, а водитель – по 291 статье УК РФ.
Наказание, которое понесут стороны, напрямую зависит от размера взятки (примечание 1, ст. 290 УК):
- в малом – до 25 тыс. руб.;
- в значительном – от 25 тыс. руб.;
- в крупном – от 150 тыс. руб.;
- в особо крупном – свыше 1 млн руб.
Это значит, что даже 5 000 руб. штрафа, уплаченные гаишникам «мимо кассы», будут взяткой. И за них может наступить крупная ответственность.
Таблица 2. Штрафы за коррупционные действия
Размер полученной/отданной суммы | Инспектор ГИБДД | Водитель, в т. ч. через посредника | ||
Максимальный размер, руб. | Или лишение свободы, лет | До, руб. | Лет | |
До 25 000 | 1 млн | До 3 | 500 тыс. | До 2 |
От 25 000 | 1,5 млн | До 6 | 1 млн | До 5 |
От 150 000 | 4 млн | 7–12 | 3 млн | 7–12 |
От 1 000 000 | 5 млн | 8–15 | 4 млн | 8–15 |
Что будет если снять как гаишник берет взятку
Борьба с коррупцией в рядах ГИБДД приносит свои плоды — конвейер поборов за любые нарушения правил дорожного движения сломан. Однако осталась кормушка с «лишенческими статьями, и здесь суммы поборов увеличились многократно.
Кроме того, упростилась система сбора штрафов, их можно сразу же найти на сайте ГИБДД или госуслуг и тут же оплатить.
Идея дать взятку гаишнику может прийти только в случае, если нарушение действительно серьезное и грозит лишением прав, либо если сумма штрафа велика, а инспектор предлагает ее «уполовинить».
За определенную мзду можно закрыть глаза на грузовик с перевесом допустимой нормы. Что будет если дать гаишнику взятку 500 рублей? Причем грузовые автомобили часто ездят по одному маршруту, в этом случае может действовать некая «абонентская плата». Неофициально заказать сопровождение своего автомобиля машиной ГИБДД еще можно, и обойдется это в сумму около 50 тыс. рублей.
Сдать экзамен за взятку становится все труднее, но тоже до сих пор возможно – за 15 тыс. руб. достаточно просто прийти на экзамен по вождению, чтобы его сдать, но в этом случае деньги возьмут через посредника, которого еще нужно поискать. Инспекторы по-прежнему участвуют в страховом мошенничестве. Водители, покинувшие место ДТП, просят оформить документы для страховой компании. Если ущерб несерьезный, сумма услуги может составить около 5 тыс. рублей. Всего на дорогах страны работает 5,3 тыс. стационарных и более 4,1 тыс. передвижных комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД, и в прошлом году с их помощью уже было выявлено более половины всех административных правонарушений (40,6 млн). Все большее распространение получают видеорегистраторы: только в первой половине текущего года эти устройства почти 230 тыс. раз смогли подтвердить факт нарушения, и это в 160 тыс. случаев стало основанием для привлечения нарушителей к административной ответственности.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если должностное лицо ГИБДД четко и громко говорит о сумме взятки, причем даже не намекает, а прямо предлагает решить все быстрым способом, стоит задуматься, явно что-то не так, скорее всего ведется скрытая запись.
Что делать, если вы столкнулись с коррупцией, и как законы борются с ней?
Вопросы
совершенствования борьбы с коррупцией находятся в сфере пристального внимания
Государственной Думы.
Работа в этом направлении из созыва в созыв растет:
если за прошлый созыв по линии Комитета по безопасности и противодействию коррупции было принято только 10 федеральных
законов в этой области, то за два с половиной года седьмого созыва 7 антикоррупционных законов
уже принято и столько же находятся на рассмотрении парламентариев.
Основные
положения антикоррупционного законодательства разъясняем вместе с Председателем
Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым.
Мне
предлагают дать взятку – что мне делать? Куда я могу обратиться? Как Закон
защищает мои права?
Если вам предлагают дать взятку или,
тем более, у вас ее вымогают, необходимо обратиться на горячую линию Министерства внутренних дел или горячую линию Федеральной службы безопасности.
Именно МВД и ФСБ осуществляют оперативно-розыскную деятельность, направленную на выявление
преступлений коррупционной направленности.
В свою очередь, уголовные дела о получении или даче взятки подследственны Следственному комитету России.
Важно помнить, что закон всегда
на стороне того, кто отказывается от дачи взятки.
И если ее от гражданина вымогают, то коррупционер понесет еще более серьезное наказание. Вымогательство взятки
является отдельным отягчающим обстоятельством – за это может грозить до 12 лет
лишения свободы со штрафом до шестидесятикратной суммы взятки.
Ответственность
грозит только тому, кто взятку получил? Или того, кто ее дал, тоже накажут?
Да, дача взятки – точно такое же
нарушение закона, как и ее получение.
За дачу взятки должностному лицу
ст. 291 Уголовного кодекса РФ в том числе предусматривает от 2 до 15
лет лишения свободы (если взятка была в особо крупном размере – это более 1 млн
рублей), а также значительные штрафы.
Освобождение от уголовной ответственности
за дачу взятки возможно только в том случае, если гражданин активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении него имело место
вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо если он сам
добровольно сообщил в правоохранительные органы о факте дачи взятки. Во всех
остальных случаях тот, кто дает взятку – точно такой же коррупционер.
А какие вообще наказания российский закон предусматривает для коррупционеров?
В России для лиц, совершающих коррупционные
преступления, предусмотрены жесткие наказания, вплоть до 15 лет лишения свободы.
При этом введена система дополнительных санкций,
таких, как штрафы, кратные сумме взятки или коммерческого подкупа, конфискации
имущества, лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью. Штрафы могут достигать нескольких миллионов рублей
или быть, например, кратными всей – также многомиллионной — сумме взятки.
Кроме ст. 290 УК РФ (Получение взятки), отдельная ответственность предусмотрена за посредничество во взяточничестве –
до 12 лет лишения свободы, а также за обещание или предложение такого
посредничества. В последнем случае наказание может составить до 7 лет лишения
свободы.
И даже за мелкое взяточничество – до 10 тыс.
рублей – наказанием станет штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные
работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо
лишение свободы — до одного года.
И уголовной ответственности за получение взятки
можно избежать только одним способом – никогда взяток не брать.
Взятка – это только конверт с деньгами? А коробка конфет или бутылка шампанского может
считаться взяткой? Какие ограничения по подаркам предусмотрены законом?
Нет, по российскому уголовному
законодательству взятка – это не только деньги, но и любые ценности, ценные
бумаги, имущество – скажем, машина или квартира, или, как у классика, борзые
щенки, а также имущественные права и незаконное оказание услуг имущественного
характера.
Например, если должностное лицо оказало какую‑то протекцию главному
врачу платной, коммерческой клиники, а тот «отблагодарил» его бесплатным лечением – это и есть оказание услуг имущественного характера, а следовательно, – нарушение антикоррупционного
законодательства.
Государственным и муниципальным
служащим в связи с выполнением своих служебных обязанностей законом запрещено
получать подарки и вознаграждения – как деньги, так и, например, оплату поездок
или развлечений, или того же лечения.
Все подарки, полученные на протокольных,
официальных мероприятиях или в служебных командировках должны передаваться в соответствующие государственные и муниципальные органы.
Они признаются
государственной или муниципальной собственностью.
И даже подарки, которые, на первый
взгляд, кажутся кому‑то незначительными, но которые должностное лицо получает за действия
в интересах дающего, — это тоже коррупционное преступление. Об этом необходимо
помнить. Были случаи, когда за бутылку коньяка, которую сотрудник ФСИН получал
за право свидания родственника с заключенным, он привлекался к ответственности
за получение взятки.
Как
контролируются доходы государственных и муниципальных служащих? Что им грозит
за сокрытие информации?
По закону контролируются доходы и расходы, имущество граждан, замещающих государственные и муниципальные
должности, должности в правоохранительных органах и силовых структурах, а также, например, в Банке России, госкорпорациях и внебюджетных фондах. Подлежат
контролю сведения о доходах и имуществе их супругов и несовершеннолетних
детей.
За непредоставление такой информации
или сообщение заведомо ложных сведений о доходах и имуществе по закону
должностному лицу грозит увольнение. А доход и имущество (объекты недвижимости,
транспортные средства, акции, ценные бумаги, доли и паи), законность происхождения
которых должностное лицо не сможет доказать, могут быть обращены в доход государства.
Но в минувшем году мы
усовершенствовали ответственность за совершение коррупционных правонарушений, в частности, в доход государства теперь может быть обращено не только имущество,
законность приобретения которого должностное лицо не сможет доказать, но и денежная
сумма, эквивалентная его стоимости, если обращение самого имущества по каким‑то причинам невозможно.
Кроме того, состояние должностных лиц теперь
контролируют и после их увольнения или ухода с государственной службы. Контроль
за их доходами и расходами осуществляется прокуратурой.
Наконец, на минувшей неделе мы
приняли закон Президента РФ, который наделяет Генеральную прокуратуру полномочиями
по эффективному поиску зарубежных счетов должностных лиц – напомню, им запрещено их
иметь.
Комитет по безопасности и противодействию коррупции продолжает последовательную работу над
совершенствованием антикоррупционного законодательства.
Она носит уже скорее
точечный характер, потому что в нашей стране было сформировано современное,
устойчивое, а главное, эффективное законодательство и его правоприменение –
чему примером служат громкие антикоррупционные дела последних лет, когда к ответственности
привлекались должностные лица самого высокого ранга.
Когда дача взятки — оконченное преступление
Принято считать дачу взятки оконченным преступлением с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи их должностному лицу или зачисления с согласия должностного лица на указанный им счет). При этом не имеет значения, получил ли взяткополучатель реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему ценностями по своему усмотрению.
Как оконченное преступление должны также квалифицироваться указанные выше действия, совершенные в условиях проведения ОРМ, вне зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после их принятия должностным лицом.
В тех случаях, когда предметом взятки является незаконное оказание услуг имущественного характера, преступление считается оконченным с начала выполнения с согласия должностного лица действий, непосредственно направленных на приобретение им имущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой расписки, передачи другому лицу имущества в счет исполнения обязательств взяткополучателя и т. п.).
Если должностное лицо отказалось принять взятку, действия лица, непосредственно направленные на ее передачу, подлежат квалификации, в зависимости от размера взятки, как покушение на преступление, предусмотренное ст. 291 или ст. 291.1 УК.
Само по себе обещание или предложение должностному лицу передать незаконное вознаграждение за совершение им действий (бездействия) по службе, которое по не зависящим от виновного обстоятельствам не было реализовано, необходимо рассматривать как приготовление к даче взятки (ч. 1 ст. 30 и соответственно части 3–5 ст. 291 УК) в случае, когда сумма озвученного вознаграждения превышает 10 тыс. руб. Если же сумма не превышает указанного размера, содеянное, с учетом положений ч. 2 ст. 30 УК и санкции ст. 291.2 УК, не является уголовно наказуемым.
Таким образом, для квалификации дачи взятки, в том числе «мелкой», как оконченного преступления ключевым условием является установление факта принятия должностным лицом хотя бы части предмета взятки.
Но данный вопрос должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела.
Принятие взятки должностным лицом может выражаться не только в непосредственном физическом получении им предмета взятки (например, должностное лицо берет деньги в руки, кладет их в карман или в сумку, убирает в ящик стола или в «бардачок» в салоне автомобиля), но и в поведении должностного лица, свидетельствующем о принятии взятки, даже при отсутствии его непосредственного физического контакта с предметом взятки. Например, взяткодатель в условиях очевидности для инспектора ГИБДД кладет деньги на сиденье в салоне служебного автомобиля, после чего инспектор, возвратив документы, отпускает его, либо взяткодатель кладет деньги на стол в рабочем кабинете должностного лица, а тот, не беря их в руки, одобрительно высказывается или кивает головой и т. п.
Устанавливая наличие либо отсутствие факта принятия взятки должностным лицом, правоприменителю следует оценивать все обстоятельства в комплексе (разговор между взяткодателем и взяткополучателем, их невербальное общение (жесты, мимика), поведение до передачи взятки, в момент ее передачи и после).
С уважением, адвокат Захар Лебедев, партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Что делать, если обвиняют в получении или даче взятки
Если виновника «поймали за руку» и инкриминируют преступление по статьям 290 или 291, необходимо действовать следующим образом.
При обвинении в передаче взятки:
- найти хорошего адвоката, чтобы защититься от ложных обвинений.
- оказывать максимальную помощь следствию в надежде на уменьшение наказания.
- доказать факт вымогательства (если он имел место) с помощью видеозаписи, аудио, показаний свидетелей, фотографий.
Учтите, что обвинение в передаче взятки могут выдвигать только правоохранители с учетом имеющихся компетенций.
При обвинении в получении денег или их вымогательстве необходимо:
- нанять адвоката, который является профессионалом в сфере коррупционных преступлений.
- доказать факт провокации взятки (если наличные были подброшены без ведома должностного лица).
- использовать всю доказательную базу — показания коллег, записи с камеру, документы, видео и прочие данные.
При отсутствии прямых доказательств нужно обжаловать результаты расследования в судебном органе, ведь факт выявления денег еще ни о чем не говорит.
Если человек реально нарушил закон и взял деньги, лучше признать вину и использовать опыт адвоката для снижения наказания. В качестве смягчающих обстоятельств может выступить тяжелое финансовое положение, семейные проблемы и т. д.
Необходимо осознавать, что, пытаясь с помощью взятки сотруднику ГИБДД решить вопрос на месте и уйти от административной ответственности, вы совершаете уголовное преступление. И можете быть за это привлечены к ответственности по статье 291 УК РФ. Сроки светят реальные. Так, в зависимости от суммы взятки уголовное законодательство устанавливает различные виды ответственности и наказаний за данное преступление:
Если вы считаете, что это все страшилки и они не имеют ничего общего с реальной жизнью, то вот вам несколько примеров из судебной практики.
Сложно представить, что кто-то из водителей будет предлагать инспектору ГИБДД взятку в крупном или особо крупном размере, а вот в «значительном — легко. Особенно когда речь идет об уходе от ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения. И вы должны понимать, что за это деяние можно отправиться в тюрьму на срок до 5 лет.
Люблинский районный суд г. Москвы 27 июля 2021 года признал гражданина Рахимова Б. Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
30 и ч. 3 291 УК РФ (покушение на дачу взятки инспектору ДПС роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве в размере 1 000 рублей) и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
- штраф до 1 000 000 рублей
- исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет
- лишение свободы на срок до 5 лет.
В крупном размере (свыше 150 000 рублей):
- штраф от 1 000 000 до 3 000 000 рублей
- лишение свободы на срок от 7 до 12 лет.
Взятка 500 тысяч рублей наказание тому кто дал
Подброшенные деньги сами по себе не считаются взяткой, если вы не оказывали взяткодателю никаких услуг в рамках своей должности и не выказывали заинтересованности в получении материального вознаграждения.
Что делать, если взятка была дана по причине вымогательства? Этот факт предстоит доказать любыми способами – собрать показания свидетелей, дать письменные объяснения, привлечь записи с видеокамер, аудиозаписи. Если же взятка была дана по личной инициативе, то полное содействие следствию может стать лучшим выходом.
Гражданского кодекса РФ прямо указано, что передача должностному лицу подарка считается взяткой, если его стоимость превышает 3 тысячи рублей.