Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивается учебный отпуск на работе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление на учебный отпуск на сегодняшний день не имеет унифицированного образца, так что работники предприятий и организаций вправе писать его произвольном виде или по внутреннему шаблону фирмы. При этом надо следовать нормам делопроизводства в плане структуры документа, а также учитывать правила русского языка.
Комментарий к ст. 173 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:
1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;
2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;
3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК).
3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.
4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом — Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.
Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.
6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.
7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.
Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.
8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:
1) с сохранением среднего заработка;
2) без сохранения заработной платы.
Комментарии к ст. 173 ТК РФ
1. Работникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, гарантируется предоставление дополнительного (учебного) отпуска.
2. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, при наличии определенных условий: образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, обучающийся в нем работник успешно осваивает учебные дисциплины.
3. Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».
4. Работники считаются успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу промежуточной аттестации они сдали все зачеты и выполнили все работы (контрольные, курсовые и т. п.) по предметам, вынесенным на сессию.
5. Комментируемая статья гарантирует предоставление следующих оплачиваемых отпусков:
отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
отпуска на время подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность отпуска зависит от его конкретной цели (промежуточная аттестация, сдача итоговых государственных экзаменов и т.п.), от курса, на котором обучается работник, срока освоения образовательных программ (обычный или ускоренный).
Отпуска предоставляются для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах — соответственно по 50 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
6. Помимо предоставления оплачиваемых отпусков комментируемая статья обязывает работодателей предоставлять дополнительные (учебные) отпуска без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, продолжительностью 15 календарных дней; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней.
7. Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 71, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В связи с этим ст. 173 ТК установила гарантии и для этой категории обучающихся, которые позволяют им успешно сочетать обучение в вузе с трудовой деятельностью.
Работодатель обязан предоставлять студентам очной формы обучения дополнительный (учебный) отпуск для:
прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес.;
сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
8. Дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя — обязанность предоставить ему отпуск.
Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 утв. формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.
Такие справки предоставляются лицам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая — в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов.
9. Дополнительные отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют определенное целевое назначение и должны быть предоставлены и использованы только в установленные сроки. В том случае, если студент не участвовал в промежуточной аттестации и не использовал отпуск, он теряет на него право.
Студенты высших учебных заведений, оставленные по уважительным причинам на повторный курс обучения и не пользовавшиеся за данный курс учебным отпуском для прохождения промежуточной аттестации, имеют на него право при условии, если они за второй год обучения успешно выполнили соответствующий учебный план.
10. Студентам разрешено сдавать зачеты, выполнять лабораторные работы в межаттестационный период. Они могут использовать учебный отпуск по частям. Продолжительность предоставленного вразбивку отпуска не должна превышать установленной в учебном году общей продолжительности отпуска за соответствующий курс обучения.
11. Студентам последних курсов, обучающимся по заочной форме обучения в высших учебных заведениях, которые проходят (согласно учебному плану) теоретический курс в объеме 1 семестра и участвуют в 1 промежуточной аттестации, учебный отпуск предоставляется в половинном размере.
12. На период сдачи итоговых экзаменов учебный отпуск обычно предоставляется единовременно, лишь тогда, когда государственные экзамены проводятся в два срока, он предоставляется по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.
13. Согласно ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы (п. 5).
14. Заработная плата за время учебного отпуска выплачивается перед его началом, а не по возвращении студента после прохождения промежуточной аттестации, в размере, определяемом из расчета среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. ст. 139 ТК и комментарий к ней).
Если студент не сдал положенные по программе зачеты и экзамены, никакие удержания из его заработной платы не должны производиться.
15. Студентам, обучающимся по заочной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы (ст. 17 Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).
Если обучающийся имеет право на 2 различных отпуска в данном календарном году, например отпуск для прохождения промежуточной аттестации за последний курс и отпуск для сдачи итоговых государственных экзаменов, то проезд в указанном выше порядке оплачивается дважды.
Поскольку учебный отпуск имеет строго целевое назначение, время, необходимое на проезд от места жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения для прохождения промежуточной аттестации и обратно, не должно включаться в общую продолжительность этого отпуска.
16. По желанию работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, им может быть установлена сокращенная на 7 ч рабочая неделя в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов. В 10-месячный срок включаются только учебные месяцы, а каникулярные месяцы из подсчета исключаются.
Ответственность работодателя
Если работодатель не хочет отпускать сотрудника в учебный отпуск или рекомендует вместо этого написать заявление на отпуск без сохранения заработка, это является нарушением норм трудового законодательства. КоАП РФ предусмотрено, что в этом случае на должностное лицо может быть наложен штраф от 1 000 до 5 000 рублей, а если речь идет о руководителе организации — юридического лица, то размер санкции увеличивается до 50 000 рублей.
Работодатель не выплачивает отпускные в срок? Не волнуйтесь. На основании статьи 236 ТК РФ он обязан будет выплатить всю задолженность с процентами, которые рассчитываются за каждый день просрочки. При этом вину работодателя доказывать не обязательно.
***
Больше полезной информации по теме — в рубрике «Работа».
Предоставление неоплачиваемых выходных
ТК РФ предусматривает ситуации, когда обязанность по предоставлению учебного отпуска сохраняется, но необходимость оплачивать за него денежные средства отпадает.
Подобные случаи прописаны в ст.173—174 кодекса и зависят от типа обучения и основания для оформления перерыва в работе. Предоставление неоплачиваемых выходных предусмотрено только для образования, получаемого по профессии.
Оформленный учебный отпуск не оплачивается:
- при сдаче контрольных экзаменов на курсах подготовки к ВУЗу независимо от формы обучения;
- при сдаче вступительных работ в среднее или высшее заведение;
- при очной учебе по профессии для подготовки к промежуточным экзаменационным сессиям, контрольным государственным и выпускным работам.
Учебный отпуск 2022: кому и сколько положено дней, как оформить и оплатить
Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Выплаты к учебному отпуску так же, как к очередному, осуществляем за 3 дня до отпуска?»
Да, именно так (ч. 9 ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-1).
Средний заработок работник должен получить до начала учебного отпуска. Выплачивать средний заработок после того, как работник принесет справку-подтверждение, ошибочно.
У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если работник не принес справку-подтверждение? В бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного работнику до начала отпуска.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Образец. Приказ на учебный отпуск 676.4 КБ
-
Чек-лист. Расчет среднего заработка на период учебного отпуска 666.1 КБ
173 статья Трудового кодекса учебный отпуск трактует как одну из гарантий для тех, кто параллельно с работой получает высшее образование. Для его получения нужно учиться на очно-заочном или заочном отделении вуза, имеющего аккредитацию.
Средний заработок сохраняется, если сотрудник-студент отсутствует по причине:
- сессии на первых двух курсах — по 40 дней в год;
- сессии на остальных курсах — по 50 дней в год;
- сдачи госэкзаменов — до четырех месяцев.
Соответственно, то, сколько дней учебного отпуска оплачивается в год, зависит от курса обучения. Но если работнику на подготовку или пересдачу экзаменов понадобится больше дней, работодатель дополнительное время оплачивать не обязан.
Оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении, мы выяснили. Но бывает, что и студенты-очники успевают подработать. Оплачивать их отсутствие наниматель не будет, а отпустить может на такие сроки:
- 15 дней в год — на сессию;
- месяц — на госэкзамены;
- четыре месяца — на защиту диплома.
Если сотрудник — абитуриент, непонятно, будет он в итоге очником или заочником. Поэтому на выпускные экзамены с подготовительных курсов и вступительные ему выделят 15 дней без сохранения заработной платы.
Одного студенческого билета для подтверждения своего права здесь недостаточно, даже если наступил декабрь или июнь. Справка-вызов из вуза — главное доказательство того, что человек в определенное время будет сдавать экзамены. Ее он предоставляет вместе с заявлением на имя директора, написанным в свободной форме.
Форму можно найти в Приказе Минобрнауки № 1368 от 19.12.2013.
На основании справки-вызова кадровик готовит, а директор подписывает приказ по форме Т-6. Здесь есть несколько нюансов:
- Выбрать следует пункт Б (поскольку это не основной).
- Период работы в этом случае заполнять не нужно, поскольку социальная гарантия положена всем, независимо от стажа.
- На основной ежегодный отдых такое отсутствие не повлияет, если заработная плата сохраняется.
За сотрудником-студентом сохраняется средний дневной заработок. Рассчитывать его размер следует в соответствии с требованиями пункта 14 Постановления Правительства № 922 от 24.12.2007. Они предполагают включение всех календарных дней, указанных в справке-вызове. Нерабочие праздничные дни — не исключение.
Сроки оплаты учебного отпуска по ТК РФ строго регламентированы — за три дня до того, как студент временно покинет место работы. Оплачиваются единовременно все дни отсутствия работника, даже если сессия длится более месяца. Однако если подтверждающий документ он принесет за день до экзамена, работодатель нарушителем не станет.
Оплачивается ли учебный отпуск, если учишься на заочном? Для ответа на этот вопрос важно знать, сколько дней учебного отпуска оплачивается в год. Передышка на работе предоставляется студенту-заочнику в следующих случаях:
- студент первых курсов отсутствует на сессии не больше 40 дней в году;
- студент средних и старших курсов отсутствует на сессии не больше 50 дней в году;
- студент-выпускник отсутствует на выпускном курсе для подготовки и сдачи госэкзаменов не больше 4 месяцев.
Если студенту нужно отсутствовать большее количество дней, нужно иметь в виду, что работодатель не обязан их оплачивать.
Вопрос оплаты волнует студентов не только заочного, но и дневного отделения. Очники не имеют права на законную компенсацию оплаты труда на время учебного отпуска. Однако работодатель на свое усмотрение может их поощрить.
А вот предоставить отпуск студенту дневного отделения работодатель обязан, если:
- сессия длится не дольше 15 дней в году;
- госэкзамены длятся не дольше 1 месяца;
- подготовка к защите диплома занимает не больше 4 месяцев.
Если учебный отпуск хочет взять абитуриент (тот, кто еще не учится), работодатель обязан выделить ему на поступление 15 дней для прохождения вступительных экзаменов. Отпуск предоставляется без сохранения заработной платы.
Тем, кто получает образование в магистратуре, учебный отпуск будет оплачен только в том случае, если обучение происходит по заочной или очно-заочной форме.
Учащимся дневного обучения не стоит надеяться на компенсацию в виде оплаты ученического отпуска.
Распространенные ошибки, совершаемые при оформлении учебного отпуска
| Описание ситуации | Правильное решение |
|
Работник требует предоставить ему ученический отпуск на основании одного заявления. При этом справку—вызов из учреждения образования он не предъявляет, мотивируя это тем, что ранее при уходе на прошедшую сессию он представлял вызов. |
Основание для предоставления ученического отпуска — заявление студента и вызов. Отсутствие одного из этих документов может служить причиной отказа в отпуске. Именно по вызову наниматель определяет сроки отпускного периода. Данный документ подтверждает факт грядущей сессии (учебы), а также законность пребывания заявителя в отпуске и производимых в связи с этим выплат |
|
Студент отдал нанимателю справку—вызов и заявление на оплачиваемый ученический отпуск за день до его начала. Наниматель отказал ему по причине поздней подачи заявления (менее, чем за 3 дня до начала отпускного периода) |
Законодательством не установлено конкретных сроков подачи подобных заявлений. Решение нанимателя не правомерно, Отказывать в предоставлении ученического отпуска из-за опоздания по срокам подачи заявления нельзя. Норма, прописанная в ст. 136 ТК РФ по части выплат отпускных за 3 дня до начала отпускного периода, также не может быть причиной отказа |
Оплата учебного отпуска
Многие работники-студенты не знают, как оплачивается учебный отпуск. По этой причине недобросовестные работодатели нарушают трудовое законодательство и лишают сотрудников гарантированных государством выплат.
Учебный отпуск оплачивается в следующих случаях:
- Сотрудник обучается в государственном аккредитованном образовательном учреждении;
- Студент зачислен на очную или заочную форму обучения;
- Работник получает первое высшее или средне-специальное образование;
- Сотрудник был направлен на обучение организацией, в которой он работает, для получения дополнительных знаний или повышения квалификации.
Кроме этого, учебный отпуск оплачивается гражданам, проходящим обучение в вечерней школе.
Когда отпуск по учебе не выплачивается работодателем?
За дни учебного отпуска сотрудника оплата не начисляется, если отмечаются следующие критерии постижения образования:
- При учебе в техникуме с разными формами обучения, на экзаменационные тесты для поступления учебный отпуск может длиться десять дней, на семестровую аттестацию – десять дней, а на окончательную аттестацию – двухмесячный отпуск;
- Для вступления в ряды бакалавров, специалистов, или магистров, на вступительные экзаменационные тесты выделяется пятнадцать дней, на рядовую сессию при дневной форме – пятнадцать дней, а для сдачи госэкзаменов, приготовление и защиту диплома положен четырехмесячный отгул.
Максимальный неоплачиваемый перерыв
Оплачивается ли учебный отпуск при вечернем и заочном обучении мы уже выяснили. Да, оговоренные законом сроки компенсируются. Дополнительно сотруднику гарантируется и неоплачиваемый отрыв, необходимый при получении образования. Рассмотрим максимальные периоды:
- Бакалавры, специалисты и магистры:
- 15 дней для вступления;
- на сдачу сессии (очная форма) до 15 дней;
- максимум 4 месяца на госэкзамены.
- Младшим кадрам:
- 10 дней на вступление (независимо от формы обучения);
- 10 дней на промежуточные аттестации;
- до 2 месяцев на промежуточные аттестации.
Учебный отпуск для аспирантов и докторантов
Согласно ст. 19 Закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (далее — Закон об образовании) для аспирантов и докторантов предусмотрены оплачиваемые учебные отпуска.
Работники, допущенные к вступительным экзаменам в аспирантуру, имеют право на 30 календарных дней оплачиваемого учебного отпуска с сохранением средней заработной платы (п. 5 ст. 19 Закона об образовании). Основанием для предоставления отпуска является справка из образовательного учреждения о том, что в соответствии с решением приемной комиссии сотрудник допущен к вступительным экзаменам в аспирантуру.
Работники, которые уже учатся в аспирантуре заочно, имеют право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Этот отпуск увеличивается на время, которое сотрудник затратит на проезд от места работы до аспирантуры и обратно (п. 7 ст. 19 Закона об образовании).
Основанием для предоставления таких отпусков является справка из образовательного учреждения о том, что сотрудник обучается в аспирантуре. Такую справку работник должен представлять ежегодно.
Независимо от формы обучения и аспиранты, и докторанты имеют право на оплачиваемый учебный отпуск для завершения диссертаций на соискание ученой степени (п. 12 ст. 19 Закона об образовании). Для аспирантов он составляет три месяца, для докторантов — шесть. Основанием для такого отпуска является письменная рекомендация ученого совета образовательного учреждения с указанием времени и сроков предоставления.
Образец заявления о предоставлении учебного отпуска
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Генеральному директору¦
¦ ЗАО "Туризм"¦
¦ Викторову С.Л.¦
¦ от менеджера¦
¦ Светловой М.С.¦
¦ ¦
¦ Заявление ¦
¦ ¦
¦ Прошу предоставить мне учебный отпуск с сохранением средней¦
¦заработной платы на период с 3 по 21 декабря 2007 г. для сдачи¦
¦зимней экзаменационной сессии в Финансовой академии при¦
¦Правительстве РФ. ¦
¦ ¦
¦ К заявлению прилагаю справку-вызов. ¦
¦ ¦
¦ Светлова ¦
¦ 20 ноября 2007 г. -------------- М.С. Светлова¦
L-----------------------------------------------------------------
Условия предоставления учебного отпуска
В соответствии с гл. 26 ТК РФ работодатель обязан предоставлять лицам, совмещающим работу с получением образования, дополнительные учебные отпуска. Данная обязанность возникает вне зависимости от того, изъявил ли желание учиться сам работник или его направил на обучение работодатель.
Отпуска могут быть как оплачиваемыми, так и неоплачиваемыми – на это влияет форма обучения работника (очная, заочная или очно-заочная). В основном, если работник обучается очно, отпуск не оплачивается, а если заочно или очно-заочно – оплачивается.
Однако у работодателя нет обязанности предоставлять учебные отпуска всем без исключения обучающимся работникам, поскольку законодатель установил для этого определенные условия.
При этом учебный отпуск предоставляется не только работникам, которые получают образование впервые, но и уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем по трудовому или ученическому договору, заключенному в письменной форме (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
|
Учреждение является для сотрудника основным местом работы |
Получение образования соответствующего уровня впервые |
Программа обучения имеет государственную аккредитацию |
Успешное освоение образовательной программы |
Учебный отпуск — что это?
Выражение «учебный отпуск», ассоциирующееся со временем освобождения от работы для прохождения процедуры обучения, на самом деле относится к отпускам, которые ТК РФ именует дополнительными, предоставляемыми лицам, совмещающим работу с получением образования (гл. 26 ТК РФ).
Претендовать на такой отпуск можно, если:
- получаемое образование окажется общим, средним, высшим или преследующим присвоение высшей квалификации;
- место работы является для работника основным;
- соответствующее образование он получает впервые и не находится в числе неуспевающих в учебе;
- учебное заведение работает по программам, прошедшим госаккредитацию, а при обучении не по таким программам процедура предоставления учебного отпуска предусмотрена во внутреннем нормативном документе работодателя (ст. 173, 174, 176 ТК РФ).
Самовольный уход в отпуск и срок для представления справки-вызова
Наиболее часто возникающим на практике является вопрос о возможности работника самостоятельно использовать дни отпуска. Вопрос возникает в связи с тем, что, даже получая от работника необходимые документы — заявление и справку-вызов, работодатель отказывается оформлять приказ о предоставлении отпуска. Работники в таком случае поступают по разному: просят взамен учебного предоставить административный или ежегодный оплачиваемый отпуск на эти дни, увольняются по собственному желанию в связи с невозможностью проходить обучение и т.д. Однако есть и такие работники, которые, предоставив в бухгалтерию требуемые документы, не дожидаясь издания приказа, перестают выходить на работу. Вправе ли работодатель в этом случае привлечь работника к административной ответственности и уволить за прогул? Рассмотрим данный вопрос на примерах из судебной практики.
Согласно Кассационному определению Судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от 08.07.2009 N 33-286 А.А. обратилась в суд с иском к Ленинской квартирно-эксплуатационной части (далее — КЭЧ) о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула. Указала, что она работала в Ленинской КЭЧ с 23.03.2008. Приказом от 10.03.2009 уволена за прогулы, совершенные 2 и 3 марта 2009 г., на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
С приказом об увольнении не согласна, т.к. прогула 2 — 3 марта не совершала. 27 февраля она передала в секретариат заявление на учебный отпуск и справку-вызов (факсимиле), при этом заранее согласовала с начальником свой уход в дополнительный отпуск, получив согласие 17.03.2009, после выписки из стационара Ленинской ЦРБ, узнала, что уволена 10.03.2009 — в день, когда была госпитализирована с места работы.
В судебном заседании представитель ответчика требования не признал, суду пояснил, что истицу не отпустили в дополнительный отпуск, поскольку не было справки-вызова, кроме того, истица не предоставила справку-подтверждение с предыдущей сессии. Порядок увольнения работодателем соблюден. В конце рабочего дня А.А. ознакомили с приказом об увольнении, а вечером после окончания рабочего дня ее госпитализировали.
Включается ли учебный отпуск в стаж работы?
Кроме вопросов порядка предоставления учебного отпуска, нередки случаи обращения работников в суд в связи с отказом Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии в связи с исключением из стажа работы периодов учебных отпусков. При решении данного вопроса затрагиваются нормы не только Трудового кодекса. Проанализируем несколько случаев из судебной практики, которые осложняются еще и тем, что при назначении пенсии в настоящее время приходится учитывать и нормы КЗоТ РСФСР, действовавшего ранее в период представления работникам учебных отпусков.
В качестве первого примера рассмотрим вопрос о включении ученического отпуска в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Включается ли в специальный педагогический стаж период учебного отпуска?
Учебный отпуск регулируется статьями 173-176 ТК РФ. Законодательно отпуск не может быть назван учебным или ученическим. По ТК РФ период описывается как дополнительный отпуск для сотрудников, совмещающих работу с обучением.
В зависимости от ситуации отпуск может быть предоставлен как с сохранением заработной платы, так и без нее.
Важно, что не любое обучение может стать основанием для предоставления отпускного периода.
Ситуация сотрудника должна соответствовать ряду критериев, регламентируемых законодательством:
- работник впервые получает образование такого уровня: бакалавр, магистр и т.д. Учебный отпуск для получения второго высшего образования не предоставляется;
- ВУЗ, ССУЗ или другое образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию на осуществление данного вида деятельности;
- программа обучения усваивается успешно. Критерии успешности устанавливаются учебным заведением;
- отпуск предоставляется для сдачи сессий или защиты дипломной работы.
При этом нормативные документы, например, трудовой или коллективный договор, могут предусматривать и другие возможности при предоставлении отпуска для обучения. Указанные документы не могут ухудшать фактическое положение обучающегося сотрудника.