Статья 4.5 КоАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 4.5 КоАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обжаловала конституционность нормы КоАП жительница Москвы Ольга Мельникова. 22 декабря 2020 года женщина, управляя автомобилем, совершила резкий маневр и создала помеху движению городского автобуса. Водитель последнего успел затормозить и избежал столкновения, но люди в салоне потеряли равновесие, некоторые упали, а один пассажир сломал руку. Инцидент был квалифицирован как ДТП. Мельникова же покинула место происшествия, поэтому была лишена прав на один год. Решение суда она оспорила, указав среди прочего, что оно было вынесено по истечении трехмесячного срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП (к ответственности Мельникову привлекли 22 марта 2021 года, по прошествии трех месяцев и одного дня). Однако все вышестоящие суды, вплоть до Верховного, оставили постановление в силе.

Суды единодушно отказали в удовлетворении требований гражданки Мельниковой. Первая инстанция также отвергла довод о вынесении постановления за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, сославшись на разъяснения Верховного Суда о том, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Заявительница же полагает, что срок давности привлечения к административной ответственности подлежит, как это непосредственно следует из части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, исчислению со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, гражданка Мельникова просит признать указанное положение не соответствующим Конституции, поскольку оно содержит неопределенность в вопросе об исчислении срока давности привлечения к административной ответственности, не позволяющую однозначно установить, с какого дня должно начинаться исчисление данного срока.

В течение какого времени могут привлечь к ответственности

Зачастую в течение 2 месяцев нарушителя могут привлечь к ответственности. Для некоторых ситуаций установлены более длительные временные промежутки. По делам об административных правонарушениях, которые рассматривает судья, срок исковой давности, по КоАП РФ, установлен в 3 месяца.

Нарушение	Срок исковой давности
Нарушение законодательства о налогах и сборах, трудового и антимонопольного законодательства и др.	1 год
Нарушение законодательства о бухгалтерском учете, бюджетного и валютного законодательства и др.	2 года
Нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве), законодательства в области воинского учета и др.	3 года
Нарушение законодательства о противодействии коррупции и др.	6 лет

За какие ошибки в бухучете не будут привлекать к ответственности

За грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности на должностных лиц налагается ответственность по статье 15.11 КоАП РФ. Федеральный закон от 29.05.2019 № 113-ФЗ внес ряд изменений в эту статью. Ответственность не будет применяться к лицу (на которое возложено ведение бухучета или с которым заключен договор на оказание услуг по ведению учета), если искажение произошло:

• по вине других лиц, которые составили первичные учетные документы, не соответствующие свершившимся фактам хозяйственной жизни;
• из-за непередачи или несвоевременной передачи указанными лицами первичных учетных документов для отражения этих документов в регистрах бухучета.

Как исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности

Срок давности привлечения к административной ответственности — это срок, в течение которого допускается вынесение постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 11.11.2021 N 2356-О).

По общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца, а по делам об административных правонарушениях, которые рассматривает судья, — 3 месяца. Но для отдельных видов правонарушений устанавливаются специальные сроки давности: 1 год, 2 года, 3 года или 6 лет. В частности, срок давности составляет (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ):

• 1 год — за нарушение законодательства о налогах и сборах и о применении ККТ, трудового и антимонопольного законодательства, законодательства в области персональных данных, в сфере защиты прав потребителей, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также охраны окружающей среды и природопользования, за нарушения законодательства о рекламе, об АО и ООО, а также о госрегистрации юрлиц и ИП и др.;

• 2 года — за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, таможенного законодательства Таможенного союза, бюджетного законодательства, валютного законодательства и др.;

• 3 года — за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве), законодательства в области воинского учета и др.;

• 6 лет — за нарушение законодательства о противодействии коррупции и др.

За административные правонарушения, за которые предусмотрено наказание в виде дисквалификации, срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год, если более длительный срок не предусмотрен ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ).

Срок давности привлечения к административной ответственности по конкретному составу административного правонарушения вы можете узнать в справочном материале.

Чтобы правильно рассчитать срок давности, необходимо определить, с какого момента начинается течение срока и когда оно оканчивается. В установленных случаях течение срока давности может быть приостановлено.

Какие последствия истечения срока давности привлечения к административной ответственности

При истечении срока давности нельзя начать производство по делу об административном правонарушении, а уже начатое производство должно быть прекращено. При прекращении начатого производства выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Постановление о назначении административного наказания, принятое после истечения срока давности, будет незаконным (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).

Такое постановление вы можете обжаловать в соответствующий суд, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Пропуск срока давности — это самостоятельное основание для отмены постановления о привлечении к ответственности и основание для прекращения производства (п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Если лицо, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, обжалует постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности и настаивает на своей невиновности, суд должен рассмотреть и оценить доводы такого лица об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения. Это необходимо в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало событие административного правонарушения, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Такой вывод отражен в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.

Срок давности привлечения к административной ответственности

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей сроков давности привлечения к административной ответственности.

Сроки давности привлечения к административной ответственности закреплены в ст. 4.5 КоАП РФ. Согласно указной норме по общему правилу срок привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца, по делам, рассматриваемым судьей, три месяца.

Однако в зависимости от сферы законодательства, в которой было совершено правонарушение, срок давности привлечения к административной ответственности может меняться.

Так, например, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения составляет два года, за нарушение антимонопольного законодательства один год, а за нарушение законодательства о политических партиях три года.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

При этом при длящемся административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом следует исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При исчислении срока давности привлечения к административной ответственности днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Невыполнение предусмотренной законом обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

В таком случае срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В тоже время, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока.

Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.

Юридические факты начала исчисления давностного срока

День совершения административного правонарушения должен быть подтвержден протоколом, или, в тех случаях, когда наказание назначается без составления такового (ч. 1 ст. 28.6 КоАП), он устанавливается на основе других предусмотренных КоАП обстоятельств: показаний свидетелей, потерпевших и иных фактических данных, относимых к доказательствам по делу (ст. 26.2 КоАП). Исчисление сроков давности привлечения к административной ответственности начинается с момента установления факта проступка, подтвержденного протоколом или иным указанным выше способом.

К длящимся относятся правонарушения, осуществляемые в течение продолжительного времени. К ним относятся нарушения правил публичного санкционирования в сфере экономической деятельности, в частности безлицензионная деятельность или нарушения лицензиатом условий лицензирования (см. ч. 2-4 ст. 14.1, ч. 1-3 ст. 19.20 КоАП). Нарушение указанных правил во многих случаях не относится к завершенному деянию, факт прекращения которого можно установить. Противоправное действие (бездействие) при длящемся проступке продолжается вплоть до момента его выявления, поэтому к юридическому факту, подтверждающему наличие длящегося проступка, относится его обнаружение, со дня которого начинается исчисление сроков давности привлечения к административной ответственности.

Общий срок по административным правонарушениям

По общему правилу составляет 2 месяца при привлечении к ответственности и 3 месяца, если дело рассматривает суд – 3 месяца. Исполнение назначенной санкции имеет срок исковой защиты в 2 года.

Противоправные действия в сфере финансов имеют срок давности в 2 года, по делам коррупции – 6 лет. Некоторые правонарушения имеют давностный срок привлечения – 1 год (п.1 ст.4.5.).

По истечении сроков лицо, совершившее административное правонарушение, считается не привлекавшимся. Течение срока начинается со дня обнаружения противоправного действия.

Привлечение к ответственности после истечения сроков незаконно (п.1, пп.6 ст. 24.5). Начатое преследование должно быть немедленно прекращено.

Исполнение наказания имеет более длительный период исковой защиты – 2 года. Если за отведенный законом период оно не было приведено в действие, то окончательно теряет свою силу и аннулируется. Повторное привлечение незаконно (п.5 ст 4.1.).

В некоторых случаях предусмотрены отсрочки, рассрочки или приостановления исполнения административных постановлений (ст.ст. 31.5, 31.6). Как правило, если лицо намеренно скрывается от приставов. В таких ситуациях срок давности начинает течь вновь после обнаружения правонарушителя или местонахождения его имущества.

Аннулирование исполнения постановления возможно, если лицо не принимало попыток укрыться от назначенных санкций в течение установленных 2х лет.

Таким образом, расчет срока давности наложения административного взыскания включает период привлечения к ответственности и время исполнения санкции.

Административным правонарушения ГИБДД

Оплата штрафов по административным нарушениям ГИБДД должна производится в течение 2-х месяцев со дня получения постановления. Если погашение санкции происходит в первые 20 дней, то сумма сокращается в два раза. Неуплата сопровождается открытием исполнительного производства. Должнику предоставляется 5 дней на внесение суммы штрафа. Злостное уклонение от санкции дает право суду обратить взыскание на имущество должника.

Штраф свыше 10 тысяч автоматически делает гражданина невыездным за пределы РФ до его погашения.

Срок давности административных правонарушений ДТП составляет 2 месяца. Для наказания штрафам, назначенным через суд – 3 месяца. Обжалование судебных взысканий может быть осуществлено в течении 60 дней, штрафов инспектора через начальника автоинспекции – в 10 дней. Принятие жалобы на рассмотрение означает приостановление срока до вынесения нового судебного решения.

Если нарушитель не был привлечен за совершенное на дороге правонарушение в течение 2-х месяцев – срок исковой защиты истекает.

В случае, когда постановление о нарушении было вынесено, срок давности его исполнения составляет 2 года. Этот период может быть приостановлен, если виновное лицо намеренно скрывается и препятствует применению санкции.

Срок исковой давности по лишению водительских прав в части исполнения наказания начинает течь с момента вынесения постановления. Скрываться от уведомления о назначенной санкции не имеет смысла, так как электронная база ГИБДД будет содержать все данные о наложенном взыскании.

Виды сроков давности по уплате налогов

Уплата начисленных налогов и сборов – это прямая обязанность налогоплательщика. Налоговый кодекс РФ четко регламентирует порядок определения суммы налога и сроков его уплаты.

Пропуская эти сроки, не уплачивая налог или уплачивая его в полном объеме, налогоплательщик совершает налоговое правонарушение. Соответственно, налоговые органы имеют полное право взыскивать эту сумму в рамках действующего законодательства. Однако существуют определенные ограничения по срокам.

В гражданско-правовом законодательстве установлен срок исковой давности – это период (максимум в 3 года), в течение которого можно оспорить нарушение права по иску. Однако гражданское законодательство в части исковой давности не распространяется на налоговые отношения – тут важнее Налоговый кодекс.

Налоговым кодексом РФ устанавливается 2 вида сроков давности для налогоплательщиков:

• срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения – означает, что если правонарушение произошло более 3 лет назад, то за него привлечь к ответственности уже нельзя;
• срок исковой давности – означает, что налоговая может подать в суд для взыскания долга в течение 6 месяцев или 2 лет (при соблюдении некоторых условиях, о которых речь пойдет дальше) после оповещения должника.

Таким образом, важно понимать разницу между сроком исковой давности и сроком давности привлечения к ответственности.

Эти 2 срока отсчитываются независимо друг от друга. Например, если суд будет длиться больше 3 лет, то дело будет закрыто – суд просто не сможет принять решение о взыскании. При этом обязанность заплатить налог не исчезает даже по истечении 3 лет – долг продолжает числиться за налогоплательщиком, только его не получится взыскать.

Полностью списан долг может быть, например, в случае принятия судом решения о невозможности его взыскать. Тогда задолженность признается безнадежной к взысканию, после чего в соответствии с Налоговым кодексом ее списывают.

Стоит отметить, что срок в 3 года применяется не только к задолженности по уплате налогов, штрафов и пеней. Этот срок применим к ответственности за разные налоговые правонарушения, в том числе:

• нарушения правил регистрации;
• непредставление отчетности;
• подача декларации несоответствующим законодательству способом;
• нарушения правил ведения налогового учета, и т.д.

Критерии применения исковой давности по КоАП

Исковая давность по КоАП РФ напрямую связан с видом правонарушения. Так, общий срок давности привлечения правонарушителя к административной ответственности составляет 2 мес. (если дело ведет суд — 3 мес.) с даты совершения самого правонарушения.

Срок давности в 1 год, в частности, установлен за несоблюдение законодательства РФ:

• о госконтроле экспорта при внешнеэкономических сделках;
• в сфере обработки и защиты персональных данных;
• о патенте;
• о Российском континентальном шельфе;
• о названиях городов, сел и других аналогичных объектов РФ;
• о зоне ИЭЗ РФ;
• антимонопольного;
• в области природопользования, охраны природы;
• о повышении энергоэффективности;
• об охране здоровья российских граждан;
• о среды обитания граждан (эпидемиология);
• о защите несовершеннолетних от вредоносной информации, размещенной в СМИ, газетах, интернете;
• о ПДД;
• о СМИ;
• об IT-технологиях;
• об авторском праве;
• о налогообложении, сборах;
• в сфере защите прав потребителей;
• о госрегулировании тарифов (цен);
• о товарном знаке;
• о пользовании ж/дорогами, водопроводами и др.;
• о потребительском кредите;
• в сфере регулирования тарифов ЖКХ со стороны гор. водоканала, энергосбыта и др.;
• об осуществлении деятельности и госрегулировании в сфере производства, сбыта и передачи электроэнергии;
• о тепло- и газоснабжении;
• о холодном и горячем водоснабжении;
• о проведении лотерей;
• о вступлении в долевое строительство жилого многоэтажного дома;
• о госрегулировании деятельности букмекеров, тотализаторов;
• о физкультуре, спорте;
• о рекламе;
• об АО, ООО;
• о проведении выборов;
• о страховании;
• о клиринге;
• об инвестфондах;
• о пенсионных фондах, которые не входят в систему ПФР (о негосударственных);
• о кредитных потребкооперативах;
• о МФО;
• о госрегулировании деятельности ломбардов;
• о государственных мерах по выявлению участников рынка, которые манипулируют им, и их наказании;
• о платежной нацсистеме РФ;
• об оформлении договоров на открытие счета в банке;
• по ТК РФ;
• о запрете разглашения инсайда;
• об иммиграции;
• о правилах проживания в России иностранцев;
• о процедуре проведения торгов;
• о деятельности компании-иноагента;
• о гособоронзаказе;
• о защите информации;
• об оформлении контрактов в сфере закупок для обеспечении нужд госорганов и муниципалитетов;
• о закупках отдельными юрлицами;
• о реализации товаров в розницу;
• о госрегулировании оборота спиртосодержащих напитков, алкоголя и их производства;
• по обеспечению пожарной безопасности;
• о безопасности плотин, зданий ГЭС, насосных станций и иных аналогичных сооружений;
• о деятельности в сфере градостроительства;
• о техрегулировании;
• о проведении манифестаций, митингов;
• о безопасности производственных опасных объектов;
• о кассе (ККТ);
• об охране культурного наследия РФ;
• о производстве ФССП;
• о зарубежных инвестициях;
• об оружии;
• о противодействии со стороны государства отмыванию или незаконной легализации прибыли, полученных незаконно, то есть, при совершении преступления;
• о госрегистрации юрлиц, ИП;
• о противодействии экстремизму;
• в сфере порядка управления — при непредставлении сведений или пропуска срока их представления или предъявления ложной информации в ФАС, ФТС или ЕАИС;
• в области охраны земельного участка, авторских прав, имущества или иной собственности.

Казалось бы, два Постановления Пленума Верховного Суда, равных по юридической силе, принятые с разницей в один год, предлагают два варианта ответа на вопрос: длящимся или недлящимся является нарушение по невыплате заработной платы.

Разрешение спора двух Постановлений представляется в следующем.

Необходимо различать, для каких целей мы квалифицируем нарушение по невыплате заработной платы. В основу этого различия положим два срока: срок обращения работника в суд и срок привлечения работодателя к административной ответственности.

Если нам необходимо квалифицировать его для того, чтобы установить срок обращения в суд работника с иском о выплате невыплаченной заработной платы, при условии, что трудовой договор не расторгнут, — руководствуемся Постановлением N 2, относим это нарушение к длящемуся, которое влечет право работника обратиться в суд без пропуска срока.

Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций

Статья КоАП РФ – Срок давности
14.1 – 3 месяца
14.3 – 1 год
14.4 – 1 год
14.5 – 1 год
14.10 – 1 год
14.13, ч. 1 – должностные лица – 1 год, граждане – 3 года
14.13, ч. 2 – должностные лица – 1 год, граждане – 3 года
14.13, ч. 3 – 3 года
14.13, ч. 3.1 – должностные лица – 1 год, юридические лица – 3 года
14.13, ч. 4 – 1 год
14.13, ч. 4.1 – 1 год
14.13, ч. 5 – 3 года
14.13, ч. 5.1 – должностные лица – 1 год, граждане – 3 года
14.13, ч. 6 – 1 год
14.13, ч. 7 – должностные лица – 1 год, граждане – 3 года
14.13, ч. 8 – 1 год
14.16 – 1 год
14.43 – 1 год

Отмена штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ в большинстве случаев рассматривают мировые суды. Поэтому возможности избежать наказание есть две – доказать невиновность в суде первой инстанции и получить прекращение дела на этой стадии, либо если в первой инстанции добиться успеха не получилось – обжаловать постановление суда в апелляционной инстанции.

Часто встречающимся основанием для прекращения/отмены постановления по ст. 20. 25 КоАП РФ являются неправильно подсчитанные сроки уплаты штрафа по правонарушению. Уполномоченный орган исчисляет 60-дневный срок с даты вынесения постановления, без учета того, что штраф на почте привлекаемое лицо могло получить не сразу, а например на 5-ые сутки после поступления документов в отделение почты.

Однако куда чаще встречается другая ситуация. Лицо, привлеченное к административной ответственности, успело в положенный 10-дневный срок обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности в суд. Жалоба принята судом к производству, однако из высокой загруженности судов рассматриваться жалоба может и 2, и 3, и даже больше месяцев. При этом обжалуемое постановление не вступило в законную силу, а значит течение срока на оплату штрафа не началось, но различные органы государственной власти, уполномоченные привлекать по ст. 20.25 КоАП РФ, таких мелочей зачастую предпочитают не замечать – составляют протокол по неоплате штрафа и направляют его для рассмотрения в мировой суд.

В этих случаях дела по ст. 20.25 КоАП РФ безусловно подлежат прекращению. Единственное, что требуется от привлекаемого лица – это доказать, что первоначальное постановление о его привлечении к ответственности действительно было обжаловано в 10-дневный срок и дело еще находится в стадии рассмотрения, решение не принято. Делается это обычно путем получения в суде, в котором рассматривается дело – справки.

Ст. 264.1 УК РФ сроки давности

Согласно уголовной теории деяние или бездеятельность человека могут быть расценены как преступление только при наличии четырех обязательных составляющих: субъекта, объекта, объективной стороны, субъективной стороны.

Для привлечения человека к уголовной ответственности по статье 264 Уголовного кодекса необходимо подтвердить наличие следующих факторов:

1. Субъект — лицо, которое может привлекаться к уголовной ответственности по текущей норме. За совершение ДТП, повлекшего смерть, к уголовной ответственности может привлекаться только физическое лицо, полностью вменяемое. Если у человека есть психическое расстройство, но ему было выдано водительское удостоверение, дополнительно проводится служебное расследование для установления должностных лиц, которые оформили водительское удостоверение без законных на то оснований.
2. Объектом преступления являются общественные правоотношения в сфере охраны безопасности дорожного движения, поэтому статья гласит, что к ответственности привлекается лицо, допустившее нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, что и стало результатом совершения дорожно-транспортного происшествия.
3. Объективная сторона может проявляться в форме действия или бездействия человека. Действием считается активное поведение, направленное на нарушение правил дорожного движения. Например, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Бездействие — игнорирование сложившейся обстановки, когда водитель мог и должен был предотвратить ДТП.
4. Субъективная сторона — отношение человека к аварии со смертельным исходом. ДТП может быть совершено как в форме прямого умысла, так и по небрежности.

Подробно об оставлении места ДТП мы рассказывали в этой статье.

Кроме того, принимаются во внимание следующие обязательные факторы:

• норма распространяется на механические транспортные средства, среди которых автомобили, трамваи, мотоциклы и другие средства, приведение в движении которых требует механической силы;
• обязательно подтверждение причинно-следственной связи между нарушением и наступившими последствиями.

Указанные в статье упоминания о совершении преступления в состоянии опьянения или же самовольное оставление места происшествия не могут дополнительно расцениваться как отягчающие обстоятельства. Согласно уголовному праву дополнительными отягчающими факторами будут следующие:

• повтор (рецидив);
• причиной ДТП с погибшими стало наличие технических неисправностей транспортного средства, о которых водитель знал заранее;
• управление транспортом без водительских прав;
• нарушитель несовершеннолетний.

Судья рассматривает возможность привлечения к ответственности с более лояльным наказанием нарушителя, на иждивении которого находятся малолетние дети. Ситуация, когда водитель самостоятельно способствует раскрытию дела, а также добровольно возмещает причиненный ущерб (хотя бы частично), также может служить смягчающим обстоятельством.

Подробно о тяжком вреде здоровью при ДТП мы рассказывали в этой статье.

Попался второй раз по ч.1 ст. 264 УК РФ. Посчитали как рецидив. Что грозит?

Остановив пьяного водителя, инспектор ДПС должен совершить два основных действия:

1. Отстранить водителя от управления ТС:
   Обнаружив явные признаки алкогольного опьянения у водителя (запах спиртного, неадекватное поведение, несвязность речи), сотрудник ДПС уполномочен отстранить его от управления автомобилем.
2. Для проведения отстранения требуется присутствие двух понятых.

Важно! В настоящее время при отсутствии понятых доказательством может являться выполненная сотрудником ДПС видеозапись.

1. Произвести освидетельствование на предмет алкогольного опьянения:
   В качестве оснований для освидетельствования достаточно вышеуказанных признаков.
2. Сотрудник ДПС обязан проинформировать автовладельца о своих действиях, продемонстрировать исправность прибора (алкотестера).
3. Следует учитывать возможную погрешность прибора.
4. Результаты освидетельствования должны быть внесены в акт, подписанный сотрудником ДПС, водителем и понятыми.

В случае, если водитель не согласен с результатами проверки инспектора ДПС, он может пройти независимое медицинское освидетельствование, о чем следует указать в акте.

Ежедневно в СМИ появляется информация о новых жертвах с участием пьяных водителей. Безусловно, садясь за руль в нетрезвом виде, водитель знает о возможных последствиях и последующем наказании. Но, видимо, уровень ответственности слишком мал, ведь согласно ежегодным данным статистики, число ДТП по вине нетрезвых водителей не уменьшается.

В связи с этим высшие органы власти стали обращать пристальное внимание на произвол на дорогах путем ужесточения наказания для виновников. Так, по сравнению с 2015 годом, штраф за пьяную езду повысились в десятки раз, а не так давно к ним добавилась еще и уголовная ответственность.

Возможно, лишь таким способом властям удастся достучаться до нерадивых водителей, ведь величина штрафа возросла до размеров стоимости среднего автомобиля.

В октябре 2019 Куйбышевский районный суд г. Санкт-Петербурга рассмотрел уголовное дело в отношении доверителя обвиняемого в совершении преступления по ст.264.1 УК РФ. Статья предусматривает наказание за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, если не вдаваться в детали, грубое повторное нарушение.

Наказание за преступление по ст.264.1 УК РФ в следующих пределах:

• Минимальное — штраф в размере от двухсот тысяч с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью на срок до трех лет;
• Максимальное — лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью на срок до трех лет;

Игнорировать дело по данной статье и пускать на самотек определенно нельзя. Защита по обвинению строиться в зависимости от обстоятельств конкретного дела и порядка привлечения лица по первичному правонарушению. (постановление о привлечении к административной ответственности).

Варианты решений по ст.264.1 УК РФ:

• Работать по первичным обстоятельствам — восстанавливать сроки обжалования постановление о привлечении к административной ответственности (вариант). Например если доверитель привлечен к административной ответственности и не получал извещений суда по уважительной причине.
• Оспаривать повторное нарушение: процессуальное оформление нарушения, отсутствие состава нарушения.
• Прекращение дела уголовного преследование в суде и назначения минимального штрафа. Работа по характеризующему материалу обвиняемого.

В нашем случае, защита прорабатывала сразу два направления. Работала по первичному привлечению к административной ответственности и одновременно собирала положительный характеризующий материал на обвиняемого для формирования положительного мнения суда.

Указанная тактика выбрана не случайно. При защите по уголовному делу необходимо использовать и прорабатывать варианты, которые приведут к улучшению позиций обвиняемого. Игнорировать направления работы нельзя.

Прекращение уголовного преследования и назначение судебного штрафа — право суда. Это значит, что судья может отказать в удовлетворении ходатайства и рассмотреть дело с вынесением приговора и привлечение к ответственности. Также, судья рассматривающий ходатайство может отказать о восстановлении сроков обжалования первичного постановления о привлечении к административной ответственности.

Исключать такие варианты развития событий нельзя, необходимо тщательно прорабатывать каждое направление.

Преимущества прекращение уголовного дела с назначением минимального судебного штрафа очевидны:

• Первое преимущество — человек считается не судимым (отсутствие судимости).
• Второе — минимальность наказания в виде денежного штрафа.

Однако работа проводится систематично по каждому из направлений, собран характеризующий материал, предприняты действия по заглаживанию вреда причиненного преступлением и т.д.

Защита подготовилась к судебному заседанию. Собрала необходимые доказательства. Сформировала положительный образ обвиняемого, приобщила справки и характеристики. Подготовила обвиняемого к допросу, проработала детали. Предоставила свидетелей по личности обвиняемого в быту.

В заседание рассматривалась личность обвиняемого сформированная и представленная адвокатом, доказательства предоставленные защитой, адвокат допросил обвиняемого в нужном ключе. Адвокат выступил с мотивированным ходатайством, в котором обратил внимание суда на все моменты дела в нужном для защиты ключе. Судья внимательно выслушал мнения адвоката и прокурора. Правосудие прислушалось к мнению адвоката и приняло решение о прекращении уголовного преследования. Назначил судебный штраф в размере девяносто тысяч рублей с рассрочкой на три месяца (минимальное наказание по преступлению по ст.264.1 УК РФ составляет штраф в размере от двухсот тысяч с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью на срок до трех лет).

Это победа защиты. Доверитель вышел из зала суда свободным и не судимым человеком. Минимальный штраф, который назначил судья меньше, минимума предусмотренного указанной статьей в двое.

Вы можете заказать звонок адвоката для консультации и согласования времени встречи или отправить сообщение с указанием почтового ящика

Похожие записи:

• Какие выплаты полагаются за 3 ребенка в 2023 году в Удмуртии
• Льготы при поступлении в вуз для многодетных семей
• Больничный лист в 2023 году: оформить листок нетрудоспособности