Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли быть гражданином России и Украины одновременно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как оформить украинское гражданство как второе пока невозможно, рассматривать стоимость оформления следует только исходя из того, сколько стоит оформление гражданства РФ для тех лиц, у которых уже есть украинский паспорт, РВП (регистрация временного проживания), ВНЖ (вид на жительство) или другие основания для получения. В соответствии со пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ, заплатить придется госпошлину в размере 3500 рублей за человека. Например, его если оформляют сразу три члена семьи, то платеж составит 10500 рублей.
Миграционные нормы РФ
Конституция – первый правовой акт, к которому рекомендуют обратиться при появлении таких обстоятельств. В ней отмечено, что двойное гражданство могут оформлять только в тех странах, с которыми заключены специальные соглашения.
Но после прибытия в РФ украинцы вполне могут оформить себе второе удостоверение.
От прежнего подданства можно не отказываться, достаточно выполнить следующие условия:
- Составление заявление.
- Проживание на территории страны определённое время.
Главное – чтобы миграционные службы заранее получили предупреждение о наличии второго документа, удостоверяющего личность.
Если этого не сделать, к гражданину применяют штраф, пусть и небольшой. Контролирующие органы не имеют право отбирать документ или принимать решение, согласно которому его действие прекращается. На Украине не будет иметь силы даже официальный отказ от второго подданства, составленный на территории другого государства в письменной форме.
Есть и другие нюансы, о которых никогда не забывают:
- на территории РФ человек будет только подданным, если у него есть паспорт Украины;
- человека не посчитают лицом с двумя гражданствами, просто будет два паспорта, и всё.
Власти говорят, что при наличии второго документа гражданина не лишают прав и обязанностей, которые имеются для всех остальных жителей государства.
Получение украинского гражданства
Двойное гражданство на Украине не действует, как таковое. Получить паспорт (аналогичным образом проводится замена) можно по праву рождения или при наличии объективных оснований. Претендовать на статус гражданина или гражданки можно в следующих случаях:
- восстановление утерянного статуса;
- вступление в брак;
- получение паспорта по факту длительного проживания на территории страны;
- усыновление украинского ребенка;
- опекунство над близкими родственниками, живущими в Украине.
Претенденты обязаны признавать положения украинской Конституции и в официальном порядке отказаться от предыдущего статуса. Заинтересованные лица дополнительно должны подтвердить наличие стабильного источника ежемесячного дохода.
Важно подготовить следующий список документов:
- заявление, составленное по государственному образцу;
- письменное решение о выходе из предыдущего гражданства;
- доказательство проживания в Украине не менее 5 лет;
- справка о благополучном итоге тестирования на знание украинского языка;
- выписка из банка или от текущего работодателя, подтверждающая наличие достаточного количества денежных средств для комфортного существования.
Некоторые лица могут воспользоваться упрощенной процедурой оформления украинского гражданства. Это разрешается исключительно в том случае, если в Украине проживают близкие родственники заявителя. Миграционные органы занимаются оформлением гражданского паспорта 30 календарных дней.
Несовершеннолетние соискатели подтверждают согласие о вступлении в гражданские права строго в письменном порядке и при участии родителей или опекунов. Все бумаги, подаваемые иностранцами, нужно перевести на украинский язык и заверить в нотариальном порядке. Правило регулируется административным регламентом.
Как украинцу получить российское гражданство?
Для многих украинцев вопрос получения российского гражданства на сегодняшний день невероятно актуален в связи с нестабильной ситуацией на родине. Большое количество украинских граждан вынуждено покинуть свои дома.
В соответствии с законодательством РФ для получения российского гражданства в общем порядке необходимо:
- проживание на территории РФ непрерывно в течение 5 лет со дня получения вида на жительство. Непрерывным считается постоянное проживание в стране с возможным выездом за границу на срок не более 3-х месяцев;
- наличие законного источника дохода;
- обращение об отказе от действующего гражданства в полномочный орган иностранного государства;
- владение русским языком.
Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – альтернативная карта ВНЖ
Крайне важно понимать разницу между паспортом (вторым паспортом) и ВНЖ. Первый документ – официальное удостоверение личности со всеми вытекающими из этого последствиями и правами. Второй – замена визы. Как пересекать границу, если у Вас есть карта ВНЖ? Следует предъявить и её, и сам паспорт (российский или заграничный – зависит от страны, в которую Вы въезжаете).
Чтобы разобраться во всех этих тонкостях, предлагаем обсудить абстрактный пример. Иван Иванович, инвестор с гражданством России, обладатель ВНЖ Испании, получен за инвестиции в недвижимость до февральского обострения событий в Украине. Наш герой планирует поездку в Бельгию.
Как пересекать границу Ивану Ивановичу:
- Покупка авиабилета в Бельгию (российский аэропорт) – загранпаспорт гражданина России.
- Посадка в самолёт – загранпаспорт гражданина России + карта ВНЖ Испании.
- Пограничный контроль в Австрии – аналогично посадке в самолёт.
- Покупка обратного билета в Россию, посадка в самолёт, паспортный контроль по прилёте в РФ – загранпаспорт гражданина России.
В какой стране легче получить второе гражданство украинцу
Выбор программы получения второго паспорта заключается в анализе исходных данных заинтересованного лица. Так, если документ нужен в краткие сроки, стоит рассмотреть получение гражданства через инвестиции в бизнес или приобретение недвижимости, а также репатриацию. При наличии территориальных или этнических связей с государством у иностранца есть возможность получить паспорт по происхождению или восстановлению статуса.
В случае, если второе гражданство нужно в перспективе, то можно получить его через натурализацию. Для прохождения этого процесса претенденту необходимо прожить со статусом ВНЖ и ПМЖ указанное количество времени, как правило, 8–10 лет и больше.
Украинцы могут получить гражданство по упрощенных программах:
- репатриация в Румынию;
- инвестиции в Франции или Испании;
- паспорт Болгарии или Польши по происхождению.
Официальные сроки получения статуса гражданина Украины находятся в пределах от 30 до 90 дней. Однако, учитывая возможные бюрократические проволоки, имеющие в основном политические (а возможно и корыстные) мотивы, нужно готовиться к его продлению на неопределенное время.
Даже лица, имеющие все основания для упрощенного порядка получения подданства, не могут длительное время получить украинский паспорт. С начавшейся в 2014 году неразберихи на государственном уровне и идет дальнейшая путаница в применении законодательных актов сегодня.
Как видно, заветное «жовто-блакитное» гражданство имеет в себе плюсы и минусы. До инициации процесса его получения следует взвесить все обстоятельства, не забыв принять во внимание как внутригосударственное положение дел, так и внешнюю политику. Ведь, подавая документы сегодня, нельзя быть абсолютно уверенным, что завтрашнее государство останется прежним.
Можно ли быть гражданином России и Украины одновременно?
Можно, и это вполне законно.
17 июля произошло сразу два события, касающихся получения гражданства в России и на Украине.
Сначала Владимир Путин подписал указ, по которому теперь не только жители ЛНР и ДНР смогут получить российские паспорта в упрощенном порядке, но и проживающие на подконтрольных Киеву территориях Донецкой и Луганской областей. В ответ Владимир Зеленский распорядился упростить получение украинского гражданства россиянами.
Чтобы выяснить, как смотрят на людей с несколькими паспортами в наших странах, сразу стоит разделить понятия «двойного гражданства» и «второго».
Первое значит, что между двумя (обычно дружественными) странами есть договор, который разрешает их гражданам иметь два паспорта одновременно. При этом власти обеих стран признают оба паспорта и не накладывают никаких ограничений на их владельцев.
Понятие же «второго гражданства» означает, что человек просто получил паспорт другой страны, и на родине его будут считать исключительно подданным своего государства.
Россия, хотя и признает двойное гражданство, соответствующий договор имеет только с Таджикистаном – так что для нашей страны это понятие, скорее, формальное. Украина и вовсе законодательно не признает такого термина.
Второе гражданство – пожалуйста
Что же касается второго гражданства, то Россия не требует от него отказываться. С 2014 года таким гражданам нужно лишь уведомить миграционное управление МВД о наличии паспорта другой страны. Среди ограничений будет лишь запрет на работу на госслужбе.
Формальное исключение – украинцы, желающие получить российский паспорт в упрощенном порядке. Их просят написать заявление об отказе от прежнего гражданства.
«У нас существует форма уведомительного порядка, когда гражданин Украины при оформлении российского паспорта должен подписывать заявление о намерении отказаться от своего прежнего гражданства.
Но это формальный момент, он носит уведомительный характер – человек должен был уведомить свою прежнюю страну по почте, отправить письмо, и на этом все», – говорит газете ВЗГЛЯД Ольга Терентьева, адвокат по вопросам миграции.
Ранее действительно требовалось направить свое заявление в МИД Украины или консульство страны, которое должно было выдать справку о том, что человек лишился прежнего паспорта. Но таких справок практически никто не видел, поскольку Украина попросту отказывается лишать своих граждан паспортов.
Отказ с Украины
Почему же Украина всем отказывает? Дело в том, что там вообще в законах нет понятия «двойного» или «второго» гражданства.
Для украинского законодательства любой человек с местным паспортом всегда и везде считается гражданином Украины: «Если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины.
Если иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины», – это 2-я статья закона «О гражданстве Украины».
При этом 19-я статья того же закона гласит, что получение документа другого государства автоматически лишает украинца его прежнего паспорта.
Да только вот массовые отказы и игнорирование посольством Украины заявлений, поданных на российское гражданство, говорят о том, что эту статью в стране предпочитают не замечать.
Есть официальная процедура добровольного выхода из гражданства, но она длительная и с негарантированным результатом: нужно явиться лично (на Украину), заплатить крупную пошлину… Россия, правда, уже не настаивает на наличии справки из Незалежной.
По факту получается, что раз Украина официально не признает отказ своих граждан, они сохраняют свой статус, никто ведь в России не требует от них сжечь паспорта. А у нас они становятся полноправными россиянами.
Без проблем
Выходит так, что обеим странам проще закрыть глаза на наличие у их граждан вторых паспортов – серьезных проблем из-за этого не возникнет ни с одной стороны.
Украинцам в России достаточно изобразить желание отказаться от своего паспорта, а на родине просто умолчать о наличии нового документа. В местном МИДе предлагали, конечно, ввести уголовную ответственность за подобные действия, но ВОЗ и ныне там.
Россиянам же, по каким-то причинам захотевшим стать гражданами Украины и ставшими таковыми, желательно будет уведомить МВД, и все. Паспорта вас никто здесь не лишит. «Если россиянин что-то решает на территории другой страны, он действует в рамках ее законодательства.
Большинству стран при оформлении их гражданства абсолютно безразлично, будете ли вы отказываться от своего прежнего», – говорит Терентьева.
Поэтому два гражданства и два паспорта, и оба на законном основании, иметь можно что в России, что на Украине, говорит Юрист.
Способ получения двойного гражданства
Двойное гражданство РФ и Украины получить достаточно трудно, что нельзя сказать о жителях некоторых регионов страны. Органы законодательной власти часто возвращаются к вопросу регулирования межгосударственных отношений, который затрагивает права обладателей двух паспортов.
Все жители России, желающие жить или работать в Украине на правах гражданина, должны пройти обязательную процедуру оформления. Им придется отказаться от российского паспорта. Никакие привилегии перед другими иностранцами не устанавливаются. Ситуация благоприятная для жителей следующих регионов.
- Львовская область – выходцы из Польши;
- Черновицкая область – выходцы из Румынии;
- Закарпатская область – выходцы из Венгрии и Чехии.
Они могут свободно проходить по пешеходным КПП на границах и организовывать проезд по Украине. Им не нужно собирать дополнительные документы. Регистрация или постоянная прописка в любых регионах страны не осложнена внутренней политикой.
Ускорить процесс оформления нового гражданства могут только особые основания, включая наличие близких родственников-украинцев. Миграционные органы Украины не дают послабления россиянам. Натурализация или возвращение подданства происходит в общем порядке.
Вопрос об изменении ситуации в лучшую сторону непростой. Периодически депутаты Верховной Рады возвращаются к решению проблемы. Они уже смогли достичь определенных косвенных результатов. Например, в 2021 году Украина подписала с некоторыми странами Европейского Союза соглашение о свободном въезде, без необходимости оформления визы.
Ответственность за двойное гражданство в Украине
Основная проблема второго гражданства на Украине заключается в том, что, с фактической точки зрения, уполномоченные органы государственной власти не обязаны регулировать вопрос или проверять местных жителей на факт удержания двух паспортов. Законодательство не устанавливает обязательства для украинцев уведомлять миграционную службу о наличии еще одного гражданства. Если такое оповещение случается, то именно оно будет считаться основанием для прекращения действия текущего статуса. Вариант крайне маловероятен.
Закон гласит, что только Президент Украины может в официальном порядке забрать паспорт у гражданина. Несмотря на это, административная или уголовная ответственность попросту не может действовать. Единственное исключение распространяется на служащих органов муниципальной и государственной власти.
Теоретически сотрудники украинских миграционных органов могут отправить запрос в органы другого государства и удостовериться в наличии у человека гражданства. Аналогичная информация размещается в единых базах данных таможенников и налоговой службы. В 2021 году украинское законодательство не имеет специальных административных инструментов, позволяющих привлекать людей к ответственности.
Международные договоренности
Без прекращения гражданства одной страны, теоретически, подданство другой получить можно. Такая практика в мире имеется. В частности, Российская Федерация еще в 90-х годах прошлого века оформила договоренности с Туркменией и Таджикистаном. Гражданам этих государств разрешено иметь два паспорта одновременно, не опасаясь никаких санкций со стороны властей. Главный вывод: можно иметь легально паспорта обеих держав, если об этом есть договоренность международного уровня.
Никаких соглашений о двойном гражданстве между Россией и Украиной не существует.
Следовательно, можно говорить о том, что оформить второй паспорт россиянину или украинцу нельзя. Но есть в вопросе и свои нюансы. Они вытекают из особенностей внутреннего законодательства государств.
Стандартное гражданство может быть предоставлено в среднем в течение года. В некоторых случаях процедура может занять больше времени. Если на каком-то этапе вы обнаружите, что что-то было сделано неправильно или документы отсутствуют, вам придется все делать заново и возвращаться к самому началу. По упрощенной системе эта процедура занимает от одного до четырех месяцев.
Официальная цена государственной пошлины варьируется от случая к случаю. Его стоимость составляет от 2 000 до 15 000 рублей.
Существуют частные компании, предлагающие гражданство «под ключ», которое можно оформить удаленно. Они берут за это от $3 000 до $15 000. Стоит отметить, что данная схема является незаконной и на этом рынке полно мошенников. Лучше не обращаться в такие компании.
В соответствии с реалиями 2022 года, получить украинское гражданство можно по упрощенной процедуре. Кто едет в Украину? В первую очередь, вопрос о том, как получить гражданство Украины, интересует тех россиян и жителей СНГ, у которых в стране живут близкие родственники.
Сегодня каждый, кто заинтересован в получении украинского гражданства, может рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен в упрощенном порядке. В среднем вопросы о гражданстве рассматриваются от 30 до 90 дней. Однако иногда, на фоне различных бюрократических проволочек, получение гражданства этого славянского государства затягивается на неопределенный срок.
Несколько лет назад процедура рассмотрения заявлений россиян, желающих стать гражданами Украины, была еще проще. Это объяснялось тесными семейными и деловыми связями между россиянами и украинцами.
Процедура получения украинского паспорта для жителей Казахстана, Молдовы и других бывших советских республик была несколько сложнее.
Между Казахстаном и Украиной до сих пор не существует упрощенной процедуры. Украинское гражданство можно было получить только на основании прямого родства. В этом случае заявитель должен был доказать, что его или ее родитель проживал на территории украинского государства до 1991 года.
Способ получения двойного гражданства
Двойное гражданство РФ и Украины получить достаточно трудно, что нельзя сказать о жителях некоторых регионов страны. Органы законодательной власти часто возвращаются к вопросу регулирования межгосударственных отношений, который затрагивает права обладателей двух паспортов.
Все жители России, желающие жить или работать в Украине на правах гражданина, должны пройти обязательную процедуру оформления. Им придется отказаться от российского паспорта. Никакие привилегии перед другими иностранцами не устанавливаются. Ситуация благоприятная для жителей следующих регионов.
- Львовская область – выходцы из Польши;
- Черновицкая область – выходцы из Румынии;
- Закарпатская область – выходцы из Венгрии и Чехии.
Они могут свободно проходить по пешеходным КПП на границах и организовывать проезд по Украине. Им не нужно собирать дополнительные документы. Регистрация или постоянная прописка в любых регионах страны не осложнена внутренней политикой.
Ускорить процесс оформления нового гражданства могут только особые основания, включая наличие близких родственников-украинцев. Миграционные органы Украины не дают послабления россиянам. Натурализация или возвращение подданства происходит в общем порядке.
Вопрос об изменении ситуации в лучшую сторону непростой. Периодически депутаты Верховной Рады возвращаются к решению проблемы. Они уже смогли достичь определенных косвенных результатов. Например, в 2017 году Украина подписала с некоторыми странами Европейского Союза соглашение о свободном въезде, без необходимости оформления визы.
Двойное гражданство России и Украины в 2022 годy – Москва
Возможно ли двойное гражданство Россия УкраинаКак получить
Многие задумываются над вопросом: можно ли иметь двойное гражданство Россия-Украина? Необходимо, чтобы было подписано международное соглашение между двумя странами, тогда человек, имеющий два паспорта, будет считаться гражданином обоих государств, где бы он ни проживал. Поскольку между Украиной и Россией такая договоренность не достигнута, сегодня имеет место не двойное гражданство, а одновременное существование двух гражданств, т.е. каждое государство считает человека своим подданным. Формально двойное гражданство на Украине запрещено, но при этом существуют противоречия в законах, допускающие получение еще одного подданства при сохранении статуса резидента Украины.
Гражданство подразумевает взаимные права и обязанности государства и гражданина, отношения между властью и жителями страны. Исходя из мировой практики множество стран лояльно относятся к приобретению их гражданами паспортов других государств.
Отсутствие должного нормативного регулирования и инструментов решения проблемы второго гражданства со стороны украинского государства порождает споры и дает возможность подданным находить окольные пути интеграции в другие страны.
Как получить двойное гражданство Россия-Украина? Закон требует для приобретения статуса гражданина РФ отказаться от прежнего. Именно поэтому жители Украины обращаются в свои посольства с заявлением о выходе из подданства, а копию этого заявления относят в территориальное УВМ УМВД (бывшее УФМС). Но это не означает утраты статуса гражданина в своей стране.
Украинское законодательство является одним из наиболее противоречивых. Ст. 4 Конституции и ст. 2 «Закона о гражданстве» прямо запрещают двойное подданство, но ст. 19 «Закона о гражданстве» предписывает утрату гражданства Украины при получении права на проживание и труд в другой стране. При этом тот же закон четко формулирует, что даже при получении гражданином паспорта другого государства он останется украинским подданным со всеми правами и обязанностями. Говоря иначе, законодательство этой страны не запрещает двойное гражданство, оно его и не признает.
Легализация через ПМЖ или гражданство в другом государстве для украинца означает второе гражданство.
Возможно ли двойное гражданство Россия Украина
Есть ли двойное гражданство Россия-Украина? Теоретически, нет, но практически людям удается выходить из положения. Заявления о выходе из гражданства посольство Украины исходя из сложившейся практики не рассматривает, вынуждая жителей для полноценного отказа собирать документы, платить немалую госпошлину. Даже если документы удастся собрать, утрата подданства наступает только после личной подписи президентом соответствующего указа. От подачи ходатайства об отказе до подписания указа может пройти около года.
Если пакет бумаг не будет собран, заявление не принимается к рассмотрению. Именно поэтому часто складывается ситуация, когда человек получает новый паспорт гражданина РФ, а старый украинский остается у него на руках. Отсюда и распространяется мнение, что двойное гражданство России с Украиной разрешено.
Российское законодательство при этом не нарушается, поскольку оно требует от лица, желающего получить гражданство РФ, подтверждения обращения об отказе от прежнего гражданства или невозможности отказа.
Законодательство Украины в этом плане несовершенное, оно считает неприемлемым и противозаконным двойное гражданство (ст. 4 Конституции). В этой стране разрешено лишать человека паспорта за то, что он живет или работает на территории другого государства. Но он позволяет украинцам при получении гражданства другой страны пользоваться правами, положенными ему по закону.
Двойное подданство украинцев возможно через получения статуса ПМЖ на территории другого государства. Точнее, подданство украинца в таком случае остается неизменным, но он получает широкие права на территории страны проживания.
Как получить двойное гражданство Россия-Украина?
Некоторые интересуются: как сделать двойное гражданство Россия-Украина? Если россиянин хочет стать гражданином Украины, он обращается в свое посольство с просьбой о выходе из гражданства, поскольку этого требует украинский закон. Это небыстрая процедура, поэтому по факту можно некоторое время быть подданным двух стран.
Украинской миграционной службе достаточно, чтобы желающий стать гражданином страны россиянин выслал в адрес российского посольства документы и предъявил квитанцию об оплате почтового перевода. Так россиянам выдаются украинские паспорта, полноценный отказ не требуется. Утрата документа не означает потери статуса. Поэтому на вопрос: возможно ли двойное гражданство Россия-Украина, мы ответим – возможно. Российские законы при этом не нарушаются.
Россияне беспрепятственно становятся украинскими гражданами, долгое время живут с двумя документами. Конституция России декларирует право жителей на получение подданства другой страны при наличии соответствующей договоренности международного характера. При этом отказываться от подданства РФ нет необходимости. Иностранные граждане и люди без подданства проживают в нашей стране на тех же правах, что и граждане РФ, кроме случаев, оговоренных в законе.
Через 2 года украинская миграционная служба может запросить подтверждение выхода из прежнего гражданства, если россиянин не подтвердит выход, новый статус признают недействительным.
Гражданин России, имеющий второй паспорт, обязан уведомить государство о приобретении гражданства другой страны. Если он скроет эти сведения, придется заплатить штраф в сумме 200 тыс. рублей, или его размер составит годовой доход нарушителя, еще один вид наказания – 400 часов общественных работ.
По всем вопросам, связанным с получением двойного гражданства России с Украиной в 2022 годy, вы можете обратиться к нашим специалистам через форму на сайте или по телефону. Они помогут собрать документы, направить их по нужному адресу и ускорят тем самым процедуру получения гражданства.
Что означает двойное гражданство
Статус двойного гражданства предполагает наличие у одного физического лица устойчивой правовой связи с двумя государствами одновременно. Однозначной трактовки и оценки подобного состояния в мировой практике не выработано. В одних государствах власти считают двойной индигенат вполне допустимым и даже выгодным из-за возможности привлечь в страну новые кадры или бизнес-инвестиции (Австралия, Испания, Канада и др.). В других случаях отношение может быть резко отрицательным, например, в КНР, Японии и других странах.
Острые дискуссии по поводу этой проблемы имеют своей причиной неопределенность в вопросе соотношения прав человека, гражданских прав и обязанностей. Часто возникают практические проблемы, связанные с уплатой налогов, службой в армии, правом на избрание на выборные государственные должности и работу в госорганах и др. Традиционной практикой решения подобных проблем стало заключение двухсторонних соглашений между государствами о признании двойного гражданства, в которых оговариваются все подобные нюансы (например, РФ и Таджикистан, Испания и Чили и др.).