Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как военнослужащие, так и гражданские лица часто задаются вопросом: «Могут ли уволить служащего за несоблюдение контракта, каковы последствия этого несоблюдения?» Естественно, досрочное увольнение гарантировано для лиц, которые допустили грубые нарушения условий несения военной службы. Это может произойти за какое-либо уголовное или административное нарушение.
Возможно ли досрочное расторжение?
Контракт с военнослужащим может быть также расторгнут за любой, совершенный неоднократно, дисциплинарный проступок. Если же лицо, совершившее ранее какие-то деяния, повторяет их снова, и оба проступка были задокументированы, то его ожидает увольнение.
Досрочное увольнение по несоблюдению правил контракта применимо к лицу и как мера реагирования или же наказания. Иными словами, военного ждет увольнение, если он привлекался к административной или уголовной ответственности. В этом же случае у него могут забрать право занимать на некоторые должности на определённый период времени.
Нюансы оформления рапорта
Рассмотрим подробнее, как пишется рапорт на увольнение. В целом оформление такого документа ничем не отличается от оформления любого другого обращения военного к вышестоящему командованию. В такой рапорт необходимо включить следующие сведения:
- Ф.И.О., звание, должность лица, к которому обращается автор. Обычно это непосредственный начальник;
- суть просьбы (прекратить действие контракта, расторгнуть контракт, уволить из рядов Вооруженных сил и т. п.) с нормативным обоснованием (один из пунктов ст. 52 53-ФЗ) и подробным описанием поводов, повлекших необходимость обращения.
Когда военнослужащий по призыву получает право на увольнение?
Срок службы по призыву составляет 12 месяцев, при этом дата начала службы назначается в день присвоения призванному воинского звания рядового. Право на увольнение солдат получает в день, когда его исключат из списков части на основании приказа командира. Как правило, это число в число совпадает с датой получения срочником звания рядового.
Процедура увольнения из армии прописана в законах. В ВС РФ насильно никого не удерживают, и увольнение возможно по разным основаниям. При наличии нескольких оснований военный должен выбрать одно. Разумнее всего получить расчет так, чтобы сохранить права на все выплаты и льготы.
Как известно, в отношении военнослужащих действует отдельный порядок увольнения. Существует перечень уважительных причин, при наличии одной из которых лицо, проходящее военную службу, может уволиться. Итак, что это за основания? В каком случае соответствующий приказ может быть отменен? Как написать рапорт об уходе?
Порядок действий для контрактников
Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:
- подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
- составить рапорт и передать командованию.
Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:
- Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
- Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
- Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.
На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.
Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.
Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.
Что такое увольнение военнослужащего по НУК
Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».
Увольнение по НУК — одна из наиболее серьезных мер воздействия на военнослужащего. Это следует из положений Дисциплинарного устава ВС РФ, где в статье 54 установлен перечень видов дисциплинарных взысканий, применяемых ко всем категориям военнослужащих. В этом списке досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и равные этому меры наказания (причем не относящиеся к контрактникам, такие как отчисление из военной образовательной организации, с военных сборов) по условной «степени тяжести» уступает только дисциплинарному аресту.
Исходя из положений Дисциплинарного устава, предполагается, что менее строгие меры воздействия до представления к увольнению (в их числе — выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и в воинском звании) должны быть исчерпаны либо являться недостаточными. Применительно к увольнению военнослужащего по несоблюдению им условий контракта основанием могут служить обстоятельства, квалифицирующий совершенный дисциплинарный проступок как грубый. В их числе, согласно статье 28.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», следующее:
- самовольное оставление места службы;
- нарушение уставных взаимоотношений между военнослужащими;
- неявка на службу в установленный срок без уважительных на то причин;
- нарушение правил несения службы;
- уклонение от исполнения служебных обязанностей;
- незаконное использование или порча военного имущества, осуществленные умышленно;
- повреждение имущества или его уничтожение по неосторожности;
- отказ от командировок;
- нарушение со стороны командира требований безопасности, приведшие в результате к гибели или инвалидности военнослужащих;
- нарушение требований секретного делопроизводства;
- нарушение порядка выезда за пределы РФ.
Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок
Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.
- Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
- Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
- Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
- причины прекращения службы;
- военный стаж;
- медицинское заключение ВВК;
- нуждаемость в жилье;
- просьбы увольняющегося.
- Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
- Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
- На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
- При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
- Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
- В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.
При досрочном увольнении по инициативе командира части порядок увольнения сохраняется, за исключением пункта о написании рапорта увольняемым.
При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.
Установлено, кто имеет право уволить военнослужащего:
- высших офицеров увольняют указами Президента;
- полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
- других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
- досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.
Специфика расторжения контракта по собственному желанию
О намерении прекращения воинской службы военный должны заблаговременно подать рапорт, т.е. оформить письменное предупреждение. Оно оформляется на имя командира воинской части или другого ответственного должностного лица, в том числе руководителя отдела кадров.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Что делать и куда обращаться, если при увольнении не выплатили расчет
- Что делать если уволили по статье
- Что делать если уволили за прогул по статье
- Что делать при сокращении на работе
- Что делать, если работодатель не хочет увольнять по собственному желанию
- Что делать, если просят уволиться по собственному желанию
- Что делать если дата приказа об увольнении позже даты увольнения
Порядок увольнения с военной службы
Перед увольнением? заданный автором Наталия Короткова лучший ответ это «Положение о порядке прохождения военной службы» (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) (с изменениями от 15 октября 1999 г.
, 10 апреля, 26 июня 2000 г. , 17 апреля 2003 г. , 12 июня 2006 г) , а именно п. 13 ст. 34. «Увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 51 Федерального закона, производится в соответствии с заключением аттестационной комиссии.Для увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона, может быть дано заключение аттестационной комиссии.Порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.14.
Армейцам, прекратившим службу по причинам, не связанным с нарушениями ее условий, государство предоставляет набор социальных льгот и дополнительных выплат.
Гарантиям положенным лицам, уволенным с военной службы, посвящена 2 глава 76 ФЗ и ряд отдельных законодательных актов.
Всем, кто уволился с контрактной службы по ОШМ, состоянию здоровья или по достижению возрастного лимита МО гарантирует выплату единовременного пособия (Приказ МО №2700), если их выслуга составила:
- более 20-ти лет — 7 окладов;
- менее 20-ти лет — 2 оклада.
Размер выплаты увеличивается на 1 оклад, если армейцу присвоена правительственная награда.
Вышеперечисленным военнослужащим может назначаться военная пенсия, если на момент увольнения они имеют:
- выслугу более 20-ти лет;
- общий стаж 25 лет, половина из него пришлась на воинскую службу.
Если срок службы на момент ухода составил менее 20-ти лет, и не предусматривает получение военной пенсии, уволенному в течение года продолжают ежемесячно начислять сумму, равную окладу, соответствующему его званию.
Всем, кто провел в армии более 10-ти лет и нуждается в улучшении жилищных условий, МО гарантирует обеспечение жильем либо жилищным сертификатом на его покупку.
Социальными гарантиями призывникам является возможность:
- восстановиться в государственной должности в течение 3-х месяцев после окончания службы;
- вернуться на работу/учебу в ту организацию, где боец трудился до призыва.
В сфере трудоустройства государство гарантирует военным преимущества при:
- подборе должности в государственных структурах;
- сокращении штата;
- получении образования за счет работодателя;
- предоставлении отпусков.
Бывшим военным время службы засчитывается в непрерывный стаж.
Если военный после увольнения причисляется к одной из льготных категорий, ему положены отдельные преимущества от МО и федеральной власти, включающие льготы по оплате ЖКХ, транспортных сборов и проезда, налоговых послаблений и медицинского обслуживания.
Набор льгот и гарантий военнослужащий может получить только после достойной службы, поэтому при увольнении важно уделить внимание зафиксированному сроку выслуги и причине отчисления из рядов ВС. Если приказ командования неправомерен, и портит «анкету», не следует бояться оспаривания решения в суде. Опытный военный юрист поможет справиться с подбором доказательной базы, и восстановить нарушенные права военнослужащего.
Приложение N 11. Лист беседы (рекомендуемый образец)
Гарантиям положенным лицам, уволенным с военной службы, посвящена 2 глава 76 ФЗ и ряд отдельных законодательных актов.
Всем, кто уволился с контрактной службы по ОШМ, состоянию здоровья или по достижению возрастного лимита МО гарантирует выплату единовременного пособия (Приказ МО №2700), если их выслуга составила:
- более 20-ти лет — 7 окладов;
- менее 20-ти лет — 2 оклада.
Размер выплаты увеличивается на 1 оклад, если армейцу присвоена правительственная награда. Часть оснований требуют предварительных документальных подтверждений:
- инициировать увольнение бойца при запрете продолжения службы врачами можно только при наличии заключения ВВК;
- нарушения контракта должны быть отражены в личном деле.
- когда причиной является переход на ведомственную или государственную должность, необходимы документы, подтверждающие назначение;
Увольнение военного по НУК, если у него в период службы нет нареканий — незаконно, и в случае судебных разбирательств будет отменено. Инфо Выдать заверенную копию листа беседы.
Исключение составляет предоставление жилья нуждающимся, которое может быть отложено, и реализовано уже после увольнения. Схема увольнения, инициированного командиром:
- Удостовериться, что отсутствуют правовые условия, когда увольнение бойца запрещено.
- Поставить армейца в известность о предстоящем увольнении (в процессе оформляется лист беседы с военнослужащим, страница впоследствии прилагается к приказу).
- Собрать аттестационную комиссию, и представить список документов, доказывающих наличие основания увольнения.
- Вынести приказ об увольнении.
- Передать документы в военную кадровую службу.
- Уведомить подчиненных, ответственных за расчет военных (по выплатам и обязательствам МО).
- Исключить армейца из списка личного состава.
Если решение принято руководством, рапорт на увольнение от военнослужащего не является обязательным.
- Договоры:
- Заявления:
- Судебные:
- Инструкции:
- Положения:
- Другие:
Увольнение по окончанию контракта ВС правильно
Рапорт оформляется в письменном виде в произвольной форме:
- В правом верхнем угле указываются данные командира части и лица, подающего рапорт.
- Название документа — рапорт.
- Текст документа с просьбой о ходатайстве об увольнении перед вышестоящим командованием. Приводится основание для увольнения со ссылкой на нормативный акт (п.1 ст.51 ФЗ № 53-ФЗ).
- Просьба о направлении на ВВК.
- Указывается военкомат для постановки на учет в случае увольнения в запас.
- Приводится информация о выслуге лет и наличии собственной жилплощади.
- Просьба о выплате полагающихся премии и довольствия.
- Дата составления документа и личная подпись.
Образец рапорта:
Командиру войсковой части №12546
полковнику Петрову А. А.
Прошу вашего ходатайства перед вышестоящим командованием об увольнении с военной службы меня, капитана Иванова Ивана Ивановича, по причине истечения срока контракта о прохождении военной службы в соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ.
Прошу направить на прохождение ВВК.
Личное дело для постановки на учет прошу направить в отдел ВК Оренбургской области по Красногвардейскому району.
Размер денежных выплат и льгот зависит от выслуги лет, наград, звания и определяется индивидуально для каждого увольняющегося. Он определяется на основании ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…».
При увольнении по этому основанию военнослужащему положена материальная помощь в виде выплат:
- в размере двух окладов при выслуге лет менее 20 лет;
- в размере семи окладов при сроке службы более 20 лет;
При отсутствии взысканий дополнительно выплачиваются:
- премия за добросовестное исполнение обязанностей в размере трех окладов;
- ежегодная материальная помощь;
- премия в размере одного оклада при наличии наград;
- компенсационные выплаты за переработки и неиспользованные отпуска.
Вопросы обеспечения военнослужащих жильем регулируются ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». После увольнения гражданин должен освободить служебную квартиру в течение трех месяцев.
Граждане, уволенные по истечении срока контракта, могут рассчитывать на помощь от государства в решении жилищного вопроса, если отвечают двум критериям:
- признаны нуждающимися и встали на учет в том органе, в котором проходят службу, до увольнения;
- имеют срок службы больше 20 лет.
Помощь оказывается путем:
- безвозмездной передачи жилья в собственность;
- предоставления жилого помещения нуждающемуся по договору социального найма;
- выделения денежных средств на покупку или строительство жилья — денежной субсидии.
Военный стаж включается в общий трудовой. Уволенный по окончании контракта может рассчитывать на льготы при дальнейшем трудоустройстве:
- получение гражданской специальности до увольнения;
- приоритет при получении бесплатного образования;
- приоритет на бирже труда при трудоустройстве;
- возвращение на прежнюю должность (по возможности).
Приказ печатается в стандартной форме, с указанием названия воинской части.
Подписывается только одним уполномоченным лицом:
- высшие офицеры увольняются Президентом РФ;
- офицеры, имеющие звание полковника или капитана 1 ранга, — министром обороны;
- младшие офицеры — командующим военным округом;
- рядовые, сержанты, старшины увольняются командиром части или другим уполномоченным лицом.
В приказе указываются следующие данные:
- Ф. И. О., звание и личный номер увольняемого;
- выслуга лет;
- основание увольнения;
- сроки заключенного контракта;
- дата увольнения;
- заключение ВВК;
- информация о положенных льготах.
Образец приказа:
Командира войсковой части
По личному составу
№ 88
«01» сентября 2019 года г. Екатеринбург
Выслуга лет в ВС: календарная 15 лет 5 месяцев.
Контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на 5 лет по 01.09.2019.
Подлежит направлению на воинский учет в отдел ВК Оренбургской области по Красногвардейскому району.
ОСНОВАНИЯ: рапорт военнослужащего от 01.08.2019, заключение ВВК от 14.08.2019.
Командир войсковой части №12546
Полковник А. А. Петров
Довольно часто бывают ситуации, когда порядок увольнения нарушается: несвоевременно издается приказ или исключение из списков проходит с опозданием.
При нарушении прав военнослужащий может обратиться с жалобой:
- к своему непосредственному командиру части;
- при отсутствии результата — к вышестоящему командованию;
- в военную прокуратуру.
Порядок увольнения с военной службы регламентирован Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности» (раздел 7). Механизм достаточно прост:
- Если причиной увольнения стали нарушения со стороны армейца, то издается приказ командования.
- Подается рапорт, если причиной ухода стало желание служащего или возникли независящие от него обстоятельства.
После подачи рапорта происходят такие процедуры:
- В течение месяца рапорт изучается начальством (подавать его следует за месяц до увольнения).
- Причины, указанные в поданном рапорте, тщательно проверяются: при необходимости назначают медицинское освидетельствование или проводят аттестацию.
- После принятия командиром положительного решения армеец исключается из списков личного состава.
- Подписывается обходной лист и производится расчет денежных выплат.
- В военный комиссариат по месту регистрации передаются необходимые документы.
Уход со службы по данному основанию означает, что армеец освобождается от всех обязательств, прописанных в контракте (в связи с окончанием его действия) и отправляется в отставку (при достижении предельно допустимого возраста) или в запас.
ВАЖНО! Расторгнуть отношения можно не только при выходе на пенсию, но и раньше. Большинство же старается уволиться таким образом, чтобы получить сразу военную пенсию и максимальный объем положенных привилегий.
У этой формулировки может быть два значения:
- Нарушения со стороны командования.
- Несоблюдение условий контракта военнослужащим.
В первом случае к наиболее распространенным причинам нарушений относятся:
- Задержка выплат положенного денежного довольствия.
- Различные нарушения в обеспечении (продовольственном, вещевом, жилищном).
- Условия прохождения службы не соответствуют законодательным нормам.
ВАЖНО! Если нарушение повторяется не менее трех раз, оно считается систематическим.
Во втором случае инициатором увольнения становится командование.
Чаще всего причинами являются:
- Несоблюдение условий контракта.
- Утрата доверия.
- Приговор решения суда.
- Лишение воинского звания.
- Выговор (не первый).
Допускается увольнение по желанию армейца только при наличии следующих обстоятельств:
- Достигнут предельный возраст и желания служить дальше нет.
- Постоянно нарушаются права военнообязанного со стороны командования.
- Если принято решение поменять военную службу на выборную должность (при этом избрание должно быть подтверждено).
- Военнослужащий признан ограниченно годным к службе (по решению ВВК).
- Личные обстоятельства сложились так, что требуется постоянное пребывание армейца в семье.
- Порядок ухода со службы в этом случае выглядит таким образом:
- Появление причины для ухода.
- Сбор документов, необходимых для подтверждения имеющегося основания.
- Подача рапорта (с обязательным указанием основания) командиру или в кадровую службу.
- Беседа с командиром.
- Получение решения аттестационной комиссии.
- Получение приказа об увольнении или уведомления об отказе.
- Получение положенных при расчете выплат.
- Исключение из личного состава.
ВНИМАНИЕ! В случае отказа принимать рапорт нужно отправить его по почте заказным письмом с уведомлением на имя командира (и описью).
В каких случаях контракт оканчивается не сразу
Последний день, указанный в соглашении, является датой, когда контрактника исключают из списков воинского подразделения, и он становится гражданским лицом. Процесс осуществляется в стандартной ситуации, однако бывают и исключения:
- женщина, служащая по контракту находится в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком;
- служащий находится на лечении в стационаре;
- военный пребывает в длительном плавании;
- человек числится умершим или пропавшим без вести;
- военный находится в плену, захвачен заложником, участвует в военных сражениях на территории другой страны;
- контрактник помещен под стражу или на гауптвахту.
Если ни одного из перечисленных оснований нет, контракт прекращает свое действие, а гражданин увольняется из армии.
Основные понятия, законодательство
Есть служба по призыву (принудительная) и по контракту.
Сроки первой четко регламентированы законодательством. Это обязанность граждан, поэтому привилегий она не дает почти никаких (кроме выплат по инвалидности, если это случилось на службе и подобного).
Контракт подразумевает исполнение обязанностей воинского характера согласно условиям, и на основаниях, предусмотренным в нем. Соглашение заключается между военнослужащим и МО либо военизированным ведомством (ФСБ, МВД).
Основные законы по данному вопросу: ФЗ №53 «О воинской обязанности…», ФЗ №76 «О статусе военнослужащего» (ст. 23), «Положение о порядке прохождения…» №1237, ФЗ №306 «О денежном довольствии…»», Приказы № 2700 «О Порядке обеспечения …»» и №100 «Об организации…» (ст. 22, 23, 25).
Когда военнослужащий по призыву получает право на увольнение?
Срок службы по призыву составляет 12 месяцев, при этом дата начала службы назначается в день присвоения призванному воинского звания рядового. Право на увольнение солдат получает в день, когда его исключат из списков части на основании приказа командира. Как правило, это число в число совпадает с датой получения срочником звания рядового.
Процедура увольнения из армии прописана в законах. В ВС РФ насильно никого не удерживают, и увольнение возможно по разным основаниям. При наличии нескольких оснований военный должен выбрать одно. Разумнее всего получить расчет так, чтобы сохранить права на все выплаты и льготы.
Как известно, в отношении военнослужащих действует отдельный порядок увольнения. Существует перечень уважительных причин, при наличии одной из которых лицо, проходящее военную службу, может уволиться. Итак, что это за основания? В каком случае соответствующий приказ может быть отменен? Как написать рапорт об уходе?
Увольнение военнослужащего за совершение дисциплинарного проступка
Карьере военнослужащего может грозить связанное с расторжением контракта досрочное завершение из-за совершения им дисциплинарного проступка. Для принятия соответствующим командиром (или начальником) решения об увольнении офицеру (или прапорщику) достаточно совершить всего лишь один из грубых проступков (полный перечень содержится в Дисциплинарном уставе) или же иметь на момент привлечения его к ответственности за очередное нарушение дисциплины несколько действующих (неснятых) взысканий. Законодательством определено, что систематичность подобных нарушений должна быть подтверждена зафиксированными фактами совершения военнослужащим за короткий период времени нескольких проступков (трех и/или более). При этом законом не допускается привлечение гражданина, проходящего службу по контракту, к ответственности дважды за совершение одного и того же правонарушение. Таким образом, если за проступок военнослужащему уже было объявлено взыскание, то основанием для увольнения данное деяние уже быть не может.