Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участие адвокат в доследственной проверке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отечественном уголовном процессе стадия доследственной проверки (далее СДП) регламентирована относительно слабо, в сравнении со стадиями предварительного следствия/дознанения, или судопроизводства. Достаточно сказать, что в отдельных случаях вообще невозможно установить, когда именно доследственная проверка была начата, что бы определить предельные сроки ее проведения.
Общая характеристика стадий доследственной проверки.
Впрочем, не вдаваясь в юридические тонкости, нам для темы публикации вполне достаточно решить, что предметом обсуждения являются проверочные действия правоохранительных органов, осуществляемые по какому-то конкретному (криминальному) событию с момента его совершения и до возбуждения уголовного дела.
Причем, в указанный временной промежуток входит и тот период времени, когда событие совершено, однако об этом факте известно только лицу его совершившему. Включение в предмет исследования этой стадии которая по очевидным причинам не может входить в стадию доследственной проверки по материалу, необходимо хотя бы потому, что известно немало случаев, когда работа защитника начиналась именно на этом этапе, для которого в отечественном уголовном процессе и названия-то нет.
Между тем вступление адвоката в защиту именно на этом этапе, дает защите максимальное поле для маневра. Такая ситуация возможна, когда лицо считающее что может стать объектом внимания правоохранительных органов, заранее обращается к адвокату, еще до того, как к ситуации вызывающей у него тревогу, проявили интерес работники правоохранительных органов.
Обычно, это может иметь место, когда доверитель считает, что совершил действия или бездействие, которые могут влечь за собой уголовное преследование и о котором может, в конечном счете, стать известно правоохранительным органам. Подобная превентивность возможна тогда, когда либо совершенное деяние имеет определенную «отсрочку выявления», либо такого рода «отсрочка» существует при установлении лица, его совершившего.
В качестве примера можно назвать совершение растраты денежных средств вверенных виновному. В этом случае само выявление факта хищения может быть выявлено несколько позднее самого факта хищения, в ходе плановых проверок и аудитов и т. д. Вообще это характерно для большинства преступлений связанных с коммерческой деятельностью- уклонение от уплаты налогов, незаконная коммерческая деятельность, растраты, мошенничество и т. д. Еще варианты- лишение жизни человека, с последующим сокрытием трупа, кража из помещения или хранилища, когда проверка целостности имущества проходит с некоторыми временными интервалами и пр.
По общему наблюдению, чем раньше адвокат успевает вступить в дело, тем больше шансов у него добиться требуемого результата с наименьшими затратами. При этом с течением времени, от стадии к стадии свобода маневра и поле возможностей стремительно сокращается. Отсюда следует, что принятие на себя защиты доверителя и на более поздних стадиях доследственной проверки, в ряде случаев все равно дает адвокату гораздо более широкие возможности для защиты интересов подзащитного, нежели работа на стадии предварительного следствия.
Что же побуждает доверителя, обращаться к адвокату еще тогда, когда он не задержан, не допрошен и не помещен в СИЗО? Конечно можно ответить одним словом- мозги. Но можно и немного конкретизировать.
В некоторых случаях проведение доследственной проверки уже мотивирует лиц к которым проявлен интерес со стороны сотрудников правоохранительных органов, обратиться к адвокату. Так, если на предприятие зачастили сотрудники ОБЭП, если проводятся опросы работников, изымаются документы, запрашиваются сведения о хозяйственной деятельности и пр. это более чем прозрачные намеки руководству организации о необходимости поиска себе адвоката хотя-бы на всякий случай. Довольно часто привлечение адвоката на стадии доследственной проверки происходит в случаях, когда то или иное лицо приглашается в органы внутренних дел для участия в каких либо оперативно-розыскных мероприятиях- как правило для дачи объяснений.
В любом из этих случаев, и адвокат и его подзащитный оказываются в максимально удобных условиях для организации защиты, с другой стороны работа на стадии доследственной проверки требует от адвокат высокого профессионализма, что бы реализовать все потенциальные возможности для защиты доверителя.
Для стадии доследственной проверки характерен ряд особенностей, не свойственных остальным стадиям уголовного процесса. Остановимся на них подробнее.
Сроки доследственной проверки, это вещь растяжимая. Да, конечно в УПК РФ прописаны временные интервалы в 3, 10 и 30 дней, однако практика в этом случае как всегда идет своим, собственным путем. Во первых, должностные лица проводящие проверку регулярно «химичат» со сроками начала ее проведения, довольно часто допуская неофициальную работу по незарегистрированному заявлению потерпевшего.
Во вторых, способы «растягивания» сроков проверки так же секретом не являются. Классическим методом в данном случае является многократное вынесение постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с их последующей отменой руководством и установлением новых сроков проверки.
Впрочем, есть и обратная сторона медали. Не редки случаи, когда сроки доследственной проверки идут буквально на дни и часы. Такое, например имеет место, когда по факту тяжкого или особо тяжкого деяния задержан подозреваемый, или изъяты значительные материальные ценности. В подобных ситуациях этот самыйвременной фактор оказывает существенное давление на лиц проводящих доследственную проверку и вынуждает их к принятию скоропалительных решений идущих как на благо так и во вред защите.
Так, некоторое время назад сотрудниками полиции была задержана грузовая автомашина груженная, предположительно, похищенным имуществом. В тот же день было установлено, что автомашина принадлежит одному из легальных автотранспортных предприятий, оказывающих услуги грузоперевозок. Так же были установлены и лица, которые данную машину наняли для перевозки имущества.
В итоге, задержанная автомашина стала «камнем преткновения» между правоохранительными органами и владельцами автомашины. Да, на следствии она вполне могла быть признана вещественным доказательством или по решению суда арестована, но поскольку шла стадия доследственной проверки, эти варианты были затруднительны и в итоге удалось убедить лиц проводивших проверку в необходимости вернуть автомашину владельцам, под гарантии сотрудничества со следствием в дальнейшем.
В чём заключается работа адвоката по уголовному делу
Прежде всего, давайте разберёмся, что делает адвокат в рамках защиты по уголовному делу:
- анализирует материалы дела, законодательство, судебную практику и объясняет подзащитному возможные последствия и риски различных действий;
- с учётом конкретных обстоятельств и доказательств вырабатывает стратегию защиты: оправдание, прекращение уголовного дела, изменение обвинения на более мягкое, снижение наказания и т.п.;
- собирает сведения в пользу подзащитного, в том числе направляет адвокатские запросы, получает заключения специалистов, ищет возможных свидетелей защиты и т.п.;
- составляет ходатайства и жалобы;
- если подзащитный заключён под стражу – посещает его в следственном изоляторе (СИЗО), контролирует отсутствие пыток и иного давления;
- помогает подзащитному на следственных действиях и в суде;
- если стоит такая задача – готовит уголовное дело для последующего рассмотрения жалобы в Европейском Суде по правам человека.
Сообщение о преступлении
Под сообщением о преступлении подразумеваются все предусмотренные в УПК РФ информационные сигналы (поводы): заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления. Сообщения о преступлениях вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты сообщаемых сведений, принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно — в электронном виде, по телефону, путем личного обращения и любым иным доступным способом.
Заявления или сообщения о преступлении обязаны принять, проверить и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения (ч. 1 ст. ст. 144 УПК РФ).
Вместе с тем, руководитель следственного органа либо начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя или дознавателя продлить этот срок до 10 суток. А при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.
Защитник в доследственной проверке
Закон разрешает лицам, участвующим в производстве процессуальных действий нанимать защитника, об этом говорится в ч.1 ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Конституционный суд РФ придерживается следующей позиции: представлять интересы лиц, чьи права и свободы затрагиваются в ходе доследствия, могут только физические лица, имеющие адвокатский статус.
Следователь или дознаватель при проверке сообщения собирают данные, имеющие значение для будущего дела. Участникам процесса не запрещено самостоятельно собирать и представлять документы, имеющие в дальнейшем значение в ходе расследования.
Именно поэтому на этой стадии стоит привлекать представителя, который сможет отстаивать интересы одной из сторон. Адвокат на данной стадии имеет ряд полномочий:
- представлять документы, предметы и сведения, которые необходимы для оказания юридической помощи;
- участвовать при осмотре места происшествия;
- присутствовать при опросе лиц;
- участвовать при досмотре и обыске;
- знакомится с постановлением о назначении экспертизы и с ее результатами;
- присутствовать при гласных оперативно-розыскных мероприятиях;
- знакомиться с материалом проверки, в том числе делать выписки и копии.
Какое имущество забирать нельзя
Государство стремится защитить граждан, поэтому на право изъятия собственности налагаются ограничения: приставы не вправе забрать то, без чего человек не сможет нормально жить. Такое имущество включает в себя:
- единственное жилье, если оно не взято в ипотеку (ипотечная квартира является залогом);
- предметы личной гигиены, одежду и обувь, домашнюю утварь (кроме предметов роскоши);
- животных, которые используются для домашнего хозяйства;
- оборудование, необходимое для профессиональной деятельности, если его стоимость не превышает 100 МРОТ;
- продукты;
- топливо;
- предметы, которые нужны инвалидам для передвижения;
- необходимую для жизни электронику и бытовую технику (мобильный телефон описать могут, холодильник — нет);
- призы, награды и медали.
Соблюдение прав участников процессуальной проверки
На этапе проверки сообщения о преступлении еще нет потерпевших, свидетелей, обвиняемого. Чтобы Попову Л.М. признать потерпевшей, необходимо вынести постановление о признании ее таковой, что возможно только после возбуждения дела. До этого она называется заявителем.
Что касается свидетелей, они условно называются таковыми, но в полном смысле этого термина станут, опять же, только в ходе расследования в рамках возбужденного уголовного дела.
То же самое относится и к подозреваемому – пока он не задержан на месте преступления и дело не возбуждено, он считается участником доследственной проверки, не более.
В то же время, несмотря на отсутствие понятного и «официального» статуса по делу, все перечисленные лица обладают рядом прав. И если эти права не соблюдать, последствия могут привести к исключению собранных доказательств судом.
Основными правами данных лиц являются:
- право не свидетельствовать против себя самого и отказаться от дачи пояснений в порядке ст. 51 Конституции РФ;
- право не свидетельствовать против своих близких, в число которых входит супруги, дети, родители;
- право пользоваться помощью адвоката – в любом проверочном мероприятии, будь то опрос или участие в исследовании, освидетельствовании и т.д. У адвоката есть также свои права – присутствовать при опросе, при осмотре, знакомиться с материалами проверки.
- приносить жалобы на действия и бездействия следователя, дознавателя;
- просить о применении мер безопасности (к примеру, сохранить в тайне свои ФИО или информацию о даче объяснения и вообще об обращении в полицию).
- право на разумные сроки проведения проверки сообщения. В законе есть требование о неукоснительном соблюдении сроков проведения доследственной проверки. Недопустимо отложить в сторону заявление Поповой Л.М. и заниматься проверкой только лишь сообщения гражданина Петрова В.М. Заявитель имеет право на незамедлительные мероприятия по проверке своих сведений о преступлении, а в ряде случаев затягивание может быть опасно для жизни людей.
По общему правилу, проверка сообщения должны быть проведена в течение 3-х суток. Законодатель предусмотрел возможность продления этого срока до 10-ти суток. Заметим, что чаще всего срок продлевается, поскольку участковым уполномоченным, да и следователям часто недостаточно трех дней. В исключительных случаях возможно продлить срок до 30-ти суток. Обычно продление до месяца встречается по сообщениям об экономических преступлениях или других нарушениях закона, сбор доказательств по которым затруднен (к примеру, требуется эксгумация трупа с последующей сложной экспертизой).
Процедура продления срока заключается в обязательной даче согласия на увеличение срока руководителем органа дознания или следствия. Продление срока дознавателю до 30-ти суток утверждается прокурором.
По результатам проверки, на основании ст. 145 УПК РФ, выносится одно из двух постановлений: об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела.
Кто будет вести допрос
Получив повестку необходимо выяснить, кто именно будет допрашивающим. Если вызов на допрос производится не следователем, а оперуполномоченным, то цель вызова – опрос или дача объяснений. В этом случае статус вызываемого повесткой никак не регламентирован, а значит ответственность по 307 и 308 статьям УПК РФ применяться к нему не может. Т.е. у вызванного оперуполномоченным гражданина нет обязательства давать полноценные ответы по вопросам данного сотрудника полиции.
Целью оперуполномоченного всегда служит возбуждение дела, как только завершится доследственная проверка. От встречи с оперуполномоченным получиться узнать лишь причину, по которой он вами интересуется. Рассчитывать на объективность и благосклонность оперативника, раз за разом вызывающего вас на беседу – занятие бессмысленное. Единственно правильным здесь будет поручить общение с оперуполномоченным вашему адвокату и не тратить своего времени.
Когда можно отказаться давать показания
Полностью безопасен лишь отказ в даче показаний от гражданина с процессуальным статусом подозреваемого или обвиняемого, в соответствии со статьями 46 (ч.4 п.2) и 47 (ч.4 п.3) УПК РФ.
Однако при нахождении в процессуальном статусе «свидетеля» или «потерпевшего», гражданин давать показания обязан (ст.56 ч.6 п.2 УПК РФ). Уголовная ответственность при отказе предоставить свидетельские показания не применима, лишь если истребуемые следствием показания угрожают самому свидетелю, либо его законному супругу, либо близким родственникам (ст.308 УК РФ, ст.51 ч.1. Конституции РФ).
Следует заметить, что отказ дать свидетельские показания даже при наличии законных оснований не всегда служит к пользе подозреваемого, либо обвиняемого. Для органов следствия отказ свидетеля предоставить показания по существу дела воспринимается, как негласное признание вины. Это может стать мотивацией к пересмотру процессуального статуса свидетеля до подозреваемого, обвиняемого.
Рациональнее здесь не отмалчиваться, а готовится к допросу заранее, проработав позицию по делу с адвокатом. Кроме того, присутствие адвоката в процессе допроса позволит допрашиваемому сохранить психологическое спокойствие и обоснованно высказать свою позицию. Причем давления на доверителя со стороны сотрудника полиции, пытающегося добиться удобных следствию показаний, адвокат не допустит.
Мероприятия, проводимые сотрудниками правоохранительных органов в рамках проверки сообщения о преступлении
Следователи и дознаватели вправе:
•Требовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ;
•Назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок;
•Производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование лиц;
•Требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.
•Поручать сотрудникам полиции проведении оперативно-розыскных мероприятий.
В соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» предусмотрен перечень возможных 15 мероприятий, наиболее частые из них:
• Опрос;
• Сбор образцов для сравнительного исследования;
• Проверочная закупка;
• Наблюдение;
• Обследование помещений, участков местности, транспортных средств;
• Прослушивание телефонных переговоров;
• Оперативный эксперимент.
Полученные в результате мероприятий материалы могут использоваться в качестве доказательств в рамках уголовных дел в случае их соответствия нормам уголовно-процессуального кодекса.
Порядок возбуждения уголовного дела
- Несмотря на значительный объем норм, посвящённых манипуляциям субъектов правоохранительных органов, которые осуществляются до инициации дела, понятий им не дано.
- Однако можно найти исчерпывающий перечень таких мероприятий.
- Установлены 2 основания:
- постановление следователя;
- решение суда.
Основные условия проведения манипуляций уполномоченного сотрудника обозначены в статье 164 УПК РФ.
Судебное предписание требуется во многих случаях и все они перечислены в статье 29:
- возможность проведения осмотра жилого помещения, если ему препятствуют собственники или квартиросъёмщики;
- проведение изъятия вещи, которая сдана либо заложена в ломбард;
- обследование места жительства или места пребывания потенциального преступника;
- изъятие документации или прочих вещей в финансовых учреждениях (вкладов, счетов, материальных ценностей, находящихся в сейфовых ячейках), а также любой информации, которая содержит государственную, коммерческую или профессиональную тайну;
- проведение осмотра корреспонденции подозреваемого непосредственно в почтовых отделениях;
- установление ареста на имущество;
- установление фактов переговоров, производимых через информационно-телекоммуникационные сети;
- направление запросов оператору о существовании телекоммуникационной связи.
Перечисленные выше действия дозволяются судебным решением из-за их непосредственного отношения к конституционным гарантиям по личностному критерию.
Проведение любого оперативного или розыскного действия не должно приходиться на сумеречное время суток. Но в законе есть оговорка относительно того, что сотрудник органов может воспользоваться формулировкой, «проведение определённого процессуального действия должно быть осуществлено безотлагательно». Эта формулировка отражается в составляемом на месте проведения действия протоколе.
Обособлено указано требование о неукоснительном соблюдении принципа гуманности, то есть недопустимости использования насильственных методов, запугивания участников процесса.
Всем действующим лицам таких мероприятий должны быть разъяснены возможные последствия за препятствование проведения процедуры дознания. Перед любой из процедур сотрудник органов проводит сопоставление личности и участника дела.
- Таким образом, определяя следственное действие, проводимое на первоначальной стадии расследования, следует отметить существенные условия:
- 1) комплекс процессуальных мероприятий;
- 2) без соблюдения конституционных гарантий признаются нелегитимными;
- 3) устанавливаются такие обстоятельства, с учётом уголовной квалификации.
В участии любого мероприятия, организованного следователем, привлекается криминалист, который имеет право использовать определённый набор способов выявления таких следов, которые могут являться существенными при определении состава преступления. Эта манипуляция обязательно протоколируется, а присутствующие лица осведомляются обо всех действиях.
Может проводиться допрос подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, а также эксперта и специалиста. Вынесения постановления следователя (дознавателя) при этом не требуется. Юридическим основанием проведения допроса является вызов на него, как правило – повесткой.
Неявка на допрос без уважительных причин может повлечь принудительный привод, поэтому в случае невозможности прибыть в указанное время следует заранее уведомить об этом следователя.Допрос в уголовном процессе (ст. ст.
187-191 УПК РФ) – следственное действие, заключающееся в расспросе лица в целях установления обстоятельств совершения преступления, виновных лиц и получений других сведений, имеющих значение для дела.
В ходе допроса формируется особый вид доказательств – показания (см. статью «Доказательства»).- в возрасте до 7 лет – не более 1 часа в день и 30-ти минут непрерывно;Закон устанавливает предельную продолжительность допроса: по общему правилу – не более 8 часов в день, а без перерыва (перерыв не менее 1 часа) – не более 4-х часов. Продолжительность допроса несовершеннолетних меньше.
Согласно УПК РФ рассматривается значимая для уголовного дела документация:
В ст. 140 УПК РФ перечислен список оснований для открытия уголовного делопроизводства и преследования. Список поводов таков: В данном материале рассмотрим, какие сроки возбуждения уголовного дела применяются в текущем году, какие корректировки произошли на законодательном уровне, а также разберемся в причинах для начала уголовного делопроизводства.
Рассмотрим, какие нюансы необходимо написать в заявлении, процедуру возбуждения и расследования уголовного дела поэтапно. Рассмотрим алгоритм действий касательно сообщения о преступном акте и принятии решения:
По делам частного и частно-публичного обвинения требуется заявление потерпевшего или его законных представителей.
УПК предусматривает несколько важных для уголовного процесса документов:
- Может продлеваться до 3-х месяцев при наличии принятого руководителем соответствующего следственного органа решения.
- Может продлеваться на сроки и до 12-ти месяцев, если расследование представляет особую сложность.
- Может продлеваться и на больший срок Председателем Следственного комитета Российской Федерации, а равно с тем и руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, их заместителями.
Это значит, что срок ознакомления с уголовным делом практически не ограничен . Здесь появляется «лазейка для тех, кто находится в СИЗО.
Как только на этапе предварительного расследования принимают постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, субъект переходит в другую категорию. Из ПОДОЗРЕВАЕМОГО он «трансформируется в ОБВИНЯЕМОГО.
5. Допрашиваемым лицом в ходе допроса могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем в нем делается соответствующая запись.1.
Участие адвоката при осмотре места происшествия
Осмотр места происшествия может производиться, когда еще не установлено лицо, совершившее преступление, соответственно, адвокаты не участвуют в таких следственных действиях.
Если осмотр места происшествия производиться с участием подозреваемого (обвиняемого), то участие адвоката в таком следственном действии является обязательным.
Когда адвокат присутствует при осмотре места происшествия вместе со своим подзащитным, то подзащитный имеет возможность на получение квалифицированной юридической помощи, что гарантируется ему основанным законом РФ:
- краткие консультации с защитником наедине
- формулирование совместных замечаний о ходе проведения осмотра с занесением их письменно, как в самом протоколе, так и отдельно составленных
- заявления ходатайств в ходе действия, например о расширении территории осматриваемого места или фиксации деталей, которые остались не замеченными, но при этом имеет определенное значение для защиты
- иной помощи адвоката
Соблюдение прав участников процессуальной проверки
На этапе проверки сообщения о преступлении еще нет потерпевших, свидетелей, обвиняемого. Чтобы Попову Л.М. признать потерпевшей, необходимо вынести постановление о признании ее таковой, что возможно только после возбуждения дела. До этого она называется заявителем.
Что касается свидетелей, они условно называются таковыми, но в полном смысле этого термина станут, опять же, только в ходе расследования в рамках возбужденного уголовного дела.
То же самое относится и к подозреваемому – пока он не задержан на месте преступления и дело не возбуждено, он считается участником доследственной проверки, не более.
В то же время, несмотря на отсутствие понятного и «официального» статуса по делу, все перечисленные лица обладают рядом прав. И если эти права не соблюдать, последствия могут привести к исключению собранных доказательств судом.