Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
При каком доходе можно оформить субсидию
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Кому полагаются льготные выплаты
Государственное субсидирование в отношении ЖКХ относится к льготам федерального значения. Они доступны для граждан всех регионов Российской Федерации, у которых имеются основания для их получения.
На субсидийные средства вправе рассчитывать:
- съемщики государственной жилплощади;
- лица, снимающие жилье у частных арендодателей;
- участники жилищных объединений (кооперативов);
- собственники.
Претендовать на оказание финансовой помощи могут люди с разным семейным положением. В числе особо уязвимых по уровню доходов находятся:
- пенсионеры;
- матери-одиночки;
- безработные, официально стоящие на учете в Центре занятости;
- малоимущие;
- многодетные пары;
- инвалиды.
Как подать документы для субсидии на квартиру в особых ситуациях
Семья владельца или наниматель жилья может приступить к оформлению льготных начислений, когда собственник:
- проходит воинскую службу;
- находится в местах лишения свободы;
- признан без вести пропавшим;
- объявлен погибшим;
- принудительно лечится в соответствии с судебным решением.
Их родные могут претендовать на выплаты, если продолжают жить в этом доме или квартире. В дополнение к общему пакету бумаг в таком случае прикладывают:
- документацию, подтверждающую положение (к примеру, постановление суда);
- свидетельство о том, что представители семейства постоянно проживали с владельцем на территории жилплощади до смены его местонахождения.
Кто имеет право на субсидию
Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.
Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.
Условия получения
Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.
- Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
- Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
- Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
- Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
- Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.
Так как основным параметром при принятии решения является доход семьи, важно знать, какие источники дохода учитываются, а какие нет. Что входит в общий доход:
- Зарплата, причем берется значение до вычета НДФЛ, то есть фактически учитывается большая сумма, чем вы получаете на руки. Кроме того, в качестве зарплаты учитываются и авторские вознаграждения;
- Доход ИП, а также доходы по акциям и дивиденды также считаются частью общего дохода семьи;
- Если заявитель получает алименты, они также учитываются;
- Если заявитель получает проценты по вкладам, они также учитываются;
- Любые социальные выплаты, включая пенсию, также принимаются во внимание;
- Любые больничные, декретные, пособия по уходу за детьми, пособие по безработице, страховые выплаты по несчастным случаям;
- Если у вас есть доходы от сдачи недвижимости в аренду или доходы от продажи самостоятельно выращенных культур, все это также будет учтено.
Можно было бы сказать, что учитываются практически все финансовые средства, которые поступают в ваш семейный бюджет, однако есть и исключения:
- Не учитываются страховые выплаты, начисленные за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу;
- Не учитываются пособия тем, кто принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или проживал в этой зоне;
- Не учитываются субсидии, которые уже были назначены ранее;
- Если вы платите алименты, эту сумму из дохода вычтут.
На федеральном уровне установлено, что общий доход должен считаться за последние полгода, однако в некоторых регионах этот срок может быть изменен.
Так как учитывается общий доход, важно понимать, какие члены семьи учитываются при расчетах. В данном случае принимаются во внимание супруги, родители несовершеннолетних детей и, конечно, сами несовершеннолетние дети. При этом их фактическая регистрация и адрес проживания значения не имеют.
При принятии решения о выплате субсидии на оплату коммунальных услуг принимается во внимание также такое значение, как площадь жилья. В каждом регионе установлен свой норматив:
- В Москве на одинокого человека должно приходиться минимум 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого;
- В Санкт-Петербурге положено 36, 25 и 20 квадратных метра соответственно;
- В Воронеже — 33, 42 и 18 квадратных метров по тем же категориям, как и в столице.
Необходимые документы
Подать документы на субсидию ЖКХ можно при обращении в МФЦ. Подать заявление может только тот, кто является собственником или снимает жилье при заключенном договоре. Какие основные документы потребуются:
- Паспорт, а также свидетельства о рождении или паспорта детей при наличии;
- Документ, подтверждающий ваше право распоряжаться жилым помещением;
- Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг: это могут быть счета или чеки;
- Документы, подтверждающие уровень дохода всех членов семьи;
- Реквизиты банковского счета, на который будет осуществлена выплата;
- Заявление о назначении субсидии.
Здесь важно понимать, как должны выглядеть основные документы, по которым соответствующие органы будут принимать решение.
- Для подтверждения дохода необходимо предоставить не 2-НДФЛ, как это привычно многим гражданам, а справку по форме организации. Все остальные выплаты, включая социальные пособия необходимо подтверждать аналогичными справками, которые вам выдадут в органах, назначающих и выплачивающих соответствующие пособия. Если у вас нет никакой возможности подтвердить доход, вы можете задекларировать его в заявлении, и он будет проверен. Для пенсионеров будет достаточно предоставить пенсионное;
- Для того, чтобы подтвердить оплату жилищно-коммунальных услуг, вам потребуются квитанции за последний месяц. Это будут квитанции на газ и свет, обслуживание жилплощади, водоснабжение, капитальный ремонт. Если вы оплачивали услуги онлайн, можно распечатать чеки об оплате. У жителей новостроек часто встречается проблема, при которой ведомство требует доказательство уплаты взносов за капремонт, но фактически таких действий попросту не производится. В этом случае придется обратиться районный фонд капитального ремонта, где вам выдадут соответствующую справку.
Возможная причина отказа
Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.
Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.
Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.
Документы, которые нужны для назначения субсидии
- Ваш паспорт, а также паспорта всех членов семьи (свидетельства о рождении — для детей младше 14 лет).
- Копии паспортов (со страничками регистрации).
- Документы, на основании которых вы проживаете в квартире (доме).
Это может быть договор найма, если вы снимаете жилье. Если являетесь собственником квартиры (дома), это будет выписка из ЕГРН.
- Копии документов, подтверждающих ваше право на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате ЖКУ.
Таким документом может быть, например, удостоверение многодетной матери. Уточнить, попадаете ли вы в категорию льготников, можно в местном отделении социальной защиты населения.
- Счета, оплаченные квитанции, чеки, подтверждающие оплату ЖКУ за месяц, предшествующий месяцу подачи документов.
Т. е. если вы подаете документы в сентябре, предоставьте чеки за август.
Если вы живете в новостройке и вам еще ни разу не приходили квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт, дополнительно нужно взять справку в Фонде капитального ремонта. Она подтвердит, что дом еще не включили в программу капремонта и вы не платите эти взносы.
- Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате ЖКУ или соглашение о ее погашении.
Кому полагаются льготные выплаты
Государственное субсидирование в отношении ЖКХ относится к льготам федерального значения. Они доступны для граждан всех регионов Российской Федерации, у которых имеются основания для их получения.
На субсидийные средства вправе рассчитывать:
- съемщики государственной жилплощади;
- лица, снимающие жилье у частных арендодателей;
- участники жилищных объединений (кооперативов);
- собственники.
Претендовать на оказание финансовой помощи могут люди с разным семейным положением. В числе особо уязвимых по уровню доходов находятся:
- пенсионеры;
- матери-одиночки;
- безработные, официально стоящие на учете в Центре занятости;
- малоимущие;
- многодетные пары;
- инвалиды.
Доход, принимаемый во внимание при расчете
При формировании компенсационных начислений рассматривают все виды заработка.
- Зарплату, премиальные, предпринимательскую, а также инвестиционную прибыль, и т.п.
- Деньги, вырученные от продажи или сдачи в аренду недвижимости.
- Дотации на приемных или подопечных несовершеннолетних.
- Пособия на детей, получаемые раз в месяц.
- Другие разновидности выплат, компенсирующие коммунальные платежи. Субсидийные деньги на покрытие ЖКХ-услуг в общий объем не включают. Учитывают и условные скидки на оплату жилплощади и коммуналки.
При проведении расчетных мероприятий фиксируются доходы как заявителя, так и его близких: мужа или жены, отца, матери, усыновителей.
Почему могут отказать, приостановить или прекратить выплаты
Отказ в начислении компенсационных средств может поступить, если:
- претендент на льготы предоставил не все документы;
- он передал неполные или недостоверные данные (скрыл свой реальный доход).
Приостановка субсидирования возможна, когда:
- оплата за жилье не проводилась больше двух месяцев;
- были нарушены условия договора, заключенного с коммунальным хозяйством в отношении перекрытия задолженности;
- человек, на которого оформлены льготы, сменил гражданство (переехал в другую страну);
- изменениям подвергся уровень достатка или состав семьи.
Начисление компенсации приостанавливается на 30 календарных дней. За это время проводится проверка. Обязательно выясняют, почему получатель государственной помощи не оплачивал счета по ЖКХ вовремя или не рассчитался с долгами по соглашению. Если обстоятельства сочтут уважительными, выплаты возобновятся.
Полное прекращение субсидирования происходит, когда:
- гражданин, получающий государственную помощь, теперь имеет другое гражданство;
- средний уровень дохода на одного человека увеличился до прожиточного минимума;
- предоставляя пакет, заявитель намеренно передал на рассмотрение недостоверные сведения;
- платежи по услугам коммунальных хозяйств не производятся продолжительный период.
Когда материальное положение меняется в лучшую сторону и право на получение компенсации теряет свою актуальность, рекомендуем сразу сообщать об этом представителям ОЖС. В противном случае отдел потребует возврата государственных денег, как только обнаружатся и подтвердятся изменения.
Уровень дохода, позволяющий рассчитывать на компенсацию
Возможность получить льготы от государства во многом зависит от региональной политики. Право претендовать на льготные начисления определяется не конкретным объемом доходов семьи, а тем, какую долю она расходует на оплату ЖКХ-платежей.
В Москве, например, удастся оформить субсидию, если расходы на коммуналку составляют более 10% от общего дохода. В Питере заручиться помощью государства можно только когда затраты на ЖКУ превосходят 14%. В Воронеже субсидирование предусмотрено в случае оплаты комуслуг в размере 10-18% от совокупного достатка:
- 15 процентов в отношении многодетных семей, одиноких пенсионеров, матерей-одиночек и лиц, живущих в малоэтажных жилых зданиях, отопление в которых предоставляется компаниями по завышенным тарифам;
- 10% актуально для тех, кто по объему доходных средств не дотягивает до прожиточного минимума.
Чтобы произвести расчет, нужно сложить полученный заработок/пенсию (другие документально подтвержденные начисления) за последние полгода и сравнить итоговую сумму с величиной обязательных расходов по коммунальным платежам. Если результат больше 22%, граждане вправе претендовать на государственные льготы. При этом важно понимать, что учитывается только тот материальный достаток, который оформлен официально.
Как подать документы для субсидии на квартиру в особых ситуациях
Семья владельца или наниматель жилья может приступить к оформлению льготных начислений, когда собственник:
- проходит воинскую службу;
- находится в местах лишения свободы;
- признан без вести пропавшим;
- объявлен погибшим;
- принудительно лечится в соответствии с судебным решением.
Их родные могут претендовать на выплаты, если продолжают жить в этом доме или квартире. В дополнение к общему пакету бумаг в таком случае прикладывают:
- документацию, подтверждающую положение (к примеру, постановление суда);
- свидетельство о том, что представители семейства постоянно проживали с владельцем на территории жилплощади до смены его местонахождения.
Кому положены льготы и компенсации на жилое помещение
Правила предоставления, срок, на который оформляется компенсация части квартплаты, одинаковы для любых категорий граждан.
Субсидия оформляется на полгода, после этого срока процедуру придется повторить.
Для получения субсидии нужно собрать документы (список заранее взять в соцзащите):
- заявление о назначении возврата средств;
- копии паспортов жильцов (страницы с фотографией и пропиской);
- документы, подтверждающие права на жилплощадь: свидетельство о собственности или договор соцнайма;
- справка о размере жилплощади;
- справка о составе семьи;
- справка об отсутствии задолженности по ЖКХ, оплаченные квитанции за полгода;
- СНИЛС;
- справки о заработке членов семьи. Неработающим – копия трудовой книжки, подтверждение из Центра занятости;
- подтверждение социального статуса (удостоверение пенсионера, многодетной матери);
- номер счета для перечисления.
Если в квартире прописаны, но в настоящее время не живут, и личные отношения не подтверждены документально (развод, отъезд) доход будет считаться общим.
Обращаться за оформлением ЕДК нужно в отдел социальной защиты населения местной администрации, кабинет Многофункционального центра.
Сумма возврата в каждом случае будет индивидуальной, так как напрямую связана с доходом лиц и величиной квартплаты.
Кто имеет право на получение льгот?
Рассчитывать на получение субсидии может житель любого региона России. Получить компенсацию могут даже иностранные граждане, если право на нее предусмотрено международным договором. Например, льгота положена гражданам Киргизии и Белоруссии.
В соответствии с п. 2 ст. 159 ЖК РФ получать субсидию могут:
- собственники жилья;
- члены жилищных кооперативов;
- граждане, проживающие в квартире по договору социального найма;
- квартиросъемщики.
Выплата предоставляется только при соблюдении следующих требований:
- Доля допустимых расходов — основной критерий для одобрения выплаты. Семья вправе рассчитывать на субсидию только если тратит на оплату ЖКХ больше допустимой доли расходов.
- Наличие регистрации — претендующие на получение выплаты граждане должны иметь отметку в паспорте о постоянной регистрации по месту жительства. В данном случае временная регистрация не подойдет.
- Отсутствие задолженности по оплате ЖКХ — субсидию не дадут, пока долг по коммунальным платежам не будет выплачен (п. 6 постановления Правительства РФ № 761). Такое условие пока еще действует, но в 2021 году его обещают отменить. Исключение предоставляется гражданам, которые заключили соглашение с управляющей компанией о погашении задолженности.
- Квадратная площадь жилья — в каждом регионе существует норматив квадратной площади жилья на одного человека. Например, в Москве норматив площади для одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв. метра, а для семьи из двух человек положено 42 кв. метров. Далее на каждого члена семьи прибавляется еще по 18 кв. метров. Если площадь квартиры больше установленных в регионе нормативов, в предоставлении субсидии могут отказать.
Скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг
Некоторые категории граждан имеют право на скидку на услуги ЖКХ, которая учитываются сразу, а не возвращается в виде компенсации после полной оплаты. Условия для ее получения представлены в таблице:
| № | Размер скидки | Категории граждан, имеющих право на получение |
| 1. | 100% | Лица, которые являются:
Скидка также предоставляется всем членам семей, которые проживают совместно с льготником. |
| 2. | 60% (за исключением услуг стационарной телефонной связи и радиоточек). | Граждане, которые:
|
| 3. | 50% на следующие услуги ЖКХ:
|
Лица, являющиеся:
|
Подобные скидки предоставляются на уровне федерального законодательства. То есть получить их могут все граждане, имеющие на это право, независимо от их места жительства.
Как оформить субсидию на оплату ЖКУ?
Сначала нужно обратиться в МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг) или в местный орган социальной защиты населения. Оформить субсидию также можно через портал госуслуг в разделе «Льготы и пособия».
Для оформления нужно собрать пакет документов: заявление на субсидию ЖКХ, бланк которого выдадут в органе соцзащиты или МФЦ, справка о составе семьи, документы, удостоверяющие личность прописанных в квартире граждан, копии СНИЛС, справки о доходах с места работы, документ, подтверждающий основание для проживания на жилплощади: договор найма, свидетельство о собственности.
До 1 января 2021 года к документам нужно прикладывать еще и чек об оплате ЖКХ за прошедший месяц (если будет долг, то в получении субсидии откажут).
Выплату субсидии также могут приостановить, если ее получатель просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.
Необходимые документы
Подать документы на субсидию ЖКХ можно при обращении в МФЦ. Подать заявление может только тот, кто является собственником или снимает жилье при заключенном договоре. Какие основные документы потребуются:
- Паспорт, а также свидетельства о рождении или паспорта детей при наличии;
- Документ, подтверждающий ваше право распоряжаться жилым помещением;
- Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг: это могут быть счета или чеки;
- Документы, подтверждающие уровень дохода всех членов семьи;
- Реквизиты банковского счета, на который будет осуществлена выплата;
- Заявление о назначении субсидии.
Здесь важно понимать, как должны выглядеть основные документы, по которым соответствующие органы будут принимать решение.
- Для подтверждения дохода необходимо предоставить не 2-НДФЛ, как это привычно многим гражданам, а справку по форме организации. Все остальные выплаты, включая социальные пособия необходимо подтверждать аналогичными справками, которые вам выдадут в органах, назначающих и выплачивающих соответствующие пособия. Если у вас нет никакой возможности подтвердить доход, вы можете задекларировать его в заявлении, и он будет проверен. Для пенсионеров будет достаточно предоставить пенсионное;
- Для того, чтобы подтвердить оплату жилищно-коммунальных услуг, вам потребуются квитанции за последний месяц. Это будут квитанции на газ и свет, обслуживание жилплощади, водоснабжение, капитальный ремонт. Если вы оплачивали услуги онлайн, можно распечатать чеки об оплате. У жителей новостроек часто встречается проблема, при которой ведомство требует доказательство уплаты взносов за капремонт, но фактически таких действий попросту не производится. В этом случае придется обратиться районный фонд капитального ремонта, где вам выдадут соответствующую справку.