Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое натурализация гражданства и как это работает в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алгоритм получения гражданства иностранным гражданином устанавливается законодательством. Окончательное решение о получении гражданства определенным человеком принимает Президент. Отбором кандидатов занимаются госорганы, которые очень тщательно подходят к этому вопросу. Если гражданство иностранец получает по обычному основному алгоритму, то весь процесс займет не менее 5 лет. Но в некоторых случаях иностранцы вправе рассчитывать на упрощенную схему получения российского гражданства.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
Путь к российскому паспорту
Приём в гражданство РФ производится в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-Ф3. Согласно этому закону, получение гражданства Российской Федерации возможно в упрощенном или общем порядке.
Для получения гражданства РФ в общем порядке требуется: быть старше 18 лет, непрерывно проживать на территории РФ в течение 5 лет (срок сокращается до 1 года для высококвалифицированных специалистов в области науки, техники или культуры, беженцев), иметь законный источник доходов, обязаться соблюдать Конституцию и законы РФ, владеть русским языком.
Таким образом, натурализация гражданства – довольно трудоемкий процесс, во время которого нужно придерживаться всех правил, прописанных законодательством.
Способы получения гражданства РФ
Законодательство России гласит: обрести паспорт россиянина можно следующими способами:
- через филиацию (по факту рождения). Это означает: ребенок получает гражданство, если один из его родителей имеет паспорт россиянина вне зависимости от места рождения (по родительскому гражданству) или если ребенок был рожден на территории России (по месту).
- В результате добровольного принятия подданства.
- В результате восстановления в гражданстве России. Обратиться с запросом на восстановление может лицо, у которого ранее уже был паспорт россиянина, но он потерял этот статус.
- В иных случаях, регламентированных ФЗ и международным соглашением РФ.
Чтобы получить американское гражданство, соискателю необходимо:
- Быть старше 18 лет (кроме натурализации собственных или усыновлённых детей).
- Прожить в США для общего случая 5 лет в качестве постоянного жителя. Для супругов граждан США этот срок сокращен до 3 лет. Для военнослужащих вооруженных сил США — до одного года, а в военное время военнослужащий может подавать заявление о натурализации сразу после зачисления на военную службу (военную службу в США может нести только гражданин).
- Иметь «высокие моральные качества» (несоответствующими данному критерию признаются лица, вовлечённые в проституцию, работорговлю или нелегальные азартные игры, уклоняющиеся от уплаты налогов, совершившие преступления, за которые положено более 5 лет лишения свободы, привлечённые за хранение или распространение наркотиков, алкоголики, многожёнцы, уклоняющиеся от поддержки несовершеннолетних детей, и лжесвидетельствующие под присягой).
- Сдать письменный экзамен на знание английского языка и истории США.
- Дать присягу на верность США. В тексте присяги присутствуют слова об отказе от любого другого гражданства или подданства, однако на практике правительство США лояльно относится к наличию иного гражданства и не требует формальной процедуры отказа от него.
Натурализация в Германии
Чтобы получить немецкое гражданство в порядке натурализации, соискателю необходимо:
- Быть старше 16 лет. (Дети младше 16 могут быть натурализованы вместе с родителем.)
- Непрерывно проживать на территории Германии в течение 8 лет (срок может быть сокращён).
- Иметь законный источник средств к существованию и быть независимым от государства.
- Сдать Натурализационный тест (тест на знание истории, культуры, прав и политического устройства ФРГ).
- Владеть немецким языком на достаточном уровне (признаётся уровень B1).
- Обязаться соблюдать Конституцию и законы ФРГ.
- Отказаться от имеющегося гражданства другого государства.
Ценз оседлости сокращается:
- до семи лет, если иностранец прошёл интеграционный курс;
- до шести лет, если иностранец достиг особых успехов в интеграции;
- до трёх лет, если иностранец в течение двух лет состоит в браке с гражданином ФРГ.
Восстановление в гражданстве (ст. 20 Закона о гражданстве). Закон о гражданстве предусматривает несколько форм восстановления в гражданстве: в порядке регистрации; в результате признания факта восстановления в гражданстве; по ходатайству лица.
В порядке регистрации в гражданстве Российской федерации восстанавливаются:
1) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;
2) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей — в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.
В результате признания факта восстановления гражданство Российской Федерации приобретают бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления.
Лицо, ранее состоявшее в гражданстве Российской Федерации, но которое не имеет оснований для восстановления в гражданстве в первых двух формах, приобретает гражданство Российской Федерации но ходатайству о восстановлении.
Условия получения гражданства РФ
а) проживание на территории РФ в течение 5 лет непрерывно;
б) соблюдение Конституции и законодательства РФ;
в)наличие законного источника средств к существованию;
г) владеют русским языком.
Пятилетний срок проживания на территории РФ может быть сокращен до одного года в случае:
а) рождения лица на территории РСФСР и наличия у него в прошлом гражданства СССР;
б) состояния в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
в) наличия у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ;
г) наличия у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладания лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
д) предоставления лицу политического убежища на территории РФ;
е) признания лица беженцем.
В упрощенном порядке (без соблюдения условия о сроке проживания на территории РФ) гражданство получают при условиях
а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина РФ;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
3.Восстановление в гражданстве РФ распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, ранее имевших гражданство РФ. Обязательный срок непрерывного проживания на территории РФ таких лиц сокращается до 3 лет.
Оптация— выбор гражданства при изменении государственных границ.
Трансферт- переход населения из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.
Какие этапы соискатель проходит в порядке натурализации
Для получения официального гражданского статуса в порядке натурализации претенденту придется пройти все обязательные этапы, подготовить необходимые документы и дождаться принятия решения контролирующими организациями. Рассмотрим порядок оформления официального статуса на примере РФ.
Этапы получения гражданства в ходе натурализации следующие:
- Сначала потребуется въехать в страну, то есть пересечь границу РФ. Для этого необходимо получить официальное разрешение еще до совершения поездки. Как правило, виза оформляется в посольстве или в консульстве. Во время проверки на таможне выполняется досмотр вещей и граждан, а также оформляется специальная миграционная карта с указанием даты въезда и выезда, заполняет которую человек лично.
- В течение семи суток после въезда потребуется пройти регистрацию в ГУВМ МВД по месту фактического проживания гражданина и поставить ответственного сотрудника в известность о месте проживания приезжего лица на территории РФ.
- Если срок пребывания в России больше 90 суток, то гостю потребуется получить РВП, предоставив полный пакет соответствующей документации в миграционную службу. Срок рассмотрения обращения составляет 60 суток, а период действия – до года.
- Оформление ВНЖ на определенный срок, которое также рассматривается в течение полугода.
- На финальном этапе иностранец может направить запрос на подтверждение подданства страны, отправив обязательные документы на рассмотрение в службу миграции.
Процедура оформления гражданского статуса в России достаточно проста, но может потребовать немало времени от соискателя, подготовки документов и хождения по инстанциям.
Какие существуют условия получения гражданства?
Нас часто спрашивают: могу ли я получить гражданство РФ? Да, любой иностранец вправе претендовать на получение гражданства, если он не болен определенными заболеваниями и не имеет непогашенной судимости.
В законодательстве РФ существуют общие сроки получения гражданства, а также условия их сокращения.
Всегда ли можно сократить сроки? Нет, сроки можно сократить только в определенных случаях:
- Для граждан Белоруссии (до одного года);
- Для граждан Киргизии и Казахстана (до одного года или полутора лет);
- Для граждан при наличии детей или родителей, состоящих в российском гражданстве;
- При наличии брака с гражданином России (более трех лет);
- Если гражданин получил образование на территории России и имеет стаж в РФ;
- Для участников программы переселения соотечественников;
- Для участников программы носителей русского языка;
- Для беженцев;
- Для лиц без гражданства;
- Для несовершеннолетних детей, если один из родителей имеет российское гражданство.
Оформление гражданства за 3 или 6 месяцев: это реально?
Можно получить паспорт и приобрести гражданство России в ускоренном порядке, иногда сроки сокращаются до 3 или 6 месяцев. Чтобы оформить паспорт быстро, необходимо соблюсти следующие условия:
- После получения вида на жительство прожить пять лет;
- После получения ВнЖ подать на гражданство Российской Федерации с учетом оснований для сокращения сроков;
- Получение гражданства РФ в качестве НРЯ;
- После РВП (по программе переселения) получить гражданство РФ (только в некоторых регионах Российской Федерации);
- Для несовершеннолетних детей, если один из родителей состоит в гражданстве Российской Федерации;
- Иные основания (после получения статуса беженца).
НЮАНСЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО УЧЕСТЬ
Условия обязательного проживания на владениях республики и наличия вида на проживание теряют свою силу. Этот нюанс актуален при изъявлении желания получить российское гражданство людьми, проживающими в странах, бывших членах СССР. Данный пункт касается и граждан, принятых на контрактную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Условия, перечисленные выше, а также документальное подтверждение источника доходов и владения языком не надобны, если лицо, желающее получить гражданство, имеет заслуги перед РФ. Заслуги могут быть при совершении действий, направленных на защиту и оборону республики, а также в сферах:
- науки;
- техники;
- экономики;
- культуры;
- спорта;
- производства.
Заявление на получение российского гражданского статуса должны подаваться в письменном виде (обращенное к Президенту) в органы миграционной службы по месту фактического проживания или же в консульство. Указанные органы осуществляют проверку предоставленных бумаг, делают вывод и в дальнейшем направляют их в комитет при президенте России, который занимается рассмотрением вопросов гражданства. Они же, в свою очередь, проводят дополнительную проверку и решают вопрос о возможности обретения гражданства.
Получить подданство Российской Федерации по способу натурализации можно на основании специально выданного разрешения со стороны органов власти, а именно Президента РФ. Именно он, как гарант Конституции, имеет исключительное право на предоставление подданства (или вынесение отказа в его предоставлении).
Право человека не означает абсолютную возможность на приобретение гражданства. Одно из условий предоставления данного права – добровольность со стороны иностранного гражданина.
Еще одним требованием к лицу, желающему получить индигенат на общих основаниях, является постоянное проживание на территории РФ с ВНЖ в течение пяти лет со дня обращения. Разрешен выезд из страны, но на срок не более 3 месяцев в течение года.
На основании статей Федерального Закона №62 к мигрантам, которые хотят получить статус резидента России, предъявлен срок нахождения в стране не более 10 лет, если:
- Лицо не нарушает законодательство РФ;
- Имеет легальный источник дохода для жизни;
- Официально отказался от подданства другой страны;
- Подтвердил уровень владения русским языком. От предоставления подобного документа освобождаются мужчины и женщины в возрасте старше 65 и 60 лет соответственно, а также недееспособные граждане, инвалиды 1 группы.
Те лица, которые удовлетворяют вышеперечисленным критериям и обладают существенными причинами на получение гражданства, имеют возможность его приобретения без необходимости проживания в России 5 лет:
- Деятели науки, имеющие общепризнанные награды;
- Лица, получившие временное убежище;
- Беженцы.
Натурализация в Латвии
Чтобы получить латвийское гражданство как натурализацию, это необходимо для претендента:
быть более старшим, чем 15 лет (дети, которые не достигли 15-летнего возраста, могут быть натурализованы вместе с родителями); жить в Латвии пять лет в статусе постоянного жителя; подать необходимые документы и подписать присягу преданности перед Латвийской Республикой; иметь юридический источник средств для существования; подвергаться тестированию навыков собственности латышского языка, знания основных положений конституции Латвийской Республики, текста государственного гимна и истории Латвии.
Есть привилегии для проверки на определенные группы людей, которые были обучены или экспертизы взятия полностью или частично на латышском языке, для людей 65 лет и для инвалидов I, II, III групп более высшие.
Натурализация — это… Что такое Натурализация?
Натурализация — юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (англ. naturalization) исторически означает приобретение прав природных (англ. natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:
- регистрацию — приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом);
- дарование гражданства — обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).
Натурализация обычно предусматривает ряд условий. Одним из них является так называемый квалификационный период — время нахождения в стране. В большинстве случаев он составляет пять лет, как в Швеции или Нидерландах. В Швейцарии квалификационный период составляет 12 лет. В ряде стран квалификационный период уменьшается для лиц титульной национальности. Например в Японии вместо 5 лет используется 3 года для детей японской национальности, рождённых за рубежом. В арабских странах данный период сокращен для арабов[1]. В Израиле квалификационный период для евреев отсутствует вообще — согласно Закону о возвращении они становятся гражданами с момента прибытия в страну. Тот же самый порядок действует и в Армении, относительно этнических армян, рождённых за рубежом.
Кому могут отказать в выдаче?
Требования заявителей не всегда удовлетворяются. Претендент обязан соблюдать законодательство РФ. Попытка обмана карается отклонением заявки. Аналогичное правило действует, если предоставлены поддельные данные. Факт может быть обнаружен уже после того, как заявление на гражданство одобрено. В этой ситуации представитель уполномоченного органа обратиться в суд. Будет проведено разбирательство. Судья учтет все аспекты сложившейся ситуации. В случае удовлетворение требований, гражданство аннулируется.
Лицо рискует потерять статус, если выяснится, что паспорт был получен для причинения вреда людям или государству. Если человека подозревают в экстремизме или обвиняют в совершении террористических актов, гражданство также могут отобрать. Присутствуют и дополнительные причины. Так, выявление факта о сохранении прежнего гражданства может стать поводом для изъятия российского паспорта. Полный перечень оснований удастся узнать в миграционном ведомстве.
Гражданство можно восстановить статус. Однако лицо должно помнить о ряде нюансов:
- участие в процедуре могут принять только совершеннолетние и дееспособные лица;
- восстановить гражданство могут только люди, которые ранее имели его;
- изначальный отказ от статуса гражданина РФ выполнялся в соответствии с установленными нормами.
Есть группы иностранных граждан, постоянно работающих и живущих в РФ, которые могут рассчитывать на упрощённый порядок натурализации гражданства. К этой категории относятся:
- Заявители, у которых на территории государства, где они планируются получить новое гражданство, постоянно проживают близкие родственники. Например, родители, имеющие соответствующее гражданство и легальную регистрацию.
- Лица, которые являются носителями русского языка и легально проживают на постоянной основе (более пяти лет) на территории государства.
- Натурализовать подданство проще будет людям, чья профессиональная деятельность включена в список самых востребованных профессий. Здесь важно, чтобы заявитель проработал по такой профессии на территории РФ более трёх лет.
- Получить Российское подданство может человек, который ранее был рождён в СССР, но на момент подачи заявления не имеет гражданства этого государства.
- По упрощённой схеме натурализовать статус может иностранец, который не менее трёх лет состоит в официальном браке с гражданином РФ.
- Очень просто получить подданство страны лицам, которые являются крупными инвесторами в экономику РФ. Размер средств, инвестируемых в государство, не должен быть менее 10 процентов от суммы уставного капитала инвестора.
- Лицо, ранее обучающееся по госпрограмме и прошедшее обучение с последующей отработкой по выбранной профессии на протяжении трёх лет. Работа по специальности должна осуществляться в России.
- Бизнесмены и предприниматели, подпадающие под одну из категорий Общероссийского классификатора предпринимательской деятельности, могут получить подданство России в случае, если они работают на протяжении трёх лет и имеют стабильно высокую выручку.
- Нетрудоспособные лица, постоянно проживающие в России и имеющие совершеннолетних детей от восемнадцати лет и старше, могут рассчитывать на натурализацию. Однако здесь важно учитывать, что совершеннолетние дети должны работать и иметь стабильные источники доходов.
- Быстро оформить натурализацию могут выдающиеся деятели культуры и искусства, спортсмены и политики, приносящие незаменимый вклад в развитие РФ.