Доплата пенсионерам-северянам за северный стаж в 2023 году: последние новости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата пенсионерам-северянам за северный стаж в 2023 году: последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.

Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.

Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:

1. Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
2. Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
3. Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.

Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.

Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:

1. Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
2. Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.

Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.

Изменение порядка назначения пенсии северянам

Стандартная схема назначения пенсионных выплат северянам следующая: граждане предъявляют специалистам ПФР документ, подтверждающий место жительства. А затем на основании поступивших сведений гражданам назначается повышенная пенсия, умноженная на коэффициент. Сведения нужно предоставлять ежегодно, иначе право повышения утрачивается.

До июля 2021 года необходимость подтверждения адреса северянина была упразднена. ПФР сам запрашивал нужные сведения у ГУ МВД или обращался к работодателям. Также специалисты ПФР могли уточнить место проживания лично по телефону.

Районные коэффициенты

Таблица с районными коэффициентами, которые используется для расчета.

Регионы Крайнего Севера и приравненные к нему	Северный коэффициент
Острова Северного Ледовитого океана и его морей	2,0
Сахалинская область	1,4
Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский район,	2,0
Ногинский, Охинский район, г. Оха	1,6
Камчатский край	1,6
Алеутские острова	2,0
Чукотский автономный округ	2,0
Красноярский край	1,3
Г. Норильск	1,8
Таймырский, Долгано-Ненецкий, Эвенкийский автономный округ, Туруханский район, г. Игарка	1,6
Мурманская область	1,4
Г. Мурманск	1,8
Пгт. Туманный	1,7
Республика Коми	1,2
Г. Воркута	1,6
Г. Инта	1,5
Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский район, г. Вуктыл, г. Сосногорск, г. Ухта, г. Усинск, Г. Печора	1,3
Магаданская область	1,7
Республика Саха (Якутия)	1,4
Ленский район, г. Мирный	1,7
Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский район	1,6
Пгт. Кангалассы	1,5
Республика Тыва	1,4
Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский район	1,5
Ненецкий автономный округ	1,5
Тюменская область	1,15
Уватский район	1,5
Хабаровский край	1,2
Охотский район	1,6
Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский, им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский,Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский район, г. Николаевск-на-Амуре, г. Советская Гавань	1,4
Ханты-Мансийский автономный округ	1,5
Районы южнее 60° северной широты	1,3
Ямало-Ненецкий автономный округ	1,5
Томская область	1,3
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский район, г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой	1,5
Республика Алтай	1,4
Республика Карелия	1,15
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский район, г. Сегежа	1,3
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский район, г. Кемь, г. Костомукша	1,4
Приморский край	1,2
Кавалеровский район	1,4
Архангельская область	1,2
Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий район, г. Северодвинск	1,4
Республика Бурятия	1,2
Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск	1,3
Амурская область	1,3
Иркутская область	1,3
Забайкальский край	1,3

Льготы северянам при выходе на пенсию

Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:

1. Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
2. Социальные выплаты (различного рода компенсации).
3. Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
   Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
4. на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
5. Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.

Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.

Какова взаимосвязь северного стажа и пенсии?

Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам в контексте пенсионных прав и обязанностей гражданина имеет значение с точки зрения:

1. Возможности выхода на заслуженный отдых досрочно — ранее обычного пенсионного возраста.

В отдельных случаях — до 10 лет раньше. В общем случае ожидается уменьшение на 5 лет.

1. Возможности выхода на пенсию во многих случаях при меньшем фактическом стаже — в сравнении с фактическим стажем, проработанным в теплых регионах.

Период работы на Севере образует более длительный номинальный стаж — де-юре учитываемый при определении права человека на пенсию. Это дает возможность применения северного стажа в целях удлинения общего — в том числе сформированного при работе в теплых регионах.

1. Возможности увеличить пенсионный доход за счет работы на Севере — за счет северных коэффициентов и иных преференций.

Если отработан полностью

Порядок расчета закреплен законодательно. Если человек отработал 15 лет в районе Крайнего Севера или 20 лет в регионах, приравненных к нему, он может раньше рассчитывать на государственную поддержку. При достижении этого срока, люди могут выйти на пенсию раньше на 5 лет.

Пенсионная реформа внесла свои изменения. Раньше мужчины с достаточным стажем становились пенсионерами в 55 лет, а женщины в 50. С 2019 этот показатель сдвигается на год. В 2023 мужчины с Севера будут уходить на заслуженный отдых в 59 лет, а женщины в 54.

Северная пенсия в 2023 году будет позже. Минимальная величина начислений индексируется каждый год. Дополнительные коэффициенты остаются неизменными.

Женщины с 2 или 3 детьми могут рассчитывать на государственные послабления. В зависимости от региона, они могут выйти на заслуженный отдых на 2-3 года раньше — в 52 или 51 год.

Страховые пенсии в 2023 году

Первая индексация произойдет 1 января. Страховые пенсии увеличатся на 4,8%. Их получают пожилые неработающие россияне, которые имеют необходимый трудовой стаж.

По подсчетам Минтруда, после индексации в новом году средний размер страховой пенсии по старости составит 21 864 рубля, а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в будущем году составит около 7567 рублей.

Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков напомнил, что в 2022 году страховые и социальные пенсии уже увеличивали на 10%. Это сделали, чтобы поддержать покупательную способность россиян во время роста цен.

«С 1 января предлагается повысить страховые пенсии еще на 4,8%, что обеспечит прибавку в среднем размере тысячи рублей. Таким образом, суммарное повышение страховых пенсий за год превысит 15%, что больше прогнозного уровня инфляции 2022 года (12,4%)» , — отметил он.

Условия для выхода на страховую пенсию по старости в 2022 году

Общие условия выхода на пенсию указаны в ст. 8 ФЗ-400 (основного «пенсионного» закона, но есть и ряд других):

• возраст 60 и 65 лет, общее правило — более серьезный возрастной ценз всегда устанавливается для мужчин;
• 15 лет страхового стажа, то есть, когда с дохода отчислялись взносы на ОПС;
• пенсионный коэффициент 30 и более. ПК насчитывается за год трудовой деятельности в зависимости от объема взносов и за некоторые нетрудовые периоды.

Это положение начнет в полной мере действовать в 2028 году, до этого момента установлен переходный, «льготный» период и его особые правила относительно условий назначения пенсии.

В первой половине 2022 года для выхода на пенсию нужны были следующие показатели:

• возраст 61,5 и 56,5 лет;
• стаж — 13 лет;
• ПК не менее 23,4.

Во второй половине года и в следующем году выйти на пенсию смогут только те граждане, которые по какой-то причине не воспользовались данным правилом ранее. С 2024 года по 2028 год пенсионный возраста составит 58 лет и 63 года.

Что входит в северный стаж

К трудовой деятельности на КС относится односменная, вахтовая, совмещенная работа. Если гражданин работает по неполной ставке на двух предприятиях одновременно, то такой стаж будет прибавляться к северному. Аналогичное правило действует для молодых специалистов, которые трудятся полный день. В северный стаж для пенсии входят:

• периоды официального выполнения рабочих обязанностей;
• время, потраченное на повышение квалификации, получение среднего профессионального или высшего образования;
• период ухода за ребенком до 1,5 лет;
• оплачиваемый отпуск;
• время, проведенное на больничном.

При вахтовом методе работы учитывают:

• периоды выполнения рабочих обязанностей;
• перерывы между сменами;
• время отдыха между вахтами;
• время, затрачиваемое на поездку от дома (общежития) до объекта.

Особенности учета при неполной выработке

Право на трудовые льготы имеют лица, отработавшие минимум 7,5 лет в РКС. Неполный северный стаж для выхода на пенсию мужчинам будет учитываться ежегодно. Каждый последующий год работы пенсионный возраст снижается на 4 месяца. Таблица учета неполного северного стажа для мужчин:

Продолжительность работы, лет	Пенсионный возраст в годах и месяцах
7,5	57,8
8	57,4
9	57
10	56,8
11	56,4
12	56
13	55,8
14	55,4
15	55

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Отсутствие факта переоформления пенсии при переезде.

Переезжающий на «юг» гражданин при оформлении пенсии одновременно имел право на получение увеличенной фиксированной надбавки и применение регионального коэффициента, и ему был оформлен второй вариант, т.к. итоговый размер пенсии был больше. Фактически, при переезде он потеряет свое право на повышенную пенсию, однако он может переоформить пенсию с регионального коэффициента на фиксированную выплату, что в итоге сохранит повышенные выплаты.

Ошибка: Пассивность в вопросе оформления.

Увеличенная пенсия (как фиксированная выплата, так и районный коэффициент) назначается гражданину после того, как он подаст заявление на ее оформление и предоставит документы, подтверждающие его право на повышенное обеспечение.

Когда наступает предпенсионный возраст на Крайнем Севере

В 2028 году, когда завершится пенсионная реформа, граждане, работающие в северных местностях, смогут прекращать трудовую деятельность при достижении 55 лет женщинами и 60 — мужчинами. По сравнению с остальными россиянами, северянам положено государственное обеспечение на 60 месяцев раньше. Аналогично, на 5 лет раньше наступает предпенсионный возраст в районах Крайнего Севера: для женщин — в 50 лет, для мужчин — в 55.

Пока реформа не завершена, стать предпенсионером удастся раньше, т. к. и пенсия назначается с учетом переходного периода. Ниже представлена таблица, где расписано, когда человек, работающий на Севере, сможет уйти на заслуженный отдых, а когда получит особый предпенсионный статус.

Год	Возраст выхода на пенсию (женщины/мужчины)	Возраст получения предпенсионного статуса на Севере (женщины/мужчины)
2022 (гражданин рожден во 2 полугодии)	51,5	56,5	46,5	51,5
2024	53	58	48	53
2026	54	59	49	54
2028	55	60	50	55

Местности и территории

С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
Архангельская область	Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы; города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма
Тюменская область	Ханты-Мансийский автономный округ; Уватский район
Приморский край	Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района
Республика Карелия	Муезерский, Сегежский, Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский районы; города Костомукша, Петрозаводск, Сортавала
Республика Бурятия	Баунтовский и Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский и Окинский, Муйский районы
Республика Тыва	Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл
Иркутская область	Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы; города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск
Пермский край	Районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Гайнский, Косинский, Кочевский; города Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского совета народных депутатов, Сыктывкар
Читинская область	Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы
Амурская область	Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского совета народных депутатов
Томская область	Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский районы; города Колпашево и Стрежевой
Хабаровский край	Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района
Сахалинская область	Все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера
Красноярский край	Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский районы; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского совета народных депутатов
Республика Алтай	Кош-Агачский, Улаганский районы

Северная пенсия при переезде

А сохранится ли северная пенсия при переезде в другой регион в назначенном размере? Прежде чем ответить, определимся, что любой вид пенсии (по старости, инвалидности или по потере кормильца) напрямую зависит от территориального коэффициента.

Размер местного коэффициента устанавливается региональным законодательством, поэтому при переезде пенсионера в другой регион работники ПФР обязательно сделают перерасчет. Для расчета размера выплат применят коэффициент нового места жительства. Такое правило устанавливается не только для северных пенсионеров, а для всех граждан, получающих пенсионные пособия.

Между тем страховая пенсия (по старости) включает в себя фиксированную доплату, за северный стаж полагается повышенный размер фиксированной надбавки. В соответствии с п. 12 ст. 17 закона № 400-ФЗ, повышенный размер фиксированной доплаты для пенсионеров устанавливается независимо от места жительства.

Пенсионные выплаты по старости назначают, когда совершаются сразу несколько аспектов – относительно накопленных пенсионных баллов, возраста и стажа.

Если гражданин работал в особенных условиях, он владеет правом стать пенсионером и получать денежное пособие от государства раньше, чем люди, на которых распространяются стандартные правила. Такой труд является основанием для повышенных пособий.

Можно сравнить размер пенсии, которую получают жители средней полосы России с выплатами пенсионерам Заполярья – сумма пособия последних будет выше на 60%.

Здесь есть одна оговорка – пенсии рассчитывают и начисляют в строго индивидуальном порядке, принимая во внимание нюансы ситуации. Основание для повышенной государственной поддержки и для выхода на пенсию – необходимый северный стаж.

Условия выхода на пенсию

Основное изменение 2020 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на пенсию. До недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно. Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2019-2023 г. г.) В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Таким образом, в 2020 году претендентами на получение северной пенсии будут:

• женщины, достигшие 51,5 (вместо 52) лет;
• мужчины, достигшие 56,5 (вместо 57) лет.

Во все последующие годы повышение пенсионного возраста будет происходить уже на 1 год, пока в 2023 году он не достигнет установленной для северян отметки 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для остальных россиян новые нормативы составят к этому времени 60 и 65 лет соответственно.

Новые возрастные требования не касаются отдельных категорий северян, для которых установлены специальные критерии:

• 50 лет матерям двух и более детей, при условии наработки минимум 20-летнего стажа, в т. ч. 12 – в районах Крайнего Севера (КС) или 17 – для приравненных к нему местностей (МКС).
• 45 лет женщинам и 50 лет мужчинам, которые являются постоянными жителями северных и приравненных к ним территорий, заработали 20 или 25-летний стаж соответственно в качестве работы оленеводом, рыбаком или охотником-промысловиком.

Похожие записи:

• Правила въезда в Болгарию 2023
• Что делать, если работник заболел во время отпуска
• Штраф за проезд на красный свет и за выезд за стоп-линию