Бланк заявления о выдаче разрешения на строительство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бланк заявления о выдаче разрешения на строительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Собственник земли, желающий возвести на ней жилой дом, должен внимательно ознакомиться с нормами Градостроительного кодекса РФ. В частности это касается статей 51-55. Именно они регулируют все этапы строительства: от подготовки документов, до ввода готового дома в эксплуатацию.

Причины возможного отказа в начале строительства

После рассмотрения заявки администрация может направить уведомление о несоответствии планируемого строительства допустимым нормам.

Возможные причины такого решения:

• несоответствие параметров дома допустимым нормам (высота — более 20 м, этажность — более 3 этажей)
• наличие ошибок в документе
• отсутствие у заявителя прав на земельный участок, на котором планируется строительство
• намерение строиться в зоне с особыми условиями использования (исторические поселения, природоохранные территории, прибрежные зоны)
• несоответствие вида разрешённого использования участка (на земле нельзя строить жилой и/или садовый дом)

Что делать при отказе

В статье 51 ГрК РФ определен срок, в течение которого администрация должна дать ответ — 7 дней. Возможно увеличения времени рассмотрения заявки до месяца, если земли считаются объектом исторического наследия.

Результат рассмотрения заявления не всегда удовлетворяет потребности заявителя. Возможен и отказ. В качестве причин выступают:

• отсутствие документов;
• неправильно оформленное заявление;
• отсутствие у заявителя прав на замлю;
• строительство невозможно ввиду наличия ограничений;
• участок необходим государству.

В некоторых случаях отказ лучше не оспаривать, а просто исправить недочеты и отправить заявление еще раз. Но если это невозможно, обжаловать придется в суд.

Исковое заявление должно включать:

• реквизиты суда.
• реквизиты заявителя, в том числе его адрес и ФИО.
• данные органа, выдавшего отказ, который будет ответчиком.
• наименование иска.
• общая информация о ситуации, включая дату обращения с заявлением и причину отказа.
• обстоятельства, из-за которых заявитель не согласен с отказом.
• правовые акты, на которых заявитель основывает свое требование.
• суть требования.
• перечень приложений.

Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся

Адресатом уведомительного документа будет муниципальный орган власти, соответствующий территориальной принадлежности земельного участка. Достаточно созвониться с муниципалитетом и уточнить получателя. Заметим, что по многих муниципальных образованиях установлен определенный порядок обращения с уведомлением о строительстве, описываемый в постановлениях и нормативных документах местных властей.

Документы, которые следует направить властям вместе с уведомлением о строительстве:

• гражданский паспорт (копия). Если уведомление направляется по доверенности, необходима ее копия**;

• кадастровый номер участка, принадлежащего собственнику-застройщику***;

• подтверждение права собственности по земельному участку, либо договор на него (копии). Эти сведения потребуются, если по каким-либо причинам они отсутствуют в ЕГРН.

Помимо указанного кодекса учитываются нормы Земельного и Гражданского кодексов, строительные регламенты. Если речь идет о частном домовладении, то для него требования будут следующими:

• этажность ограничена тремя этажами в высоту;
• общая площадь построенного дома не должны быть более 1500 кв.м.;
• дом предусматривает проживание одной семьи;
• от дома соседа должно быть соблюдено расстояние – не менее 8 метров;
• со стороны улицы расстояние до жилого дома или хозяйственной постройки – 5 метров и более.

При расчете количества этажей нужно помнить: цокольный или технический этаж тоже учитываются. Разрешение на строительство можно получить до и после его возведения. Но во втором случае согласование будет более длительным и хлопотным, а также грозить собственнику возможными штрафами. Хуже будет обстоять дело, если постройка будет признана незаконной и суд обяжет ее снести.

Продление разрешения на строительство: перечень документов

Ранее разрешение на строительство выдается на срок, установленный проектом, для ИЖС этот период насчитывает 10 лет. Исключениями являются форс-мажорные обстоятельства. На какой период уполномоченные госведомства продлят разрешение, устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от ряда обстоятельств:

• Этапа строительства;
• Сроков, указанных в проекте;
• Действующих градостроительных нормативов;
• Применяемых технологий и материалов;
• Причин отклонения от графика.

Как правило, продление действия разрешения на строительство осуществляется на период до 3 лет. За назначенное время застройщик должен завершить все мероприятия, ввести объект в эксплуатацию. Если строительство по истечении дополнительного времени будет вновь не закончено, разрешение повторно не пролонгируют — потребуется получать новый документ.

Подать заявку на продление разрешения можно онлайн через информационный портал Госуслуги или МФЦ. К заявлению нужно приложить такие документы:

• Паспорт заявителя;
• Полученное ранее разрешение и документы, на основании которых оно было выдано;
• Уведомление, подтверждающее, что срок разрешительной документации истек;
• Подтверждение, что строительные мероприятия на объекте проводились.

В каких случаях уведомление НЕ требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
2. объекты, не являющиеся капитальными;
3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
2. Однако появились и минусы. Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Куда обращаться за получением разрешительной документации?

В зависимости от того, где расположен участок, на котором будет вестись строительство, на территории одного или нескольких муниципалитетов, за выдачей разрешений следует обращаться в различные административные органы.

Необходимо обратиться в следующие инстанции:

• Разрешение на строительство выдаётся муниципальным органом власти, если данный участок относится к территории одного муниципального района.
• Если земельный участок, на котором планируется возводить постройку, расположен на территории двух и более муниципальных районов или городских округов, то за разрешением необходимо обратиться в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (например, в областной департамент или комитет по вопросам архитектуры и градостроительства).
• Если планируется масштабное строительство на земельном наделе, который находится на территории двух и более субъектов, то разрешение на такое строительство или реконструкцию выдаёт уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Составление проектных бумаг под застройку рекомендуется поручить профессионалам. В проекте нужно отразить все технические данные, используемые для проведения строительных работ, включая инженерные коммуникации и отделочные материалы.

При составлении паспорта проекта необходимо иметь на руках разрешение на строительство. Несанкционированное возведение частного дома наказывается крупными штрафами. Отсутствие разрешительных документов чревато административной ответственностью также и в таких ситуациях:

• нарушен порядок выполнения технологии строительства;
• выполненная реконструкция не соответствуют утвержденным данным в проекте;
• объект в период капитального строительства незаконно отремонтирован;
• объект водится в эксплуатацию в период капитального строительства.

Если положения законодательства нарушаются физическими лицами, предусмотрен штраф в сумме 2-5 тысяч рублей. Для подрядчиков и предпринимателей штрафные санкции составляют 20-50 тысяч рублей, для юридических лиц – до 1 млн рублей.

Самовольное строительство дома

Самовольная постройка жилья (без разрешительного документа) считается незаконной. Построенный таким образом дом, нельзя подключить к инженерным коммуникациям. Кроме того, его могут снести в принудительном порядке (ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ). Строитель, в свою очередь, привлекается к административной ответственности.

Важно! Самовольно построенное жильё нельзя оформить в БТИ и зарегистрировать.

Самовольной постройкой признаётся объект, возведённый:

• без разрешения местной администрации;
• если нарушены строительные нормы;
• с нарушениями санитарно-гигиенических требований.

Если имеется хотя бы один из этих признаков, постройка будет признана самовольной.

Когда постройки подлежат сносу

Как вы помните, выше упоминалось о том, что строительство, не подразумевающее возведение капитальных построек, не требует оформления разрешения на ИЖС. Руководствуясь таким порядком, некоторые предприимчивые владельцы решаются на строительство магазина, откинув предположения о том, что такая постройка является ничем иным, как объектом капитального строительства. Каковы действия со стороны органов судебной власти при наступлении такого случая? Выносится решение о сносе объекта, который был возведен незаконно.

Иногда несоблюдение условий договора или правил, оговоренных в разрешении, наблюдается на начальных этапах работ еще до момента сдачи постройки в эксплуатацию. В ходе санкционированных проверок уполномоченными органами в 12% случаев выявляется факт осуществления строительства без наличия пакета разрешительной документации. В таком случае владельцу выносят порицание с предписанием об устранении существующих недочетов, а процесс возведения дома (2-этажного или любого другого) временно замораживают.

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

• В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
• Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
• Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

• Оригинал паспорта заявителя.
• Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
• Градостроительный план участка.
• Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
• Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
• Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).

Документы для оформления земельного участка

Есть два типа земель, на которых разрешены постройки: те, которые относятся к населенным пунктам, и те, что имеют сельскохозяйственное назначение. Для последних есть ряд ограничений (например, с/х угодья). К участкам, на которых разрешено строительство индивидуальных домов, относятся:

• непосредственно для этого предназначенные (ИЖС);
• пригодные для личного подсобного хозяйства;
• земли на территории населенных пунктов;
• наделы для садоводства.

Чтобы зарегистрировать участок земли, понадобятся следующие документы:

• регистрационное заявление, в котором нужно обозначить цель использования – частное строительство;
• копию паспорта владельца;
• документы, на основании которых возникло право собственности – договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве наследования;
• план участка, заверенный кадастровой службой.

Проект дома и паспорт

Если разрешение на строительство нужно получить по полной схеме, а не по упрощенной, понадобится также и проект дома. Это чертеж здания с планом помещений, выполненный в соответствии со строительными и санитарными нормами. Его можно сделать самостоятельно, найти готовый в интернете или заказать в специальной строительной фирме. Если заказчик выбрал конкретного застройщика для возведения дома, проект часто делают в подарок. В среднем его стоимость начинается от 20 тысяч рублей.

Еще один документ – технический паспорт на дом. Он включает полную информацию о строении: описание, этажность, площадь, цель и год постройки. Также в нем отражают схему здания с указанием несущих конструкций, инженерных коммуникаций и проемов. Паспорт содержит экспликацию внутренних помещений дома, сведения о проведенных перепланировках и реконструкциях и данные об инвентаризационной стоимости объекта.

Он необходим при любых имущественных вопросах по дому. Для оформления следует обратиться в БТИ по месту жительства. Подать заявку можно лично или через «Госуслуги». В заявлении нужно указать цель подготовки паспорта и приложить чек, подтверждающий оплату госпошлины (она составляет около 2 тысяч рублей). После подачи документов специалист БТИ приедет на осмотр дома, в результате которого и будет подготовлен паспорт. Срок оформления обычно не превышает двух недель.

то уведомление о строительстве не подают,

потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.

Высота дома не должна превышать 20 м.

Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.

Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.

Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.

Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.

Для справки.

Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.

Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.

Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.

Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.

Похожие записи:

• Какие документы необходимы при продаже квартиры в 2024 году
• Для белгородцев сохранят губернаторские меры поддержки в 2023 году
• Отказ от наследства в пользу других лиц – документы и порядок действий