Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миллионы рыболовов-любителей с 1 марта 2023 года могут оказаться браконьерами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых водах рыбная ловля запрещена весной или в другое время. Начало сезона регулируется законом. Несоблюдение приведёт к штрафу. Поэтому лучше заранее узнать, с какого числа разрешена рыбалка на лодке.
Какие запрещены орудия и способы вылова водных биоресурсов
- сети всех типов;
- ловушки всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах;
- пассивные орудия добычи на реках, являющихся местом обитания форели;
- удочки (в том числе донные) и спиннинговые снасти всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина;
- тралящие и драгирующие орудия добычи;
- отцеживающие и объячеивающие орудия добычи и приспособления, за исключением подъемников и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;
- капканы;
- самоловные (красноловные) крючковые снасти;
- колющие орудия добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты;
- огнестрельное и пневматическое оружие, арбалеты и луки;
- орудия добычи, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатые, токсичные, наркотические средства (вещества) и другие запрещенные законодательством Российской Федерации орудия добычи;
- способы багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания);
- переметы;
- лов на подсветку — с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (с захода до восхода солнца) для добычи водных биоресурсов, за исключением осуществления рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок;
- лов на дорожку — с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;
- на троллинг — с применением паруса и (или) мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;
- кружками и жерлицами с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;
- при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водных объектов и препятствующих свободному перемещению рыбы;
- раколовки более пяти штук у одного гражданина, каждый из параметров, разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота — для многоугольных, высота, диаметр — для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см;
- подъемный сачок более 70 см в диаметре для добычи креветок черноморских;
- подъемный сачок более 70 см в диаметре для добычи понтогаммаруса и хирономид — в водных объектах рыбохозяйственного значения бассейна Азовского моря;
- сачок более 70 см в диаметре для добычи мидий и рапаны;
- жаберный способ (при использовании жмыхоловок, «комбайнов») — в водных объектах рыбохозяйственного значения бассейна Черного моря;
- жаберный способ (при использовании жмыхоловок, «комбайнов») с количеством одинарных крючков более одной штуки — в водных объектах рыбохозяйственного значения бассейна Азовского моря;
- лов раков пресноводных руками вброд или путем ныряния.
Когда действует запрет на рыбалку?
Весной на территории РФ в течение 2 месяцев ловля рыбы запрещена как с лодки, так и другими способами. Инициаторами ограничения выступили Минсельхоз и автономные ведомства. Конкретных дат запрета нет, так как они меняются каждый год. Это вызвано климатическими особенностями. По этой же причине в каждом регионе РФ решается самостоятельно, когда снять запрет и начать сезон.
Общий запрет на рыбную ловлю на территории РФ действует с 20 апреля по 20 июня 2022 года. Когда начинается сезон рыбалки 2022 — 2023 года в вашем регионе, необходимо уточнять и проверять на сайтах Росрыболовства или его региональных представительств.
Региональные правила и запреты не всегда связаны с периодом нереста. Они также могут быть временными, постоянными или неполными. Например, ловля рыбы с лодок может быть разрешена, но количество рыбы ограничено или дозволено использование только плавучих лодок без двигателей. Причина запрета – необходимость защиты редких семейств рыб. Даже если лёд начнёт таять, ловить рыбу с лодки нельзя. Когда возможно будет отправиться на такое занятие, зависит от климатических особенностей местности и вида рыбы. Существуют и общие правила, например, ловля леща, жереха и судака разрешена с 10.06., ловля щуки – с 15.05.
Минимальный размер рыбы разрешенный к вылову в Ростовской области
Минимальный размер рыбы разрешенной к изъятию при любительском рыболовстве на территории Ростовской области:
| N п/п | Наименование водных биоресурсов | Длина, см |
| 1 | Судак в водных объектах рыбохозяйственного значения | 38 |
| 2 | Сом пресноводный | 60 |
| 3 | Сазан | 35 |
| 4 | Тарань | 16 |
| 5 | Рыбец, сырть | 22 |
| 6 | Синец | 24 |
| 7 | Амур белый | 45 |
| 8 | Лещ в Азовском море, Таганрогском заливе, в реке Дон | 28 |
| 9 | Лещ в других пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения | 24 |
| 10 | Лещ в Цимлянском водохранилище | 27 |
| 11 | Кумжа (форель) (пресноводная жилая форма) | 15 |
| 12 | Усачи | 20 |
| 13 | Подуст | 15 |
| 14 | Берш | 26 |
| 15 | Жерех | 35 |
| 16 | Толстолобики | 50 |
| 17 | Чехонь | 24 |
| 18 | Сельди черноморско-азовские проходная и морская | 15 |
| 19 | Пиленгас | 38 |
| 20 | Голавль в озерах, водохранилищах Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики | 22 |
| 21 | Голавль в остальных водных объектах рыбохозяйственного значения | 28 |
| 22 | Линь | 17 |
| 23 | Щука | 30 |
| 24 | Язь | 26 |
| 25 | Бычки | 10 |
| 26 | Раки (рак пресноводный) | 9 |
| 27 | Раки (рак пресноводный) в Цимлянском водохранилище | 10 |
| 28 | Камбала-глосса | 17 |
| 29 | Кефали (сингиль, лобан, остронос) | 20 |
| 30 | Ставрида | 10 |
| 31 | Креветки черноморские | 3,5 |
Новое в законодательстве
Появившейся свод правил вносит ясность во многие вопросы рыбной охоты.
В нём говорится, что:
- законный улов становится собственностью добытчика;
- запретные места промысла это природоохранные территории, участки для обороны безопасности страны, государственные поливные каналы, государственные и муниципальные рыбразводы и места, куда нет доступа гражданам;
- недопущение использования любых сетей. В определенные периоды времени допускается ловля сетями в районах Дальнего Востока, Севера и Сибири. При этом каждая сеть должна быть промаркирована (на нее нанесена ФИО рыбаря, характеристика орудия и учетный номер);
- ограничена подводная охота. Закон о новых правилах рыболовства не разрешает на рыбалку под водой на пляжах. Вообще касаемо подводного оборудования, то нельзя использовать акваланги, электронный поиск рыбы, подводное снаряжение (допустим, подводные ружья) с суши и пр.
- предельный суточный объем вылова по штукам, весу или длине;
- вводится контроль за рыболовством не только со стороны федеральной инспекции (рыбнадзор), но со стороны общественности (специально созданные союзы, ассоциации защитников водных ресурсов, природы и т.п.);
- имеется положение о платной рыбалке. Ранее этот вопрос был более-менее спорный. Новым законно четко сказано, что на отдельных участках рыбачить можно за деньги. То есть отдельные водные и прибрежные территории по специальным договорам передаются организациям и предпринимателям для обустройства под рыболовство. Эти субъекты могут разрешать рыбную ловлю по путевкам. В этом документе указывается ФИО рыбака, время и норы водной охоты. Естественно, путевки выдаются за плату. Эти же правила касаются и частных водоемов. Там собственник устанавливает свои правила.
Необходимые документы
Лицензия выдается на каждое судно, участвующее в промысле. Для получения разрешения на добычу рыбы, необходимо предоставить в местные органы Федеральное агентство по рыболовству следующие документы:
- Заявление.
- Сведения о лицах, которые запрашивают лицензию на вылов.
- Информация об используемых во время промысла судах, документы, подтверждающие, что они находятся в частной или арендной собственности юр. лица. Свидетельство о годности судна, его техническая документация. Контактные данные капитана судна.
- Район, в котором будет осуществляться добыча.
- Данные об используемых орудиях для вылова.
- Установленные квоты на добычу каждого вида водных биоресурсов.
- Банковские реквизиты, контактные данные, копии учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП
- Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженностей.
Агентство рассматривает заявление в течение 15 суток. После получения лицензии ее подлинники должны находиться на каждом судне предприятия или у каждого работника, занимающегося добычей водных биоресурсов.
Какие регионы поддержали инициативу
Четыре субъекта РФ — Мурманская, Магаданская, Томская и Сахалинская области — поддержали идею о легализации продажи добытой любителями рыбы и выразили готовность ее реализовать на практике, сообщил представитель Росрыболовства, добавив, что результаты проработки этого вопроса будут представлены на предстоящем заседании правкомиссии.
В качестве предложения рассматривается вопрос о проведении пилотного проекта по легализации продажи уловов рыбаков-любителей в этих четырех регионах, говорится в материалах к заседанию, с которыми ознакомился РБК. Проведение эксперимента позволит получить сведения о рисках, которые может нести легализация продажи уловов, и возможных негативных последствиях, говорится в документах.
Мурманская область заинтересована в реализации проекта, подтвердил Чибис через пресс-службу. Инициатором проекта также выступила Сахалинская область, сообщили РБК в региональном агентстве по рыболовству. «Очевидно, что остановить торговлю любительскими уловами нереально, легализация данного явления созрела и будет только на пользу государству и жителям Сахалинской области», — подчеркнули в агентстве. Негативного влияния на рынок уловы любительского рыболовства, по мнению агентства, оказать не могут, а на прилавках дополнительно появится недорогая рыбная продукция.
Любительское рыболовство для Томской области имеет важное социально-экономическое значение: в регионе, по оценкам местного департамента охотничьего и рыбного хозяйства, около 100 тыс. рыбаков-любителей, которые ежегодно вылавливают 2,5–3 тыс. т рыбы, а также приезжает много рыбаков из соседних регионов. Для жителей сельской местности любительское рыболовство и продажа излишков рыбы являются важным дополнительным источником доходов и одним из механизмов самозанятости, лишение которого может привести к росту социальной напряженности на селе, добавил представитель департамента.
РБК направил запрос в правительство Магаданской области.
Размер рыбы разрешенной к вылову в 2022 году в Ленинградской области и штрафы за её вылов:
| № | Рыба | Допустимый размер, см | Штраф, РУБ за шт. | Норма вылова |
| 1 | Жерех | 40 | 925 | 5 кг |
| 2 | Судак | 40 | 3 305 | 5 кг |
| 3 | Карп | 35 | 925 | 5 кг |
| 4 | Подуст | 15 | 250 | 5 кг |
| 5 | Рыбец | 22 | 100 | 5 кг |
| 6 | Лещ | 30 | 500 | 5 кг |
| 7 | Щука | 30 | 925 | 5 кг |
| 8 | Налим | 40 | 500 | 5 кг |
| 9 | Сазан | 35 | 925 | 5 кг |
| 10 | Голавль | 28 | 250 | 5 кг |
| 11 | Язь | 28 | 500 | 5 кг |
| 12 | Толстолобик | 50 | 925 | 5 кг |
| 13 | Чехонь | 24 | 500 | 5 кг |
| 14 | Линь | 25 | 500 | 5 кг |
| 15 | Сом пресноводный | 90 | 925 | 5 кг |
| 16 | Бычок | 10 | 100 | 5 кг |
| 17 | Синец | 24 | 500 | 5 кг |
| 18 | Тарань | 16 | 100 | 5 кг |
| 19 | Берш | 25 | 500 | 5 кг |
| 20 | Белый амур | 45 | 925 | 5 кг |
| 21 | Линь | 17 | 500 | 5 кг |
| 22 | Рак | 9 | 115 | 30 штук |
| 23 | Карась | 250 | 5 кг | |
| 24 | Окунь | 250 | 5 кг | |
| 25 | Густера | 500 | 5 кг |
Размер рыбы разрешенной к вылову в 2022 году в Саратовской области и штрафы за её вылов:
| № | Рыба | Допустимый размер, см | Штраф, РУБ за шт. | Норма вылова |
| 1 | Жерех | 40 | 925 | 3 штуки |
| 2 | Судак | 40 | 3 305 | 2 штуки |
| 3 | Карп | 35 | 925 | 5 кг |
| 4 | Подуст | 15 | 250 | 5 кг |
| 5 | Рыбец | 22 | 100 | 5 штук |
| 6 | Лещ | 25 | 500 | 5 кг |
| 7 | Щука | 32 | 925 | 5 кг |
| 8 | Налим | 40 | 500 | 5 кг |
| 9 | Сазан | 40 | 925 | 3 штуки |
| 10 | Голавль | 20 | 250 | 5 кг |
| 11 | Язь | 26 | 500 | 5 кг |
| 12 | Толстолобик | 50 | 925 | 3 штуки |
| 13 | Чехонь | 24 | 500 | 5 кг |
| 14 | Линь | 17 | 500 | 5 кг |
| 15 | Сом пресноводный | 90 | 925 | 2 штуки |
| 16 | Бычок | 10 | 100 | 5 кг |
| 17 | Синец | 24 | 500 | 5 кг |
| 18 | Тарань | 16 | 100 | 5 кг |
| 19 | Берш | 25 | 500 | 5 кг |
| 20 | Белый амур | 50 | 925 | 2 штуки |
| 21 | Линь | 17 | 500 | 5 кг |
| 22 | Рак | 10 | 115 | 30 штук |
| 23 | Карась | 250 | 5 кг | |
| 24 | Окунь | 250 | 5 кг | |
| 25 | Густера | 500 | 5 кг |
Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов (кроме рапаны), указанных в таблице, составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.
Неисправности, запрещающие эксплуатацию маломерок
Правила вождения маломерных судов по рекам, озерам и прочим водоемам предусматривают и техническое освидетельствование транспортных средств. Так, по требованиям нового регламента правил управления маломерными судами 2022 года запрещено использование водного транспорта, у которого выявлены одна или несколько нижеперечисленных неисправностей:
- сквозные пробоины корпуса;
- разгерметизация отсеков и (или) воздушных ящиков, равно как и их отсутствие;
- повреждение составных частей рулевого устройства, отсутствие конструкционных деталей, ненадежные крепления и прочие неисправности, дестабилизирующие надежную работу руля;
- отсутствие или поломка глушителя, сильная вибрация корпуса, выявление утечек топлива;
- повреждение системы управления двигателем, неисправность блокировки запуска мотора при включенном реверсе, нестабильное включение/выключение реверс-редуктора;
- отсутствие, поломка и неправильная работа сигнально-отличительных огней;
- несоответствие комплектации лодки и установленного оборудования нормам, указанным в судовом билете.
Таким образом, выход судна на воду в обход установленных запретов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, т. е. на судоводителя и владельца плавательного средства.
Регламентация процесса регистрации. Новая
Правила регистрации маломерного судна постоянно подвергаются пересмотру, зачастую приобретают новый облик или даже разные прочтения. Все нюансы отражены в этой части статьи.
Проще всего понять и оценить весь масштаб изменений в регламенте возможно только на конкретном примере. Представим, что некоторое плавстредство имеет определенную массу снаряжения, которая составляет 110 кг. Раньше, до внесения изменений в правила, к такому судну возможно было прикреплять двигатель с мощностью равно 9,9 лошадиных сил, что позволяло даже не ставить на учет и не проходить регистрации плавательного средства в определенных органах. В подобном случае вес лодки совместно с мотором исчислялся 200 килограммами.
Новый регламент заставляет владельцев водных транспортных средств учитывать такой вес мотора, максимальная мощность которого позволена непосредственным производителем плавсредства. Допустим, изготовители лодки указали в паспорте изделия, что максимальная мощность любого двигателя, возможного к применению, может быть равна 50 лошадиным силам. Подобный мотор на сегодняшнем рынке имеет вес приблизительно сто килограммов.
Таким образом, выходит, что суммарный вес транспорта и двигателя, несомненно, будет значительно превышать указанную в Федеральном законе норму в 200 килограмм. Теперь другого выхода, кроме регистрации плавательного средства в органах, производящих контроль, нет.
Бортовой номер маломерного судна
Важные изменения претерпели в 2021 году правила управления маломерным судном в разделе о нанесении бортовой маркировки. До этого наносимый на лодку регистрационный номер состоял из 7 символов (3 буквы + 4 цифры), и по желанию владельца рядом можно было нанести российский флаг. Теперь же для внутреннего водного транспорта Российской Федерации нанесение государственного флага и 11-значного номера обязательно.
Бортовой номер судну назначают при регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС. По новым правилам он состоит из следующих элементов: 2 буквы; 4 цифры; цифровое обозначение региона России; буквенное указание страны (RUS) и изображение флага.
При этом выдвигаются требования к правильному оформлению надписи.
Идентификационный номер наносится на каждый борт лодки в одну строчку и таким образом, чтобы ее геометрическая середина была удалена от форштевня на расстояние не менее, чем ¼ габаритной длины судна. При этом высота букв должна быть не меньше 15 см, ширина составляет 10 см, а толщина контура допускается в пределах 1,5–2 см.
В случаях, когда конструкция судна не позволяет соблюсти при нанесении бортового номера вышеуказанные требования, порядок размещения номера регламентируется регистрационным органом. Причем эта особенность отмечается в реестре ГИМС и в судовом билете водного транспорта.
Неизменным останется суточный вес улова.
С 1 марта 2023 года начнут действовать изменения в правилах рыболовства для Волго-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, частью которого является Астраханская область.
Согласно опубликованному документу, теперь можно будет ловить неограниченное количество пресноводного сома, однако общий вес улова не должен будет превышать 10 килограммов. Раньше можно было ловить только одну особь.
Кроме того, с весны карася можно будет ловить в неограниченном количестве. Для него не установлена суточная норма.
Рыбаки смогут ловить не более 30 штук в сутки мальков окуня, густеры, синца уклейки для рыбалки на живца.
Любителям рыбалки в Астраханской области можно будет применять не более 5 крючков. Исключениями стали жерлица и кружки — на них может находиться не более 10 крючков.
Что может быть признано рыболовной сетью
В плане штрафных санкций за браконьерскую рыбалку сетями в России признаются все снасти данного вида. За их использование неизбежно полагается штраф. Помимо сетей, закон запрещает добычу рыбы такими приспособлениями:
- пневматическое оружие;
- ловушки;
- тралы;
- пассивные средства в местах обитания лососевых;
- самоловные крючковые устройства;
- электроудочки и пр.
Даже за неправильную удочку можно получить штраф. К таким относят снасти, имеющие более 10 крючков на рыболова. Также браконьерством считается использование жмыхоловок и комбайнов, ловля с нырянием, шалаши на льду. Нельзя рыбу глушить, загораживать ее перемещение, незаконный вылов и при использовании троллинга.
Помимо снастей, ограничения касаются и некоторых водоемов. Обычно рыболовство запрещается на объектах:
- имеющих ограничение доступа;
- особо охраняемых;
- важного значения в сфере безопасности и государственной обороны.
Важный момент – участки, где рыболовная охота разрешается, для регионов РФ определяются индивидуально.
Особенности применения штрафных санкций
Размеры штрафов ясны, но какое наказание за ловлю рыбы сетями предусмотрено, есть ли исключения из правил?
Самый простой выход из ситуации, когда нет возможности оплатить штраф, 6-месячный арест.
Есть еще один способ: просто не платить штраф. На это отводится 10 дней. Через 5 месяцев документы будут переданы судебным приставам, однако если сумма окажется меньше 10 000 рублей, вряд ли этим делом кто-то из представителей судебной системы захочет заниматься. А если продержаться 2 года, то истечет срок исполнительной давности, и штраф будет автоматически погашен.
Следует также помнить, что даже в регионах, где допускается использование сетей при условии получения разрешения, отсутствие такого документа влечет за собой наказание.
В отдельных случаях в виде санкции может выступать конфискация имущества, а точный размер штрафа всегда определяется в зависимости от нескольких факторов. В ряде случаев допускается даже превышение размера штрафа.
Также следует помнить, что если рыболов действовал в пределах закона и не нарушил никакие нормы и правила, то отнять улов не вправе представитель Рыбнадзора.
Нужно ли разрешение на любительскую рыбалку, в 2021 году: последние новости
Фиш-карта по закону дает право ловить рыбу в любом регионе страны, но ценные породы вылавливать не разрешает. Для ловли рыбки посерьезнее и повкуснее потребуется именное удостоверение рыбака или разрешение. Такая лицензия разрешает ловить ценные породы рыбных ресурсов.
С 1 января вступают в силу внесенные поправки в законодательство. Последние новости предполагают такие изменения в законе о рыбалке:
- На некоторых водоемах введены ограничения, на которых рыбу ловят с коммерческими целями.
- Установлен запрет на применение взрывчатых или химических веществ, электрического воздействия.
- Все водоемы становятся бесплатными, частные будут ликвидированы в ближайшие 2 года. Исключение – водные ресурсы, расположенные на особой территории.
- Обязательное соблюдение установленных норм вылова.
- Запрещенные орудия лова – сети, кроме водоемов в сибирском, дальневосточном регионе и на Крайнем Севере.
- Остается без разрешения, т. е. под запретом подводная ловля, использование аквалангов и пр.
Государство не станет ограничивать количество лова в спортивных или физкультурных целях. По этим правилам и с учетом введенных ограничений именное разрешение на рыбалку позволит ловить ценные рыбные породы.