Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение водительских прав за долги в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В течение одних суток после выплаты всей суммы долга и предъявления документов, это подтверждающих, право вождения должно быть восстановлено, все ограничения снимаются, а владелец вновь может пользоваться своим автомобилем. В ГИБДД отправляется информация о снятии ограничения с данного гражданина на управление транспортным средством. Приставы обязаны обеспечивать своевременное применение решений суда, и в случае их выполнения следить за снятием этих решений.
Какая законодательная база, регламентирующая приостановление специального права
Основные законы, касающиеся приостановления специального права:
- Закон № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года — именно этот нормативно-правовой акт впервые предоставил возможность сотруднику ФССП ограничивать действие ВУ.
- Закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ — № 340-ФЗ внес поправки в этот акт, добавив в него новую статью 67.1. В ней предусмотрена возможность судебного исполнителя единолично принимать постановления о приостановлении действия ВУ в отношении определенных категорий лиц, уклоняющихся от погашения долгов по судебным решениям. Некоторые поправки были внесены и в другие нормы Закона № 229-ФЗ, например, в статьи 30, 64, 65.
- КоАП РФ — изменения были введены и в этот закон. В нем появилась ст. 17.17 КоАП РФ, где прописана ответственность за неисполнение требований исполнителя в виде запрета на езду.
- № 196-ФЗ — в ст. 28 с принятием Закона № 340-ФЗ появилось положение о возможности приостановления действия ВУ.
Рассмотрим, для чего были внесены изменения и работают ли они на практике.
Зачем введено ограничение специальных прав
Временное ограничение на управление транспортными средствами (ТС) появилось в нашем законодательстве в связи с принятием Закона № 340-ФЗ. Нововведения начали действовать с января 2016 года.
Основной целью принятия закона являлось воздействие на должников, уклоняющихся от выплат. С инициативой ввести такую меру выступили представители ГИБДД, так как большинство штрафов, выписанных за нарушения ПДД, не уплачивались в бюджет при реальной возможности должников вносить деньги.
Эту идею поддержали и приставы, кроме того, сама задумка не была нова. В ФСПП России еще с 2009 года изучали зарубежный опыт ограничения действия ВУ.
Мера воздействия уже длительный период дает хорошие результаты в Англии, в Польше, в Израиле и в Казахстане. Как показывает опыт, особенное влияние эта мера оказывает на мужчин с собственными автомобилями, ведь многие из них боятся потерять возможность садиться за руль авто больше всего на свете.
Кроме устрашающего воздействия на собственников ТС, правительство, наделяя исполнителей полномочиями по вынесению решений о приостановлении специальных прав, преследовало еще одну цель — легализовать доходы, полученные с помощью транспортных средств.
Если гражданин докажет приставу с помощью документов о трудоустройстве, что автомобиль ему жизненно необходим (поскольку является единственным источником дохода) — представитель ФССП не будет ограничивать управление ТС такому должнику.
Какое предусмотрено наказание для водителя, лишенного водительских прав за долги, если он управляет ТС
К нарушителю применяется специальная норма — ст. 17.17 КоАП РФ. Применять ее могут только судьи. То есть, представители ГИБДД, выявив должника, управляющего ТС, не избирают для него наказание, а лишь составляют административный протокол, который передают в суд.
Судья, изучив обстоятельства дела, выбирает одно из наказаний, предусмотренных санкцией ст. 17.17 КоАП РФ:
- Обязательные работы до 50 часов — этот вид наказания избирается чаще всего для тех, кто попался во время приостановления прав впервые. Обязательные работы не могут применяться к беременным, мамам с детьми до 3-х лет, инвалидам 1 и 2 групп, военнослужащим, должностным лицам правоохранительных структур. Следует сказать, что если суд выберет такой категории граждан наказание в виде обязательных работ, то им разъясняется, что они могут быть вовсе освобождены от отбывания наказания, обратившись к суду с соответствующим ходатайством.
- Лишение прав до 1 года — данный вид наказания является более суровым по сравнению с первым. Он влечет необходимость сдачи ВУ в ГИБДД и устанавливает временный запрет на езду, во время которого сохраняется и ограничение прав. То есть, лишение прав может закончиться раньше, чем должник погасит долг. В этом случае действие ВУ все равно будет приостановлено до исполнения денежного обязательства.
Как избежать лишения прав за долги?
Существуют несколько условий, соблюдение которых поможет водителю избежать временного лишения прав за долги:
1. Если автомобиль является основным законным источником средств к существованию. Т.е. если Вы работаете водителем, то судебные приставы не смогут временно запретить Вам управление транспортными средствами.
2. Если автомобиль является единственным средством обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места проживания. Т.е. если водитель и его семья проживают в «глухой» деревеньке, куда не ходит общественный транспорт, то лишение прав за долги ему также не грозит.
3. Если водитель пользуется автомобилем в связи с инвалидностью либо имеет на иждивении инвалида I или II группы или ребенка-инвалида.
4. Если сумма долга не превышает 10 000 рублей. Данный пункт самый удобный для среднестатистического водителя. Не запускайте ситуацию с долгами, не допускайте превышения 10-тысячного лимита. Это позволит уберечься от приостановления водительского удостоверения.
5. Если водителю предоставлена рассрочка или отсрочка уплаты долга. В крайнем случае можете использовать и данный вариант. Если Вам грозит временное лишение прав, то попытайтесь получить отсрочку или рассрочку долга. Это позволит сохранить водительское удостоверение.
Процесс ограничения прав на вождение
Процесс ограничения должника в вождении ТС выполняется судебным исполнителем в рамках закона. Запрет вводится сразу же после соответствующего решения суда, или заявления заявителя об невыполнении договоренности по долгу. Также в ситуации, когда родители в разводе и один из них не платит элементы, второй также может запросить лишения возможности водить авто, а случае длительной неуплаты алиментов. В этом случае необходимо вооружиться всеми необходимыми документами, которые подтверждают факт наличия законных добровольных выплат родителем и их неуплаты.
После утверждения запроса о лишении водительских прав, судебный исполнитель информирует об этом должника, попутно поясняя ему все необходимые действия во избежание нежелательных действий со стороны закона. В данном случае ответчик должен удовлетворить обязательство в течение пяти дней с момента оповещения.
Если этого не происходит, то на должника накладывают определенные санкции.
«Все будет очень плохо»
Порог в 10 тысяч рублей, после которого приставы уже могут запустить процедуру приостановки прав, слишком мал при современных штрафах. Так считает координатор общества «Синие ведерки» и защитник прав автомобилистов Петр Шкуматов. По его словам, страдать от массовой приостановки прав в лице ФССП будут автомобилисты, которые готовы заплатить. Просто их штрафы видны только в планшете инспектора ГИБДД, а не в телефонах водителей.
«Будет очень плохо, потому что 10 тысяч рублей — это два штрафа за неоплаченную парковку в Москве, попасть на них может кто угодно. Но есть и другая проблема — водителям штрафы не приходят, а потом прилетают пачками. Люди вынуждены сами проверять штрафы на десятке сервисов. Такого быть не должно. Государство должно уведомлять автомобилиста всеми возможными способами. Десять тысяч — это очень маленький порог, нужно поднять хотя бы до 30 или 50 тысяч рублей. Или пересматривать подход к уведомлениям», — посчитал Шкуматов.
Ситуация с системной приостановкой ВУ приведет к массовым лишениям прав, уверен руководитель Национального автомобильного союза Антон Шапарин. Потому что, по его мнению, люди с долгами от 10 тысяч рублей с приостановкой прав будут продолжать управлять машиной.
Какое грозит взыскание за неуплату
Уже после первой просрочки должнику грозят штрафные санкции:
- повышенные проценты по кредиту;
- каждый день просрочки равен фиксированной сумме штрафа;
- пеня в % от суммы полученного займа.
Чтобы должник быстро вернул долг, банки могут обратиться к коллекторам. Они начинают «атаковать» своими методами, например, постоянными звонками по телефону, посещениями должника на дому, звонками на работу и соседям.
Кроме этого, банк может обратиться в судебные инстанции и решение их подлежит обязательному исполнению. За этим будут следить судебные приставы.
Невыполнение решения суда и злостное уклонение от уплаты долга грозит должнику следующими санкциями:
- принудительное удержание половины заработка;
- процедура ареста всех имеющихся счетов в банках;
- арест принадлежащего должнику имущества, движимого и недвижимого, или его части, соразмерной долгу.
Алгоритм действий участников во время совершения и выявления административного правонарушения:
- Фиксация правонарушения. В зависимости от вида нарушения, к процедуре могут привлекаться свидетели и понятые, а также может составляться протокол осмотра места происшествия. Дополнительно оформляется два оригинала протокола об административных правонарушениях. Участники процесса ставят подписи во всех составленных документах.
- Направление административного материала в суд. Согласно правилам подсудности, решение принимается судьей органа, расположенного в регионе совершения административного проступка. Но в протоколе нарушитель может обозначить прошение на рассмотрение материала по месту своего проживания.
- Принятие решения по делу. Административный материал передается в суд на протяжении 3 рабочих дней с момента фиксации проступка. После вынесения обвинительного вердикта у участников есть 15 суток для обжалования принятого решения.
- После вступления решения в юридическую силу у водителя есть только три дня для добровольной передачи водительского удостоверения работникам инспекции.
Как после лишения вернуть права
Чтобы вернуть удостоверение, потребуется выполнение пунктов, указанных ниже:
- Сдача теоретического теста на знание правил дорожного движения. Пройти экзамен можно после истечения половины периода лишения прав. На запись подают документы (паспорт) в межрайонном РЭО (регистрационно-экзаменационном отделе).
- Оплата штрафов. При наличии хотя бы одного неоплаченного штрафа права не вернут. Проверить наличие задолженности можно на сайте ГИБДД, указав номер транспортного средства и свидетельства о регистрации автомобиля.
- Получение медицинской справки в случае лишения прав за управление ТС в нетрезвом виде Лицо обязано пройти медосмотр и получить справку при вождении в алкогольном опьянении, отказе от медосвидетельствования, употреблении спиртных напитков на месте ДТП до приезда представителей правоохранительных органов.
После окончания срока лишения прав водитель обращается в ГИБДД, лично приносит:
- паспорт;
- медицинское заключение, при необходимости;
- дубликат постановления суда;
- квитанцию о погашенных штрафах;
- документ об успешном прохождении экзаменов.
Согласно действующему законодательству, водительское удостоверение уничтожают, если человек не приходит за ним на протяжении трех лет.
Срок, на которые водитель может остаться без прав, зависит от тяжести правонарушения. Сроки запрета на вождение могут составлять:
- от 1 (2) до 3 месяцев – за относительно легкие правонарушения, например, непропуск спецтранспорта с работающей сиреной и проблесковыми маячками;
- от 3 (4) до 6 месяцев – за нарушения, представляющие существенную общественную опасность, например, выезд на «встречку» или вторичный проезд на красный сигнал;
- 6 месяцев – за превышение разрешенной скорости больше 80 км/ч;
- от полугода до года – за вождение автомобиля с подложными номерами или установку световых приборов, не соответствующих нормам закона;
- 12 месяцев – при повторном нарушение однородного правила (выезд на «встречку», превышение скорости и т. д.);
- от 12 до 18 месяцев – за грубые нарушения, например, за оставление места аварии;
- от 18 до 24 месяцев – за правонарушения, представляющие наибольшую общественную опасность, например, вождение в пьяном виде.
В случае, если нарушитель совершил несколько нарушений, за которые предусмотрено лишение прав, сроки будут суммироваться. Как только истечет срок лишения по первому правонарушению, начинается срок лишения по второму. Таким образом, при совершении нескольких нарушений максимальный срок лишения в/у не ограничен.
Итак, давайте подведем основные итоги и подчеркнем главные тезисы нашей публикации.
Первым делом, перечислим долговые случаи, по которым с 15 января 2016 года автолюбитель может остаться без прав вождения (подробно изложено в общегосударственной норме «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»):
- долговые объемы по алиментным обязательствам, превышающие 10.000 рублей;
- уплата денежного возмещения нанесенного здоровью вреда, а также в связи с потерей кормильца;
- возмещение психологического и материального ущерба с размером долга более 10.000 рублей по УК РФ;
- неимущественный долг;
- прочие уплаты, сумма по которым превышает 30.000 рублей.
Во-вторых, невыплаты по взятым в банках кредитам не повлекут за собой ограничение действия водительского свидетельства.
В-третьих, должнику не запретят водить автомобиль в следующих случаях:
- если он работает на транспортном средстве шофером, что является его единственным официальным заработком;
- если он проживает на отдаленной и малодоступной территории, где автомобиль жизненно необходим;
- если водитель обладает инвалидностью либо содержит инвалидов (детей, а также 1 и 2 групп);
- если размер задолженности в пределах 10 тысяч рублей;
- если имеется официально разрешенная отсрочка либо рассрочка погашения платежа.
И наконец, утрата водительских документов актуальна вплоть до окончательной и полной уплаты долгов.
Блокировка прав за игнорирование штрафов 2019: самые актуальные вопросы
Когда ВУ разблокируют после погашения задолженности?
ВУ должны восстановить после оплаты всех долгов и предъявления квитанций. Если этого не произошло на следующий день, нужно выяснять причину.
Какое наказание за вождение, несмотря на блокировку прав?
Поскольку новый закон ограничивает водительские права, а не лишает их, водитель может незаконно водить ТС, несмотря на временный запрет.
Управление авто при наличии временного ограничения ВУ наказывается штрафом в 30 тыс. руб. Возможен также арест на 15 суток / принудительные работы до 200 ч.
Как наказывают должников, еще не лишенных ВУ?
Должники наказываются работами до 50 ч / лишением ВУ до 1 года (см.: ст. 17.17 российского КоАП).
Какой размер штрафа за лишение ВУ за долги?
Такого штрафа не существует.
Какие ТС попадают под действие нововведения?
Закон о лишении (блокировке) ВУ за неуплату штрафов распространяется на следующий транспорт:
- мопеды;
- автомобили;
- мотоциклы;
- квадроциклы;
- самоходные машины;
- воздушные суда;
- водный транспорт.
За сколько штрафов отнимают ВУ?
На данный момент важно не количество, а общая сумма штрафов (более 10-и тыс.). Но в скором времени в КоАП может появиться новая статья № 12.38. В ней будет предусмотрена блокировка прав на 1 год за три штрафа по некоторым правонарушениям ПДД.
Ответственность за нарушение правил
В случае, если водитель нарушит правила и сядет за руль во время действия ограничения к нему будут применены меры административной ответственности. При этом не имеет значение фактическое наличие водительского удостоверения (когда оно не было сдано). Все данные вносятся в единую базу ГИБДД информацию по которой может проверить каждый инспектор.
ВАЖНО !!! Лишение прав по этому основанию расценивается по общим правилам, и водитель приравнивается к лицу, лишенному прав по причине совершенного правонарушения. В таком случае к нему применяется санкция, предусматривающая крупный штраф пятнадцать тысяч, либо арест на полмесяца.
В связи с этим должнику крайне невыгодно совершать правонарушения, так как общая сумма долгов только увеличиться, что усугубит общее положение.
Таким образом, законом предусмотрена возможность лишения прав за неисполнение некоторых долговых обязательств. Пока что нормы в первую очередь направлена на социальные выплаты, но уже идут разговоры о их расширении, и возможности лишать за долги перед организациями.
Такие меры стали крайне эффективными, поскольку оказывают воздействие практически на все категории водителей. Мало кто будет спорить, что лишение водительского удостоверение будет незначительным и не станет основанием для начала выплаты долгов. Кроме этого, к злостным нарушителям могут применяться дополнительные меры административной ответственности.
Что можно сделать перед судом, чтобы защититься от лишения?
Если вам поймали за рулём в пьяном состоянии и сейчас вы находитесь в стадии ожидания суда (постановления о лишении выносят только судьи, а инспектор лишь может составить протокол на дороге, который и передаётся в суд), то следует взять себя в руки и подготовить письменные ходатайства. Они пишутся в свободном стиле на имя судьи, который ведёт дело и по сути своей схожи с заявлением с просьбой (ходатайства судья может отклонить, но только по мотивированным причинам).
Итак, если главная задача, чтобы можно было избежать лишения прав за алкоголь – это поиск серьёзных ошибок при освидетельствовании, то Ваша задача сейчас – это сделать так, чтобы для суда было запрошено максимально возможное количество информации о вашем случае проведения этой процедуры и приглашено максимальное количество её участников.