Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок отстранения от работы по ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих работодателей волнуют вопросы о том, на какой именно период времени сотрудник может быть отстранен от исполнения своих профессиональных обязательств по соответствующему решению. Действующие нормы устанавливают, что отстранение допускается до того момента, пока не исчезнет непосредственная причина, по которой это отстранение было оформлено.
Анализ ситуации
Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ и абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.
На основании ч. 1 ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).
В описанной ситуации работодатель выполнил требования законодательства и при выявлении медицинских противопоказаний у работника отстранил его от работы. Поскольку работнику требовался постоянный перевод в связи с присвоением инвалидности, работодатель предложил работнику такой перевод на другую работу, что также соответствует требованиям законодательства.
При этом допуск работника к работе при выявлении медицинских противопоказаний, даже при наличии письменного согласия работника на продолжение прежней трудовой деятельности, является нарушением, поскольку работодатель вправе допустить отстраненного работника к работе только в случае устранения причин, послуживших основанием для отстранения. Письменное согласие работника продолжить работу не устраняет причин, послуживших основанием для отстранения.
Отстранение от работы не может продолжаться более четырех месяцев. В течение этого срока либо причины увольнения должны быть устранены, либо трудовые отношения изменены (перевод) или прекращены (увольнение). В данном случае после получения отказа работника от предложенного работодателем перевода работник подлежит увольнению по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ).
Таким образом, работодатель не вправе допускать работника к работе в данной ситуации. Приказ о допуске к работе должен быть отменен, поскольку устранения причины отстранения в данном случае не произошло.
Работодатель должен после получения письменного отказа работника от перевода на другую работу оформить увольнение работника. Дата приказа об увольнении не должна выходить за пределы четырехмесячного срока отстранения. В пределах этого срока допускается прохождение работником повторного медицинского осмотра и комиссионного обследования, если результаты осмотров будут противоречить друг другу.
В случае выявления нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Отстранение сотрудника от работы по состоянию здоровья на основе медицинского освидетельствования
При обнаружении первых признаков болезни у сотрудника работодатель обязан направить его к штатному врачу или медучреждение. Если ухудшение здоровья не связано с простудными заболеваниями, требуется дополнительный медосмотр. Поэтому работодатель организует внеочередное медицинское обследование. Для этого необходимо:
-
направить письменное обращение к главному врачу медучреждения с описанием ситуации;
-
приложить возможные доказательства о заболевании или ухудшении состояния работника.
После получения официального ответа медицинской организации работодатель вправе отправить сотрудника на внеочередное освидетельствование. Также такой медосмотр проводят на основании:
-
сложной эпидемиологической обстановки;
-
просьбы самого сотрудника;
-
решения Роспотребнадзора;
-
медицинского заключения.
Образец приказа о временном отстранении от работы
Вне зависимости от непосредственной причины отстранения, каждому работодателю для начала нужно позаботиться о грамотном проведении этой процедуры. Основным документом в данном случае будет являться официальное распоряжение руководителя организации либо иного лица, обладающего необходимыми полномочиями.
Однако еще до формирования приказа директору необходимо будет заручиться письменным основанием для отстранения. Таким основанием может являться докладная записка, которая была передана непосредственным руководителем сотрудника – старшим смены и т.д., объяснительная, а также иные документы.
Действующими нормами не было установлено точной формы приказа об отстранении служащего от работы. Следовательно, документ может быть разработан работодателем самостоятельно. Главное, чтобы в готовом распоряжении содержалась вся важная информация о сложившейся ситуации, например:
- В самом верху листа, как правило, указываются реквизиты организации, включая ее полное наименование.
- Далее проставляется дата составления документа и его название, например: «Приказ об отстранении от работы по медицинским показаниям».
- Затем указываются сведения относительно сотрудника, который должен быть отстранен. Сюда нужно включить ФИО служащего, наименование занимаемой должности, а также подразделения, в котором он работает.
- Следующим этапом становится указание ссылки на официальный документ, на основании которого и было произведено отстранение. Если оно происходит по медицинским показаниям, значит, таким документом будет являться заключение местной поликлиники либо иного уполномоченного учреждения. Следует отметить, что такое заключение обязательно должно иметь подпись главного врача, а также фирменную печать организации.
- Далее работодатель может указать, на какого работника временно будут возложены профессиональные обязанности отстраненного сотрудника. Здесь также нужно указать ФИО подчиненного и его должность.
Процедура оформления отстранения работника от работы
В ТК РФ закреплена обязанность работодателя по отстранению сотрудника от работы при наличии противопоказаний, подтвержденных медицинским заключением. Однако процедура оформления отстранения от работы законодательством не регламентирована. Получив медицинское заключение, работодатель должен издать приказ об отстранении (приложение 1). Форма его не унифицирована, поэтому работодатель должен подготовить приказ в свободной форме. В приказе необходимо отразить все необходимые данные: фамилию, имя, отчество сотрудника, занимаемую им должность и период, на который он отстраняется от работы. Также следует указать реквизиты медицинского заключения — дату выдачи и номер. Если в медицинском заключении обозначен период, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свои обязанности, то этот срок приводится и в приказе. Если же в медицинском заключении таких сведений нет, то работодатель должен обозначить срок самостоятельно: до выяснения обстоятельств и решения о последующем допуске к работе. Если сотрудник отстраняется от работы на период оформления перевода, то в приказе необходимо указать срок, в течение которого работник должен дать согласие на перевод или отказ.
Имеет важное значение указанная в медицинском заключении продолжительность периода, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свою основную работу. От этого будет зависеть процедура оформления отстранения. Если срок в медицинском заключении не превышает 4 месяцев, то работодатель должен предоставить сотруднику другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную тому по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В данном случае отстранить сотрудника можно на время, пока будет оформляться процедура перевода на другую должность. Если же подходящей работы нет или сотрудник от нее отказывается, то отстранение оформляется на весь период, указанный в медицинском заключении (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). При этом на период отстранения от работы за сотрудником сохраняется место. За период отстранения от работы по медицинским показаниям на срок до 4 месяцев заработная плата не начисляется.
Порядок действий при переводе работника.
Далее существует два варианта развития событий.
- Если работник отказался от перевода или у работодателя отсутствуют вакансии, соответствующие рекомендациям, указанным в медицинском заключении, а срок такого перевода не превышает 4 месяцев, работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). Отстранение от работы оформляется приказом в произвольной форме. Он может выглядеть следующим образом.
Общество с ограниченной ответственностью «Белая линия» 14 февраля 2011 г. г. Саранск ПРИКАЗ № 21 об отстранении от работы. В связи с невозможностью исполнения трудовых обязанностей Шишкиной Валентиной Сергеевной в соответствии с медицинским заключением от 14.02.2011, отказом от временного перевода, на основании ст. 73 Трудового кодекса РФ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отстранить от работы на период с 14.02.2011 по 16.05.2011 Шишкину Валентину Сергеевну, уборщицу производственных помещений. 2. Не начислять заработную плату Шишкиной В. С. в период отстранения. 3. Начальнику отдела кадров Дубницкой Н. Р. ознакомить Шишкину В. С. с настоящим приказом. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на начальника отдела кадров Дубницкую Н. Р. Директор Марков /Марков Л. Ж./ С приказом ознакомлены: Уборщица производственных помещений Шишкина /Шишкина В. С./ Начальник отдела кадров Дубницкая /Дубницкая Н. Р./ Главный бухгалтер Дудько /Дудько О. Г./ |
Когда медиками запрещается выполнение трудовых функций
Сотрудник компании или предприятия может отстраняться по обстоятельствам, которые озвучиваются в статье №76 Трудового кодекса. Среди веских аргументов подчеркивается медицинское заключение на запрет работы по своей специальности. При этом справка от доктора должна соответствовать актуальным нормативам.
В этом случае администрация не просто имеет право, но обязана отстранить рабочего. При этом данный факт должен быть отмечен специальным приказом об отстранении от работы по медицинским показаниям.
Недопуск из-за противопоказания по состоянию здоровья актуален даже в том случае, если перечень трудовых функций оговаривается в трудовом договоре.
Кроме того, рабочий регламент предприятия предписывает ежедневное прохождение медосмотра сотрудниками некоторых специальностей. Такие осмотры практикуются до начала трудовой смены. Они могут связываться с потенциально вредоносными условиями.
Штрафуют ли работодателей
Может ли руководство допустить к работе не привитого работника? Если у сотрудника есть медицинский отвод или у него на руках справка о достаточном количестве антител (точного порога не установлено). То есть, человек должен подтвердить, что ему нельзя делать прививку по состоянию здоровья или факт того, что он переболел менее полугода назад. Следует представить медицинскую справку или QR-код переболевшего.
Если эти документы не получить, работодателя могут оштрафовать. Санкции таковы:
- штраф юридическому лицу в пределах от 10 до 20 тысяч рублей;
- деятельность компании могут приостановить на 90 суток.
Когда работника отстраняют от рабочих обязанностей?
Работодатель имеет право отстранить сотрудника от трудовых обязанностей, имея следующе подтверждённые причины:
- Работник пришёл на работу в не трезвом виде, или же под воздействием наркотических и любых других препаратов. В такой ситуации, он становится опасным не только для себя, но и для других сотрудников. Это служит явным основанием для того, чтобы работодатель сразу же отстранил сотрудника временно от работы.
- Сотрудник не решил пройти обязательное обучение, которое касается техники безопасности, или же проверку имеющихся навыков в профессиональной сфере определённого рода. Все нормы, которые устанавливаются на предприятия, должны обязательно выполняться всеми сотрудниками. Если же работник не решил пройти проверку, которая является обязательной нормой, то его вправе могут отстранить от работы.
- Сотрудник должен обязательно пройти медицинский осмотр перед тем, как выступить на работу, если это установлено предприятием. В случае, если работодатель не имеет никаких доказательств, которые подтверждают документально то, что сотрудник не имеет противопоказаний, то он может отстранить работника на время от трудовых обязанностей.
- Сотрудник прошёл медицинский осмотр и в заключении выявили противопоказания. В таком случае, начальство должно в срочном порядке отстранить работника от рабочих обязанностей.
- У сотрудника аннулировали определённые права или возможности, которые нужны ему для того, чтобы выполнять рабочие обязанности. К примеру, работника лишил водительских прав. И если он является водителем на каком-нибудь предприятии, то его могут отстранить от работы, по этой причине.
Специфические случаи отстранения сотрудника от работы
К другим случаям, предусмотренным ТК РФ и нормативными правовыми актами РФ, относятся отстранение:
- Ст. 331.1 ТК РФ предусматривает отстранение педагогического работника, если от правоохранительных органов получены сведения о том, что он подвергается уголовному преследованию за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, до прекращения уголовного производства по делу или до вступления в силу приговора суда.
- Ст. 348.5 ТК РФ предусматривает отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в случае спортивной дисквалификации или по требованию общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта.
- Ст. 330.4 ТК РФ — работника, занятого на подземных работах, если он не соблюдает требования безопасности, не применяет выданные средства индивидуальной защиты или при наличии у работника во время нахождения на подземных участках запрещенных взрывоопасных и пожароопасных предметов (зажигалок, спичек, курительных принадлежностей и других источников огня).
- Ст. 327.5 ТК РФ — иностранного гражданина или лица без гражданства в случае приостановления или окончания срока действия разрешения на работу/патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, срока договора/полиса добровольного медицинского страхования или о предоставлении медицинских услуг. При этом срок отстранения иностранного работника не может превышать одного месяца, и если за это время новые разрешительные документы не оформлены, трудовой договор прекращается.
- Другие случаи отстранения по отношению к государственным гражданским служащим, работникам полиции, Следственного комитета описаны в других статьях ФЗ
Последствия отстранения от работы
Работодатель должен понимать последствия незаконного отстранения от работы. Если работник докажет неправомерность действий, то он может рассчитывать на полную оплату текущих затрат на судебные разбирательства и компенсацию морального ущерба. В иске он указывает желаемую сумму, суд может ее утвердить или вынести свой вердикт. Если решение принято в пользу работника, то его восстанавливают в занимаемой должности, а решение об отстранении аннулируется.
Нарушение процедуры оформления отстранения от работы является достаточным основанием для выплаты работнику всей, предусмотренной трудовым договором заплаты.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео по теме защита трудовых прав работника, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы иметь возможность бесплатной онлайн консультации юриста через комментарии к ролику.
Какие же документы необходимо составлять работодателю, чтобы правильно оформить отстранение? Как защитить себя и соблюсти требования действующего законодательства? Все зависит от конкретного отстранения. Мы рассмотрим пример отстранения от работы с связи с нахождением работника в состоянии алкогольного опьянения. Законодательством, к сожалению, не предусмотрено четкого перечня документов, поэтому на практике в большинстве случаев все ограничивается приказом об отстранении, что является ошибкой.
Как показывает практика, этого недостаточно, так как приказ – это, в первую очередь, распорядительный документ, который констатирует факт уже принятого решения – в данном случае факт отстранения от работы. Нужны основания. И в каждой ситуации опять же они будут свои, и во многом это зависит от кадрового документооборота, используемого в организации. На примере представленного приказа в качестве таких оснований выступают акт, докладная записка (см. Пример 3).
Нюансы заполнения табеля учета рабочего времени и других документов отстраненного сотрудника
Отстранение сотрудника от его работы всегда является серьезной процедурой, которая инициируется по решению начальника в одностороннем порядке. Именно поэтому данный процесс должен проводиться в строгом соответствии с установленными нормами. В противном случае недовольный сотрудник сможет предъявить свои претензии и признать действия работодателя незаконными.
Прежде всего, сам факт отстранения всегда должен фиксироваться надлежащим образом, в документальной форме. Для этого соответствующая информация отражается в таком важном документе, как табель учета рабочего времени. Он представляет собой своеобразный дневник, в который регулярно вносится информация о присутствующих и отсутствующих на своих местах сотрудниках. В большинстве случаев обязанности по регулярному ведению табеля учета рабочего времени возлагаются на кадровых работников. Именно они каждый день проставляют там соответствующие метки. Если речь идет о принудительном отстранении служащего от исполнения возложенных на него обязательств, эти метки будут выглядеть следующим образом:
- НБ – если уполномоченный сотрудник предпочитает использовать буквенные коды;
- 35 – если сотрудник использует официальные цифровые коды, установленные действующими законодательными нормами в официальном порядке.
Многих работодателей также волнуют вопросы о том, нужно ли фиксировать факт принудительного отстранения сотрудника от работы в его главном профессиональном документе, а именно – трудовой книжке. Сразу следует отметить, что в действующих нормах не содержится абсолютно никакой информации, что эти данные нужно вносить в соответствующий документ. Следовательно, работодатель этого делать не должен. Такое положение вещей объясняется весьма просто – трудовая книжка является личным документом подчиненного. Информация о принудительном отстранении, в свою очередь, подлежит фиксации лишь во внутренних документах работодателя.
В каких случаях отстранение противоправно?
Незаконное отстранение от работы будет являться таковым в следующих обстоятельствах:
- Для отстранения выбрана причина, которая не содержится в статье 76 ТК РФ. На самом деле, данный список является закрытым и расширению не подлежит. Также нельзя отстранять по основаниям, которые указаны во внутренних актах организации.
- Работодатель не соблюдает обязательную процедуру. В частности, работник может быть не ознакомлен с приказом об отстранении под роспись, что лишает доказательства о правомерности отстранения;
- Отстранение использовано работодателем как дисциплинарное взыскание, что противоречит видам наказаний, указанных в ТК РФ. Этот список также окончательный, и не подлежит расширению по желанию работодателя.