Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит признание гражданина недееспособным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда возникает необходимость ограничить лицо в его правах, обязанностях на законных основаниях, суд, в силу полномочий, рассматривает заявление о признании гражданина недееспособным. Обычно инициаторами подачи документов является ближайшее окружение человека. Однако заявителями вправе быть и другие субъекты.
Основания для признания недееспособным
Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности можно по решению суда. Инициируется этот процессом подачей заявления о признании недееспособным. А положительное решение станет основанием назначить опекуна. Именно опекун будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным. Он обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.
Закон называет два условия, при которых можно обратиться в суд и признать человека недееспособным. И они должны быть в наличие одновременно. Это:
- человек психически болен
- по причине такой болезни он не отдает себе отчет в своих действиях, не в состоянии правильно их оценить и управлять.
То есть не любая болезнь, а только психическое заболевание (диагноз должен быть установлен), в силу которого гражданин перестает нести социальные обязанности и не отдает себе отчет в своем состоянии.
Основания, при которых подается заявление о признании недееспособным
Перед подачей заявления на лишение дееспособности в суд необходимо выяснить наличие оснований. Действующим законодательством выделено 2 аспекта:
- Юридический. Из-за спутанности сознания и неправильного восприятия окружающей обстановки человек не может самостоятельно принимать решения.
- Медицинский. Из-за психического расстройства человек в состоянии в полной мере реализовывать свои права и обязанности.
При рассмотрении дела учитывается:
- наличие у человека психического заболевания, которое может проявиться в любом возрасте. Такое расстройство должно быть подтверждено врачом. Если человек отказывается добровольно проходить медицинское освидетельствование, по решению суда оно может быть назначено в принудительном порядке;
- возраст. Из-за возрастных изменений люди теряют возможность адекватно давать оценку своим действиям и окружающему миру. Аналогичная ситуация с гражданами, не достигшими совершеннолетия. Они не могут оценивать в полной мере последствия, принятых ими решений;
- наличие зависимости от алкогольной или наркотической продукции, а также азартных игр. Пагубная привычка не позволяет оценивать собственные действия, что может привести к серьезному материальному ущербу, как для самого человека, так и для окружающих.
Список документов для признания гражданина недееспособным
| № п/п | Перечень |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт заявителя |
| 2 | Выписку из домовой книги |
| 3 | Документ, подтверждающий полномочия заявителя (о наличии родственной связи, доверенность от органа опеки) |
| 4 | Медицинские документы о психическом состоянии здоровья гражданина |
В каких случаях подается такой иск
Признание недееспособным — один из способов защиты гражданских прав, который чаще всего реализуют близкие страдающего от слабоумия супруга или родителя. Например, таким способом решают проблемы с получением пенсии по инвалидности, признают сделки недействительными и в целом охраняют имущество недееспособного. Для того чтобы обратиться в суд потребуется подготовить заявление о признании лица недееспособным по установленному образцу в свободной форме.
Как уже отмечалось выше, ограничить в правах и обязанностях человека имеет право исключительно суд. В случае положительного рассмотрения заявления о признании человека недееспособным — человек признается недееспособным с одновременным назначением опекуна. Именно последний с момента вступления судебного решения в силу будет распоряжаться имуществом и денежными средствами в интересах опекаемого.
Действующее законодательство диктует два условия, которые могут стать поводом для обращения в суд и признания гражданина недееспособным:
- диагностированное психическое заболевание или старческое расстройство;
- невозможность больного отдавать отчет своим действиям и управлять ими.
Исковое заявление составляется в письменной форме, а сам процесс проходит без ответчика. Документ составляется в 5 экземплярах (заверенные копии) — для гражданина, заявителя, суда, органов опеки и прокуратуры.
В заявлении должна быть указана следующая информация:
- полное наименование судебного органа;
- данные заявителя;
- сведения о нуждающемся в опеке гражданине;
- информация о состоянии здоровья и общие данные о больном;
- причины обращения в суд;
- ссылки на законодательство;
- перечень прилагаемых документов;
- просьба признать гражданина недееспособным и назначить опекуна;
- дата составления и подпись истца.
Правила и порядок подачи иска в суд
Порядок подачи искового заявления в суд:
- Заявление направляется в городской или районный суд по месту проживания недееспособного или по месту расположения медицинской организации (если на момент обращения он находится там).
- Суд принимает решение на основании результата медицинской экспертизы, который проводится по ходатайству истца или определению суда.
- Гражданин, в отношении которого решается вопрос, должен лично присутствовать на судебном разбирательстве. Единственным исключением является нахождение на стационарном лечении.
- В ходе экспертизы исследуются медицинские документы и проводится осмотр гражданина. По результатам оформляется заключение.
Гражданин, признанные недееспособным, может оспорить решение суда в течение 30 дней.
В какой суд подавать иск о признании недееспособным и установлении опеки?
Заявление о признании недееспособным подается в городской или районный суд по месту жительства ответчика либо организации, где он пребывает на момент обращения (например, медицинский стационар). Применяется альтернативная подсудность.
Заявителями по данной категории делам, могут быть только:
- близкие родственники недееспособного;
- медицинские организации;
- органы опеки и попечительства.
При рассмотрении дела суд обязан:
- лично убедиться в том, что состояние гражданина не соответствует норме;
- назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Она производится при участии гражданина или заочно. Обследование может быть амбулаторным или стационарным;
- привлечь к делу прокурора, представителя органа опеки и лицо, в отношении которого решается вопрос лишения дееспособности. Если личное присутствие на заседании лица с психическим расстройством может создать опасность причинения вреда ему или окружающим людям, оно проводится судом в медицинской организации, оказывающей стационарную психиатрическую помощь.
Обязанности и права опекуна
Опекун обязан проявлять заботу об опекаемом человеке и представлять его интересы. Он может распоряжаться его доходами, но исключительно только в интересах опекаемого, инициировать судебные разбирательства от его имени, распоряжаться недвижимым и движимым имуществом (только с согласия органов опеки).
Если недееспособный гражданин не достиг возраста 16 лет, то он обязательно должен жить с опекуном. Если он старше, то возможно и раздельное проживание, если на это получено разрешение от органов опеки.
Права опекуна распространяются:
- оформление и получение выплат, оговоренных законом;
- требование компенсации морального и материального ущерба, нанесенного недееспособному опекаемому;
- осуществление сделок от лица опекаемого;
- представление его интересов в судах;
- обращение в правоохранительные органы и совершение других действий от имени опекаемого.
В законе не предусмотрены никакие особые льготы для опекунов взрослых недееспособных граждан. Но в некоторых случаях опекун имеет право на назначение возмездной опеки, тогда он получает право на вознаграждение. Размер вознаграждения опекуна не может превышать 5% от суммы всех доходов его подопечного.
Если безвозмездная опека назначается над инвалидом первой группы, либо лицом старше восьмидесяти лет, опекун получает право на компенсацию в сумме 1 200 рублей, которая добавляется к пенсии подопечного и перечисляется на номинальный счет опекуна.
Если опекун не имеет официальной работы, то ему начисляется пенсионный стаж. Каждый год, пока длится опека, начисляется 1,8 пенсионного балла.
Как составить заявление?
Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать:
- Сведения о суде и участниках разбирательства: Ф.И.О. заявителя, наименование суда, органа опеки и попечительства, адреса проживания и местонахождения указанных лиц.
- Информация о гражданине (Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания) и о том, кем ему приходится автор обращения.
- Данные, свидетельствующие о наличии психического заболевания, например, справка или факт нахождения на лечении в стационаре в определённый период. Желательно привести примеры того, что гражданин неразумно распоряжается своим имуществом, что может указывать на неспособность до конца осмысливать последствия определённых действий.
- Требование признать гражданина недееспособным со ссылкой на статьи 29 ГК РФ, 281, 131 и 132 ГПК РФ. В рамках подготовки к процессу целесообразно просить суд затребовать некоторые документы:
- выписки из медицинской карты;
- заключение МСЭ об инвалидности;
- личные документы гражданина, которого заявитель желает лишить дееспособности;
- иные бумаги.
Понятие недееспособности граждан
Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.
Дееспособность гражданина – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.
Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный гражданин – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может понимать значение своих действий или не может ими руководить.
Выделяют следующие критерии недееспособности граждан:
- Медицинский. Этот критерий означает, что гражданин признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
- Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность гражданином без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.
Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать гражданина недееспособным может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, гражданин получает статус недееспособного.
Скачать Заявление о признании гражданина недееспособным
Скачать в .doc/.pdfСохраните этот документ у себя в удобном формате. Это бесплатно.
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ В народный суд Севастопольского р-на г.Москвы от Федорова Кирилла Сергеевича, проживающего в г.Москве по адресу... Третье лицо: опекунский совет психоневрологического диспансера N ... О признании недееспособным Федорова Сергей Поликарповича, 1908 года рождения, проживающего по адресу... ЗАЯВЛЕНИЕ Федоров Сергей Поликарпович - мой отец, ему 84 года. С отцом проживаю одной семьей, хотя он часто находится на излечении в психоневрологической больнице, так как страдает хроническим душевным заболеванием. Отец нуждается в опеке. Для учреждения опеки необходимо признать Федорова Сергей Поликарповича недееспособным. В течение последних 18 лет он состоит на учете в психоневрологическом диспансере Севастопольского р-на г.Москвы. На основании изложенного и в соответствии ст ст.15 ГК РСФСР. ПРОШУ: 1. Признать Федорова Сергей Поликарповича, 1908 года рождения, уроженца г.Москвы, проживающего по адресу..., недееспособным. 2. Запросить психоневрологическую больницу о состоянии здоровья Федорова Сергей Поликарповича. Приложения: 1. Копия свидетельства о рождении заявителя. 2. Справка о прописке. 3. Справка врача-психиатра Севастопольского р-на г.Москвы 4. 2 экземпляра заявления. 5. Марки госпошлины. 2 мая 1993 г. Подпись
Начало судебного процесса – подача заявления о признании гражданина недееспособным. Обращаться необходимо в суд по месту жительства данного гражданина, а если он проходит стационарное психиатрическое лечение или находится в специализированном социальном учреждении – по месту нахождения организации.
В заявлении необходимо указать:
- Наименование суда.
- Данные заявителя.
- Данные гражданина, которого необходимо признать недееспособным.
- Конкретные обстоятельства, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства, которое не позволяет ему понимать значение своих действий или руководить ими.
Какие документы нужны на признание человека недееспособным:
- заявление в суд;
- медицинские документы, свидетельствующие о наличии психического расстройства;
- документы, подтверждающие право на обращение в суд (подтверждающие степень родства);
- свидетельство о рождении или паспорт гражданина, которого признают недееспособным (необязательно, но желательно);
- другие документы, которые подтверждают изложенные в заявлении обстоятельства дела.
Срок действия некоторых справок
При оформлении опекунства собирается определенный пакет документов и справок, необходимых для предъявления в органы опеки. Некоторые справки имеют свои сроки действия, что дает право считать их действительными только на протяжении этого времени.
Как следствие, заинтересованное лицо должно предоставить:
- заявление о согласии на опекунство;
- справку о доходах за последние 12 месяцев (срок действия – 6 мес.);
- справку о праве пользования жилым имуществом (срок действия – 1 год);
- справку об отсутствии судимости лица (срок действия – 3 мес.);
- медицинское заключение о состоянии здоровья (срок действия – 3 мес.);
- копию свидетельства о браке;
- письменное согласие всех членов семьи, а также детей после 10 лет на совместное проживание с подопечным (срок действия – 1 год);
- справку о санитарном и техническом состоянии жилплощади (срок действия – 1 год);
- автобиографию опекуна.
Основания, при которых подается заявление о признании недееспособным
Перед подачей заявления на лишение дееспособности в суд необходимо выяснить наличие оснований. Действующим законодательством выделено 2 аспекта:
- Юридический. Из-за спутанности сознания и неправильного восприятия окружающей обстановки человек не может самостоятельно принимать решения.
- Медицинский. Из-за психического расстройства человек в состоянии в полной мере реализовывать свои права и обязанности.
При рассмотрении дела учитывается:
- наличие у человека психического заболевания, которое может проявиться в любом возрасте. Такое расстройство должно быть подтверждено врачом. Если человек отказывается добровольно проходить медицинское освидетельствование, по решению суда оно может быть назначено в принудительном порядке,
- возраст. Из-за возрастных изменений люди теряют возможность адекватно давать оценку своим действиям и окружающему миру. Аналогичная ситуация с гражданами, не достигшими совершеннолетия. Они не могут оценивать в полной мере последствия, принятых ими решений,
- наличие зависимости от алкогольной или наркотической продукции, а также азартных игр. Пагубная привычка не позволяет оценивать собственные действия, что может привести к серьезному материальному ущербу, как для самого человека, так и для окружающих.
Основания для признания недееспособным
Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности можно по решению суда. Инициируется этот процессом подачей заявления о признании недееспособным. А положительное решение станет основанием назначить опекуна. Именно опекун будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным. Он обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.
Закон называет два условия, при которых можно обратиться в суд и признать человека недееспособным. И они должны быть в наличие одновременно. Это:
- человек психически болен
- по причине такой болезни он не отдает себе отчет в своих действиях, не в состоянии правильно их оценить и управлять.
То есть не любая болезнь, а только психическое заболевание (диагноз должен быть установлен), в силу которого гражданин перестает нести социальные обязанности и не отдает себе отчет в своем состоянии.
Порядок рассмотрения дела судьёй
Итак, признание человека недееспособным, процедура: изначально необходимо, чтобы судья дал указание по назначению экспертизы на наличие психической болезни, для проверки вменяемость человека. Возможно, заочное проведение исследования, если родственники или органы опеки предоставят должное количество документов.
В противном случае гражданина помещают в психологическую клинику и амбулаторно или в стационарном порядке проводят наблюдения. Законом разрешено принудительно отправлять лицо для обследования, если пациент отказывается пройти его добровольно. Однако, для таких действий нужно наличие отдельного судебного постановления.
Дело рассматривается с чётким соблюдением порядка по такой процедуре:
- первым говорит заявитель;
- далее выступают органы опеки и представитель из прокуратуры;
- выступление лица, дееспособность которого стала причиной дела;
- рассмотрение материалов дела, медицинских справок, заключения экспертизы;
- если есть свидетели, то проводится дача показаний;
- если на слушание был приглашён лечащий врач или тот, который проводил экспертизу, он даёт пояснения.